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Rechtsprechung
   OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11.Z   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,7497
OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11.Z (https://dejure.org/2012,7497)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 28.02.2012 - 4 Bf 207/11.Z (https://dejure.org/2012,7497)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 28. Februar 2012 - 4 Bf 207/11.Z (https://dejure.org/2012,7497)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Hamburg

    § 5 Abs 1 AufenthV, § 60 Abs 2 AufenthG 2004
    Ausländer; Unzumutbarkeit der Pass- oder Passersatzerlangung

  • Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)

    AufenthV § 5 Abs. 1, AufenthG § 60 Abs. 2, AufenthG § 5 Abs. 3 S. 1, AufenthG § 25 Abs. 3
    Pass, Passersatz, Passbeschaffung, Zumutbarkeit, Algerien, Behörden des Heimatlandes, Einzelfallbetrachtung, konsularischer Schutz

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    AufenthG § 60 Abs. 2
    Voraussetzungen für die Erteilung eines Reiseausweises für Ausländer; Anforderungen an die Zumutbarkeit der Erlangung eines Passes im Sinne des § 5 Abs. 1 AufenthV; Berücksichtigung der Feststellung eines Abschiebungsverbots gemäß § 60 Abs. 2 AufenthG

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Voraussetzungen für die Erteilung eines Reiseausweises für Ausländer; Anforderungen an die Zumutbarkeit der Erlangung eines Passes im Sinne des § 5 Abs. 1 AufenthV; Berücksichtigung der Feststellung eines Abschiebungsverbots gemäß § 60 Abs. 2 AufenthG

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DÖV 2012, 531
 
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Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (10)

  • BVerwG, 20.06.2011 - 1 B 1.11

    Reiseausweis für Ausländer; Unzumutbarkeit der Erfüllung der Wehrpflicht in der …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Zudem ist der mit der Erteilung eines nationalen Aufenthaltstitels verbundene Eingriff in die Souveränität eines anderen Staates - sofern ein solcher Eingriff überhaupt anzunehmen ist - nicht gleichzusetzen mit dem - erheblichen (…vgl. VG Stuttgart, Urt. v. 12.5.2010, 12 K 4273/09, juris Rn. 31) - Eingriff in die Passhoheit des Herkunftsstaats, der mit der Erteilung eines Reiseausweises für Ausländer verbunden ist (…vgl. hierzu die Begründung zu § 5 AufenthV in BR-Drs. 731/04 vom 24. September 2004, S. 151 ff.; siehe ferner BVerwG, Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6;… OVG Münster, Urt. v. 19.2.2008, AuAS 2008, 135, juris Rn. 29; Maor, ZAR 2005, 222 [224 f.];… Hoffmann, a.a.O., § 3 AufenthG Rn. 3).

    Rn. 19 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6 [zu § 5 Abs. 2 Nr. 3 AufenthV) und mehrerer Obergerichte (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 24.11.2011, OVG 2 B 9.11, juris Rn. 37;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 4.4.2011, NVwZ-RR 2011, 498, juris Rn. 6 …und Beschl. v. 17.2.2005, 11 PA 345/04, juris Rn. 14;… VGH Mannheim, Urt. v. 29.2.1996, AuAS 1996, 159, juris Rn. 24 [zu § 15 DVAuslG]), der der Senat folgt, ist bei der Anwendung des § 5 Abs. 1 AufenthV stets eine Einzelfallbetrachtung vorzunehmen.

  • BVerfG, 23.06.2000 - 1 BvR 830/00

    Anforderungen an die Begründung des Antrags auf Zulassung der Berufung im …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Hiervon ist immer schon dann auszugehen, wenn durch die Begründung des Zulassungsantrags ein einzelner tragender Rechtssatz - sei es ein abstrakter Obersatz, sei es die Subsumtion des konkreten Sachverhalts unter einen solchen Obersatz - oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt werden (vgl. BVerfG, Beschl. v. 23.6.2000, NVwZ 2000, 1163, juris Rn. 15;… BVerwG, Beschl. v. 10.3.2004, Buchholz 310 § 124 VwGO Nr. 33 S. 7, juris Rn. 8 f.).
  • OVG Niedersachsen, 04.04.2011 - 13 ME 205/10

    Heranziehung der Wertungen des Wehrpflichtgesetzes vor dem Hintergrund der …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Rn. 19 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6 [zu § 5 Abs. 2 Nr. 3 AufenthV) und mehrerer Obergerichte (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 24.11.2011, OVG 2 B 9.11, juris Rn. 37; OVG Lüneburg, Beschl. v. 4.4.2011, NVwZ-RR 2011, 498, juris Rn. 6 …und Beschl. v. 17.2.2005, 11 PA 345/04, juris Rn. 14;… VGH Mannheim, Urt. v. 29.2.1996, AuAS 1996, 159, juris Rn. 24 [zu § 15 DVAuslG]), der der Senat folgt, ist bei der Anwendung des § 5 Abs. 1 AufenthV stets eine Einzelfallbetrachtung vorzunehmen.
  • VGH Baden-Württemberg, 29.02.1996 - 11 S 2744/95

