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Weitere Entscheidung unten: BVerwG, 08.11.2021

Rechtsprechung
   BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20   

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https://dejure.org/2022,13169
BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20 (https://dejure.org/2022,13169)
BVerwG, Entscheidung vom 22.02.2022 - 4 A 7.20 (https://dejure.org/2022,13169)
BVerwG, Entscheidung vom 22. Februar 2022 - 4 A 7.20 (https://dejure.org/2022,13169)
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Volltextveröffentlichungen (10)

  • Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
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  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    NABEG § 2 Abs. 1, § 12 Abs. 2, § 16 Abs. 1, 2 und 3; VwVfG § 28 Abs. 2 Nr. 4, § 35 Satz 2, § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2; BBPlG § 1 Abs. 1, § 6 Satz 2; EnWG § 12e Abs. 4 Satz 1
    Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung

  • rechtsinformationen.bund.de

    Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung; Anhörung

  • rechtsprechung-im-internet.de

    § 2 Abs 1 NABEG, § 12 Abs 2 NABEG, § 16 Abs 1 NABEG, § 16 Abs 2 NABEG, § 16 Abs 3 NABEG
    Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung; Anhörung

  • Wolters Kluwer

    Erlass einer Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung

  • doev.de PDF

    Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    NABEG § 12 Abs. 2
    Erlass einer Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung

  • datenbank.nwb.de

    Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung; Anhörung

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Erlass von NABEG-Veränderungssperre: Betroffene Gemeinden sind anzuhören!

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Kein Absehen der vorherigen Anhörung der Betroffenen bei Erlass einer Veränderungssperre

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2022, 978
 
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Wird zitiert von ... (92)Zitiert selbst (20)

  • BVerwG, 29.07.2021 - 4 VR 8.20

    Bauverbot; Brunnenanlage; Bundesfachplanungsentscheidung; Drehstrom; Erdkabel; …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Danach sind entgegenstehende Belange der Betroffenen bereits beim Erlass der Veränderungssperre und nicht erstmals im Verfahren nach § 16 Abs. 2 Satz 2 NABEG zu würdigen (BVerwG, Beschluss vom 29. Juli 2021 - 4 VR 8.20 - NVwZ 2021, 1536 Rn. 26 ff.).

    Sie ist als sachbezogene Allgemeinverfügung im Sinne von § 35 Satz 2 Var. 2 VwVfG einzuordnen (BVerwG, Beschluss vom 29. Juli 2021 - 4 VR 8.20 - NVwZ 2021, 1536 Rn. 27).

    Nichts anderes gilt, soweit sich die Klägerin auf Entwicklungsperspektiven der Wasserstoffwirtschaft bezieht (BVerwG, Beschluss vom 29. Juli 2021 - 4 VR 8.20 - NVwZ 2021, 1536 Rn. 16).

  • BVerwG, 22.03.2012 - 3 C 16.11

    Anhörung; Anhörungsmangel; Absehen von der Anhörung; Gefahr im Verzug; Heilung …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Angesichts der hohen rechtsstaatlichen Bedeutung der Anhörung sind zum einen die Regelbeispiele restriktiv auszulegen, und zum anderen ist bei der Ermessensausübung der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz strikt zu beachten (BVerwG, Urteile vom 15. Dezember 1983 - 3 C 27.82 - BVerwGE 68, 267 und vom 22. März 2012 - 3 C 16.11 - BVerwGE 142, 205 Rn. 14).

    Eine funktionsgerecht nachgeholte Anhörung setzt vielmehr voraus, dass sich die Behörde nicht darauf beschränkt, die einmal getroffene Sachentscheidung zu verteidigen, sondern das Vorbringen des Betroffenen erkennbar zum Anlass nimmt, die Entscheidungen kritisch zu überdenken (vgl. BVerwG, Urteile vom 22. März 2012 - 3 C 16.11 - BVerwGE 142, 205 Rn. 18…, vom 17. Dezember 2015 - 7 C 5.14 - BVerwGE 153, 367 Rn. 17 …und vom 6. Februar 2019 - 1 A 3.18 - BVerwGE 164, 317 Rn. 23).

