Rechtsprechung
| BVerwG, 31.10.1997 - 4 B 185.97 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Vorliegen einer Splittersiedlung - Fehlen baulichen Zusammenhangs - Beeinträchtigung öffentlicher Belange - Vermeidung der Zersiedelung - Funktionslosigkeit von Bauleitplänen wegen veränderter Verhältnisse
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (45) Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 29.04.1977 - 4 C 39.75
Außerkrafttreten bauplanerischer Festsetzungen wegen Funktionslosigkeit
Auszug aus BVerwG, 31.10.1997 - 4 B 185.97
Beleg hierfür ist die Rechtsprechung, die besagt, daß Bauleitpläne wegen veränderter tatsächlicher Verhältnisse funktionslos werden können (vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 29. April 1977 - BVerwG 4 C 39.75 - BVerwGE 54, 5, und vom 17. Juni 1993 - BVerwG 4 C 7.91 - Buchholz 406.11 § 10 BauGB Nr. 30). - BVerwG, 03.06.1977 - 4 C 37.75
Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung im Außenbereich; Keine …
Auszug aus BVerwG, 31.10.1997 - 4 B 185.97
Das Berufungsurteil weicht weder von den Senatsurteilen vom 26. Mai 1967 - BVerwG 4 C 25.66 - (BVerwGE 27, 137 [BVerwG 26.05.1967 - IV C 25/66]) und vom 3. Juni 1977 - BVerwG 4 C 37.75 - (BVerwGE 54, 73) noch von den übrigen in der Beschwerdebegründung genannten Entscheidungen ab, die im Anschluß an diese Urteile ergangen sind. - BVerwG, 26.05.1967 - IV C 25.66
Im Zusammenhang bebauter Ortsteil und Gemeindegebiet; Gefahr der Entstehung einer …
Auszug aus BVerwG, 31.10.1997 - 4 B 185.97
Das Berufungsurteil weicht weder von den Senatsurteilen vom 26. Mai 1967 - BVerwG 4 C 25.66 - (BVerwGE 27, 137 [BVerwG 26.05.1967 - IV C 25/66]) und vom 3. Juni 1977 - BVerwG 4 C 37.75 - (BVerwGE 54, 73) noch von den übrigen in der Beschwerdebegründung genannten Entscheidungen ab, die im Anschluß an diese Urteile ergangen sind. - BVerwG, 17.06.1993 - 4 C 7.91
Vorhaben - Erschließung - Bebauungsplan - Funktionslosigkeit
Auszug aus BVerwG, 31.10.1997 - 4 B 185.97
Beleg hierfür ist die Rechtsprechung, die besagt, daß Bauleitpläne wegen veränderter tatsächlicher Verhältnisse funktionslos werden können (vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 29. April 1977 - BVerwG 4 C 39.75 - BVerwGE 54, 5, und vom 17. Juni 1993 - BVerwG 4 C 7.91 - Buchholz 406.11 § 10 BauGB Nr. 30). - BVerwG, 15.03.1967 - IV C 205.65
Aussagekraft von Flächennutzungsplänen für die Feststellung von öffentlichen …
Auszug aus BVerwG, 31.10.1997 - 4 B 185.97
Die Beschwerde weist selbst darauf hin, daß sie nach der Rechtsprechung des Senats eine Sperrwirkung auf der Grundlage dieser Regelung nur dann nicht zu erzeugen vermögen, wenn die Entwicklung des Baugeschehens ihnen in einem sowohl qualitativ wie quantitativ so erheblichem Maße zuwiderläuft, daß die Verwirklichung der ihnen zugrundeliegenden Planungsabsichten entscheidend beeinträchtigt ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. März 1967 - BVerwG 4 C 205.65 - BVerwGE 26, 287 [BVerwG 15.03.1967 - IV C 205/65]).