  • BVerwG, 15.12.1983 - 3 C 27.82

    Voraussetzungen für das Vorliegen von "Gefahr im Verzug" bezüglich einer Anhörung …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Das Gebot der Einzelfallprüfung findet dabei auch auf die Regelbeispiele des § 28 Abs. 2 Halbs. 2 VwVfG Anwendung (BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1983 - 3 C 27.82 - BVerwGE 68, 267 ).

    Angesichts der hohen rechtsstaatlichen Bedeutung der Anhörung sind zum einen die Regelbeispiele restriktiv auszulegen, und zum anderen ist bei der Ermessensausübung der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz strikt zu beachten (BVerwG, Urteile vom 15. Dezember 1983 - 3 C 27.82 - BVerwGE 68, 267 …und vom 22. März 2012 - 3 C 16.11 - BVerwGE 142, 205 Rn. 14).

  • BVerwG, 17.12.2015 - 7 C 5.14

    Feuerstättenschau; Feuerstättenbescheid; Anhörung; Begründung eines …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Eine funktionsgerecht nachgeholte Anhörung setzt vielmehr voraus, dass sich die Behörde nicht darauf beschränkt, die einmal getroffene Sachentscheidung zu verteidigen, sondern das Vorbringen des Betroffenen erkennbar zum Anlass nimmt, die Entscheidungen kritisch zu überdenken (…vgl. BVerwG, Urteile vom 22. März 2012 - 3 C 16.11 - BVerwGE 142, 205 Rn. 18, vom 17. Dezember 2015 - 7 C 5.14 - BVerwGE 153, 367 Rn. 17 …und vom 6. Februar 2019 - 1 A 3.18 - BVerwGE 164, 317 Rn. 23).
  • BVerwG, 27.07.2021 - 4 A 14.19

    Klagen gegen Höchstspannungsfreileitung durch Birkenwerder erfolglos

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Ungeachtet der unterschiedlichen gesetzlichen Formulierungen gilt insoweit nichts anderes als für die ausdrückliche Regelung in § 1 Abs. 2 Satz 1 und 2 des Energieleitungsausbaugesetzes - EnLAG - (…siehe dazu etwa BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2019 - 4 A 5.18 - Buchholz 451.17 § 43 EnWG Nr. 10 Rn. 34 und vom 27. Juli 2021 - 4 A 14.19 - NuR 2022, 115 Rn. 28 f.).
  • BVerwG, 18.07.2013 - 7 A 4.12

    Planfeststellung; Netzausbau; Netzentwicklungsplan; Netzregion; …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Insoweit ist die fachgerichtliche Prüfung des gesetzlich festgelegten Bedarfs für ein Vorhaben aber auf eine Evidenzkontrolle beschränkt (stRspr, BVerwG, Urteile vom 18. Juli 2013 - 7 A 4.12 - BVerwGE 147, 184 Rn. 36 …und vom 22. Juni 2017 - 4 A 18.16 - Buchholz 451.17 § 43 EnWG Nr. 7 Rn. 16).
  • BVerwG, 06.02.2019 - 1 A 3.18

    Bundesverwaltungsgericht bestätigt hessische Abschiebungsanordnung gegen einen …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Eine funktionsgerecht nachgeholte Anhörung setzt vielmehr voraus, dass sich die Behörde nicht darauf beschränkt, die einmal getroffene Sachentscheidung zu verteidigen, sondern das Vorbringen des Betroffenen erkennbar zum Anlass nimmt, die Entscheidungen kritisch zu überdenken (…vgl. BVerwG, Urteile vom 22. März 2012 - 3 C 16.11 - BVerwGE 142, 205 Rn. 18…, vom 17. Dezember 2015 - 7 C 5.14 - BVerwGE 153, 367 Rn. 17 und vom 6. Februar 2019 - 1 A 3.18 - BVerwGE 164, 317 Rn. 23).
  • BVerwG, 22.06.2017 - 4 A 18.16