- OVG Saarland, 13.02.2019 - 2 B 251/18
Nicht privilegiertes sonstiges Vorhaben im Außenbereich; Baugenehmigung für Boxen …
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts sollen - ganz allgemein - Darstellungen in vorbereitenden Bauleitplänen nur als "einleuchtende Fortschreibung bestimmter tatsächlicher Gegebenheiten geeignet sein, zum Vorliegen eines beeinträchtigten öffentlichen Belangs beizutragen".(…vgl. Rieger in Schrödter, BauGB, 9. Auflage 2019, § 35 Rn 111 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 28.2.1975 - IV C 30.73 -, BauR 1975, 404, und vom 8.2.1991 - 4 C 10.91 -, wonach nicht angenommen werden kann, dass die Darstellung "Fläche für die Landwirtschaft" für ein im Außenbereich nicht privilegiertes Vorhaben nichts anderes bedeute als die entsprechende Festsetzung eines Bebauungsplans) Allerdings können Darstellungen eines Flächennutzungsplans eine Sperrwirkung im Sinne des § 35 Abs. 3 BauGB nur dann nicht erzeugen, wenn die Entwicklung des Baugeschehens ihnen in einem sowohl qualitativ wie quantitativ so erheblichem Maße zuwiderläuft, dass die Verwirklichung der ihnen zugrundeliegenden Planungsabsichten entscheidend beeinträchtigt ist.(vgl. dazu BVerwG, Beschluss vom 31.10.1997 - 4 B 185.97 -, Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 333) Nach den derzeitigen Gegebenheiten auf dem Betriebsgrundstück der Beigeladenen erscheint von daher sehr zweifelhaft, ob diese Darstellung die Annahme eines "Widersprechens" im Verständnis des § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 BauGB rechtfertigt. - VGH Bayern, 11.07.2016 - 15 ZB 14.400
Baugenehmigung für einen Pferdestall im Außenbereich
In diesen Fällen kann ein Widerspruch zu den Darstellungen des Flächennutzungsplans ohne Bedeutung sein, z. B. wenn die Entwicklung des Baugeschehens den Darstellungen des Flächennutzungsplans in einem qualitativ und quantitativ so erheblichen Maße zuwiderläuft, dass die Verwirklichung der ihnen zugrunde liegenden Planungsabsichten entscheidend beeinträchtigt ist (BVerwG, B.v. 31.10.1997 - 4 B 185.97 - juris;… Söfker a. a. O. Rn. 80 m. w. N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2005 - 10 A 4694/03
Rechtswidrige Rückbauverfügung
dazu BVerwG, Urteil vom 15.3.1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287, Beschlüsse vom 1.4.1997 - 4 B 11.97 -, BRS 59 Nr. 75, und vom 31.10.1997 4 B 185.97, Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 333.
- VGH Baden-Württemberg, 17.06.2026 - 5 S 113/26
Planungsrechtliche Zulässigkeit eines nicht privilegierten Vorhabens im …
Diese Darstellung setzt sich gegenüber einem nicht privilegierten Vorhaben in der Regel durch (vgl. BVerwG…, Urteil vom 17.2.1984 - 4 C 56.79 - juris Rn. 14; und Beschluss vom 31.10.1997 - 4 B 185.97 - juris Rn. 7).Rn. 58 Umstände, nach denen die Darstellung des Flächennutzungsplans für das Südgrundstück ausnahmsweise keine Aussagekraft hätte (…vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 15.3.1967 - IV C 205.65 - juris LS, Rn. 14 f.; …und vom 17.2.1984 - 4 C 56.79 - juris Rn. 14; Beschluss vom 31.10.1997 - 4 B 185.97 - juris Rn. 7), sind nicht ersichtlich.
- OVG Sachsen, 27.01.2026 - 1 A 496/22
"Bauturbo"; Ortsteileigenschaft nach gemeindlicher Neugliederung; …
Besondere Umstände, nach denen diese Darstellung für das Grundstück des Klägers ausnahmsweise keine Sperrwirkung zu erzeugen vermag (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 15. März 1976 - IV C 205.65 -, juris, Leitsatz; Beschl. v. 31. Oktober 1997 - 4 B 185.97 -, juris Rn. 7), liegen nicht vor. - VGH Bayern, 29.10.2024 - 1 ZB 23.1194
Beseitigungsanordnung, Erledigung eines Verwaltungsaktes durch Vollziehung …
Zwar können entsprechend den für Bebauungspläne entwickelten allgemeinen Grundsätzen Darstellungen eines Flächennutzungsplans wegen veränderter tatsächlicher Verhältnisse ebenfalls funktionslos werden, so dass ihnen auch Vorhaben im Sinn von § 35 Abs. 2 BauGB nicht mehr gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 BauGB widersprechen können (vgl. BVerwG, B.v. 31.10.1997 - 4 B 185.97 - juris Rn. 7 m.w.N.; BayVGH, U.v. 24.7.2014 - 2 B 14.896 - BauR 2015, 85).Dies gilt dann, wenn die (tatsächliche) Entwicklung des Baugeschehens den Darstellungen des Flächennutzungsplans in einem sowohl qualitativ wie quantitativ so erheblichen Maß zuwiderläuft, dass die Verwirklichung der ihnen zugrundeliegenden Planungsabsichten entscheidend beeinträchtigt ist (vgl. BVerwG, B.v. 31.10.1997 a.a.O.).
- VGH Bayern, 24.07.2014 - 2 B 14.896
Baugenehmigung; Einvernehmen; Bahnwärterhaus; Büronutzung; Fachplanung; …
Insoweit sind die für die Bebauungspläne entwickelten allgemeinen Grundsätze entsprechend heranzuziehen (vgl. BVerwG, B.v. 31.10.1997 - 4 B 185/97 - juris). - VGH Bayern, 24.05.2016 - 9 ZB 13.2539
Schildkrötentierheim im Außenbereich
Die Annahme der Kläger, ein Widerspruch zum Flächennutzungsplan setze eine konkrete standortbezogene Aussage des Planes voraus, geht in dieser Verallgemeinerung bei einem sonstigen Vorhaben nach § 35 Abs. 2 BauGB fehl (vgl. BVerwG, B. v. 31.10.1997 - 4 B 185.97 - juris Rn. 7). - OVG Nordrhein-Westfalen, 26.07.2024 - 10 A 2100/22
Bauliche Anlage in ihrer jeweiligen Nutzung als Bezugspunkt für Bestandsschutz; …
Rn. 54 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 31. Oktober 1997 - 4 B 185.97 -, juris Rn. 7; OVG NRW, Beschlüsse vom 14. März 2014 - 2 A 2276/13 -, juris Rn. 10, und vom 22. August 2005 - 10 A 4694/03 -, juris Rn. 57, jeweils m. w. N. - VG Schleswig, 22.05.2023 - 2 B 13/23
Untersagung der Nutzung eines Gebäudes als Ferienhaus
Die Darstellungen eines Flächennutzungsplans können eine Sperrwirkung iSd § 35 Abs. 3 BauGB nur dann nicht erzeugen, wenn die Entwicklung des Baugeschehens ihnen in einem sowohl qualitativ wie quantitativ so erheblichem Maße zuwiderläuft, dass die Verwirklichung der ihnen zugrundeliegenden Planungsabsichten entscheidend beeinträchtigt ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 31.10.1997 - 4 B 185/97 -, zit. n. juris). - OVG Nordrhein-Westfalen, 26.07.2024 - 10 A 2149/22
Anordnung der teilweisen oder vollständigen Beseitigung der im Widerspruch zu …
- VGH Bayern, 29.04.2025 - 1 ZB 23.1516
Vorbescheid für Wohnanlage mit Tiefgarage - Abgrenzung Außenbereich
- BVerwG, 09.12.2015 - 4 B 36.15
Voraussetzungen der Sperrwirkung eines Flächennutzungsplans nach § 35 Abs. 3 Nr. …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2014 - 2 A 2276/13