    Abstand; Abwägungsausfall; Abwägungsergebnis; Abwägungskontrolle; …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Insoweit ist die fachgerichtliche Prüfung des gesetzlich festgelegten Bedarfs für ein Vorhaben aber auf eine Evidenzkontrolle beschränkt (…stRspr, BVerwG, Urteile vom 18. Juli 2013 - 7 A 4.12 - BVerwGE 147, 184 Rn. 36 und vom 22. Juni 2017 - 4 A 18.16 - Buchholz 451.17 § 43 EnWG Nr. 7 Rn. 16).
  • BVerwG, 26.06.2019 - 4 A 5.18

    380 kV-Höchstspannungsleitung; 400 m-Abstand zu Wohngebieten; Abschnittsbildung; …

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Ungeachtet der unterschiedlichen gesetzlichen Formulierungen gilt insoweit nichts anderes als für die ausdrückliche Regelung in § 1 Abs. 2 Satz 1 und 2 des Energieleitungsausbaugesetzes - EnLAG - (siehe dazu etwa BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2019 - 4 A 5.18 - Buchholz 451.17 § 43 EnWG Nr. 10 Rn. 34 …und vom 27. Juli 2021 - 4 A 14.19 - NuR 2022, 115 Rn. 28 f.).
  • BGH, 10.01.2002 - III ZR 212/01

    Rechtsfolgen unterbliebener Anhörung im Umlegungsverfahren

    Auszug aus BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
    Die Beschränkung der Nutzungsmöglichkeiten eines Grundstücks sind dabei grundsätzlich von beachtlichem Gewicht (vgl. BGH, Urteil vom 10. Januar 2002 - III ZR 212/01 - NVwZ 2002, 509 ;… so auch Schneider, in: Schoch/Schneider, VwVfG, § 28 Rn. 69, Stand Juli 2020;… Engel/Pfau, in: NK-VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 28 Rn. 78;… Kallerhoff/Mayen, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 28 Rn. 58).
  • BVerfG, 12.12.2023 - 2 BvR 1681/13

    Kommunalverfassungsbeschwerde der Stadt Meerbusch gegen das Zweite Gesetz über …

  • BVerwG, 22.01.2021 - 6 C 26.19

    Wirksamkeit eines Verwaltungsakts durch Kenntnisnahme des vollständigen Inhalts …

  • BVerwG, 09.12.2021 - 4 A 2.20

    Unbegründete Klage einer Gemeinde gegen die Höchstspannungsleitung Husum - …

  • BVerwG, 24.03.2021 - 4 VR 2.20

    Rechtsschutzkonzentration bei der Bundesfachplanung

  • BVerwG, 20.05.1998 - 11 C 7.97

    Flurbereinigungsplan; Planänderung; Anfechtbarkeit einer Planänderung; …

  • BVerwG, 25.10.2018 - 7 C 22.16

    Benutzung einer Sache durch die Allgemeinheit; Bündelung von …

  • BVerwG, 07.09.1984 - 4 C 16.81

    Schutzbereich - Anordnung - Rechtsqualität - Entscheidungsform

  • BVerwG, 03.02.1960 - I CB 135.59

    Beschwerde gegen einen Flurbereinigungsplan mit der Begehr auf Wiederzuteilung …

  • BVerwG, 08.11.2021 - 4 A 1.21

    Voraussetzungen für eine Beiladung unbeteiligter Dritter

  • BVerwG, 14.12.1984 - 4 C 26.82

    Beeinträchtigung der Anliegerrechte bei Einstufung einer Straße als …

  • BVerwG, 14.03.2023 - 8 A 2.22

    Anordnung der Treuhandverwaltung über deutsche Rosneft-Töchter ist rechtmäßig

    Diese erfordert eine Abwägung der für und gegen die vorherige Anhörung sprechenden Umstände unter Berücksichtigung des Verhältnismäßigkeitsprinzips (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 2022 - 4 A 7.20 - Buchholz 316 § 28 VwVfG Nr. 20 Rn. 21).
  • OVG Bremen, 10.05.2023 - 2 B 298/22