Erteilung einer Baugenehmigung für das Abstellen von Wohnmobilen zur gewerblichen …
- VGH Bayern, 28.03.2025 - 1 ZB 24.313
Erlöschen des Bestandsschutzes
- VG Saarlouis, 31.07.2018 - 5 L 2652/16
Anfechtung einer Baugenehmigung; Erteilung eines Bauscheins unter einer …
- OVG Sachsen, 05.06.2026 - 1 B 47/26
Biogasanlage; Drittwiderspruch; Standortgemeinde; Einvernehmen; vorhabenbezogener …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.07.2024 - 10 A 2101/22
Anordnung der Beseitigung des Hauptgebäudes wegen formeller und materieller …
- OVG Niedersachsen, 09.01.2003 - 8 LA 149/02
Aus Liebhaberei betriebenes Damwildgehege; Darstellung im Flächennutzungsplan als …
- VGH Baden-Württemberg, 07.02.2003 - 8 S 2422/02
Baugenehmigung - entgegenstehender öffentlicher Belang; schädliche …
- OVG Berlin-Brandenburg, 10.12.2014 - 10 N 1.13
Straße als Abschluss des Bebauungszusammenhangs zum Außenbereich - Verwertbarkeit …
- VG Düsseldorf, 31.10.2018 - 28 K 9134/17
Beseitigung Rückbau Rohbau Abbruch Entsorgung Bauschutt aliud Nutzungsänderung …
- VG München, 21.11.2016 - M 8 K 15.2980
Außenbereichsinsel im Innenbereich
- VG Hannover, 14.03.2017 - 4 A 1424/16
Abgrenzung Erweiterung/Verfestigung Splittersiedlung; Abgrenzung Innen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.07.2024 - 10 A 2148/22
Anordnung der teilweisen oder vollständigen Beseitigung der im Widerspruch zu …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2025 - 3 M 334/24
Sofortige Vollziehung einer Aufhebung zuvor erteilter Baugenehmigungen und …
- VGH Bayern, 12.03.2021 - 9 ZB 19.1543
Baugenehmigung für einen Gnadenhof für Schlittenhunde im Außenbereich
- VG Aachen, 12.09.2007 - 6 K 1110/06
- VG Ansbach, 08.08.2018 - AN 17 K 17.00104
Beseigigungsanordnung rechtmäßig - Verleih von Landmaschinen im Außenbereich
- VG Hamburg, 30.01.2026 - 12 K 8345/25
Zur Frage der Abgrenzung von Innen- und Außenbereich im Bereich ehemaliger …
- VG Gelsenkirchen, 20.09.2022 - 6 K 5438/19
Außenbereich Nutzungsänderung Jugendherberge Café Privilegierung …
- VG Gelsenkirchen, 09.06.2026 - 6 K 3526/25
Stellplätze, Wohnmobil, Außenbereich, Flächennutzungsplan, Torso, …
- VG Augsburg, 04.09.2014 - Au 5 K 14.464
Verpflichtungsklage; Vorbescheid für sechs Einfamilienhäuser; Abgrenzung …
- VG München, 21.11.2016 - M 8 K 15.2981
Im Zusammenhang bebauter Ortsteil oder Außenbereich bei bestehender Baulücke
- VG München, 14.03.2001 - M 9 K 00.2389
- VG München, 28.04.2026 - M 1 K 24.7566
Vorbescheid, Abgrenzung Innen- und Außenbereich, Vorbescheidverfahren, …
- VG Gelsenkirchen, 04.08.2022 - 6 K 4744/21
Baugenehmigung, Außenbereich, Flächennutzungsplan, Splittersiedlung, keine …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2002 - 21 A 4524/99
- VG Oldenburg, 31.10.2005 - 5 B 1507/05
Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens; Wiederherstellung der aufschiebenden …
- VG Augsburg, 16.11.2022 - Au 4 K 22.324
Erfolglose Klage auf Erteilung eines Vorbescheids zum Neubau eines …
- VG Köln, 21.11.2019 - 8 K 2557/18
- VG München, 09.03.2026 - M 1 K 22.1515
Vorbescheid, Abgrenzung Innen- und Außenbereich
- VG Hannover, 14.10.2025 - 4 A 2327/23
Baugenehmigung; Außenbereich; Flächennutzungsplan; Flächen für die …
- VG München, 24.02.2026 - M 1 K 23.1285
Vorbescheid, Außenbereich
- VG Halle, 27.06.2001 - 2 A 1920/98
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