    Recht der Landesbeamten - Anhörung; Bemessung Disziplinarmaßnahme; …

    Ob hier aufgrund der besonderen Umstände des Einzelfalls - der Antragsteller hatte im Disziplinarverfahren umfassend Gelegenheit zur Stellungnahme und die Antragsgegnerin hat in Kenntnis und unter teilweiser Würdigung seiner Einwände ausdrücklich erklärt, an der Verbotsverfügung auch nach Einstellung des Strafverfahrens festhalten zu wollen - ausnahmsweise von einer bereits erfolgten Nachholung der Anhörung auszugehen ist (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 22.02.2022 - 4 A 7.20 -, juris Rn. 25 ff.), kann dahinstehen.
  • VGH Baden-Württemberg, 08.10.2025 - 14 S 1869/24

    Widerruf von Corona-Soforthilfe aufgrund Zweckverfehlung

    Eine funktionsgerecht nachgeholte Anhörung setzt vielmehr voraus, dass sich die Behörde nicht darauf beschränkt, die einmal getroffene Sachentscheidung zu verteidigen, sondern das Vorbringen des Betroffenen erkennbar zum Anlass nimmt, die Entscheidungen kritisch zu überdenken (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.02.2022 - 4 A 7.20 - NVwZ 2022, 978, juris Rn. 25;… VGH Bad.-Württ., Urteil vom 15.05.2025 - 4 S 971/24 - juris Rn. 28 ;… Beschluss vom 04.09.2024 - 6 S 464/24 - juris Rn. 34 m. w. N.).
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Rechtsprechung
   BVerwG, 08.11.2021 - 4 A 7.20   

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BVerwG, 08.11.2021 - 4 A 7.20 (https://dejure.org/2021,50202)
BVerwG, Entscheidung vom 08.11.2021 - 4 A 7.20 (https://dejure.org/2021,50202)
BVerwG, Entscheidung vom 08. November 2021 - 4 A 7.20 (https://dejure.org/2021,50202)
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Volltextveröffentlichungen (6)

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Wird zitiert von ...Zitiert selbst (2)

  • BVerwG, 29.07.2021 - 4 VR 8.20

    Bauverbot; Brunnenanlage; Bundesfachplanungsentscheidung; Drehstrom; Erdkabel; …

    Auszug aus BVerwG, 08.11.2021 - 4 A 7.20
    Anderes behauptet auch die (ehemalige) Beigeladene zu 2 nicht, wenn sie - in Übereinstimmung mit ihrem prozessualen Vorgehen im Verfahren 4 VR 8.20 - betont, dass zu örtlich begrenzten Konflikten derjenige Vorhabenträger Stellung nimmt, auf dessen Regelzone sich der jeweilige Konflikt bezieht.
  • BVerwG, 21.06.2021 - 9 A 13.20

    Beiladung der Autobahn GmbH des Bundes

    Auszug aus BVerwG, 08.11.2021 - 4 A 7.20
    Das ist dann der Fall, wenn die begehrte Sachentscheidung des Gerichts nicht getroffen werden kann, ohne dass dadurch gleichzeitig und unmittelbar in Rechte der Dritten eingegriffen wird, d.h. ihre Rechte gestaltet, bestätigt oder festgestellt, verändert oder aufgehoben werden (vgl. zuletzt BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2021 - 9 A 13.20 - NVwZ 2021, 1312 m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 18.12.2023 - 10 OB 125/23

    Beiladung einer anerkannten Umweltvereinigung zu einem gegen eine …

    Zwar erscheint dies weder aus prozessökonomischen noch aus Gründen der umfassenden Sachaufklärung hier erforderlich (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8.11.2021 - 4 A 7.20 -, juris Rn. 3).
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