    Ausstellung und Verlängerung des Reisedokumentes nach AuslG1990DV § 15: …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Rn. 19 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6 [zu § 5 Abs. 2 Nr. 3 AufenthV) und mehrerer Obergerichte (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 24.11.2011, OVG 2 B 9.11, juris Rn. 37;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 4.4.2011, NVwZ-RR 2011, 498, juris Rn. 6 …und Beschl. v. 17.2.2005, 11 PA 345/04, juris Rn. 14; VGH Mannheim, Urt. v. 29.2.1996, AuAS 1996, 159, juris Rn. 24 [zu § 15 DVAuslG]), der der Senat folgt, ist bei der Anwendung des § 5 Abs. 1 AufenthV stets eine Einzelfallbetrachtung vorzunehmen.
  • BVerwG, 31.07.1984 - 9 C 46.84

    Berufung - Zulassung - Bedeutung der Rechtssache - Verallgemeinerungsfähig - …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Der Zulassungsantrag muss daher erläutern, dass und inwiefern die Berufungsentscheidung zur Klärung einer bisher von der Rechtsprechung nicht beantworteten fallübergreifenden Frage führen kann (vgl. BVerwG, Urt. v. 31.7.1984, BVerwGE 70, 24, juris Rn. 13;… Beschl. v. 14.5.1997, NVwZ-RR 1997, 621, juris Rn. 3;… siehe auch BVerwG, Beschl. v. 9.3.1993, NJW 1993, 2825, juris Rn. 3).
  • BVerwG, 09.03.1993 - 3 B 105.92

    Revision - Zulassungsbeschwerde - Beschwerdebegründung

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Der Zulassungsantrag muss daher erläutern, dass und inwiefern die Berufungsentscheidung zur Klärung einer bisher von der Rechtsprechung nicht beantworteten fallübergreifenden Frage führen kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 31.7.1984, BVerwGE 70, 24, juris Rn. 13;… Beschl. v. 14.5.1997, NVwZ-RR 1997, 621, juris Rn. 3; siehe auch BVerwG, Beschl. v. 9.3.1993, NJW 1993, 2825, juris Rn. 3).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2008 - 19 A 4554/06

    D (A), Untätigkeitsklage, Rechtsschutzinteresse, Reiseausweis für Ausländer, …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Zudem ist der mit der Erteilung eines nationalen Aufenthaltstitels verbundene Eingriff in die Souveränität eines anderen Staates - sofern ein solcher Eingriff überhaupt anzunehmen ist - nicht gleichzusetzen mit dem - erheblichen (…vgl. VG Stuttgart, Urt. v. 12.5.2010, 12 K 4273/09, juris Rn. 31) - Eingriff in die Passhoheit des Herkunftsstaats, der mit der Erteilung eines Reiseausweises für Ausländer verbunden ist (…vgl. hierzu die Begründung zu § 5 AufenthV in BR-Drs. 731/04 vom 24. September 2004, S. 151 ff.;… siehe ferner BVerwG, Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6; OVG Münster, Urt. v. 19.2.2008, AuAS 2008, 135, juris Rn. 29; Maor, ZAR 2005, 222 [224 f.];… Hoffmann, a.a.O., § 3 AufenthG Rn. 3).
  • VG Stuttgart, 12.05.2010 - 12 K 4273/09

    Verfahrensgegenstand bei Antrag auf Aufenthaltserlaubnis, wenn längere Trennung …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Zudem ist der mit der Erteilung eines nationalen Aufenthaltstitels verbundene Eingriff in die Souveränität eines anderen Staates - sofern ein solcher Eingriff überhaupt anzunehmen ist - nicht gleichzusetzen mit dem - erheblichen (vgl. VG Stuttgart, Urt. v. 12.5.2010, 12 K 4273/09, juris Rn. 31) - Eingriff in die Passhoheit des Herkunftsstaats, der mit der Erteilung eines Reiseausweises für Ausländer verbunden ist (…vgl. hierzu die Begründung zu § 5 AufenthV in BR-Drs. 731/04 vom 24. September 2004, S. 151 ff.;… siehe ferner BVerwG, Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6;… OVG Münster, Urt. v. 19.2.2008, AuAS 2008, 135, juris Rn. 29; Maor, ZAR 2005, 222 [224 f.];… Hoffmann, a.a.O., § 3 AufenthG Rn. 3).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 24.11.2011 - 2 B 9.11

    Verpflichtungsklage; Ukraine; (kein) Anspruch auf Ausstellung eines …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Rn. 19 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6 [zu § 5 Abs. 2 Nr. 3 AufenthV) und mehrerer Obergerichte (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 24.11.2011, OVG 2 B 9.11, juris Rn. 37;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 4.4.2011, NVwZ-RR 2011, 498, juris Rn. 6 …und Beschl. v. 17.2.2005, 11 PA 345/04, juris Rn. 14;… VGH Mannheim, Urt. v. 29.2.1996, AuAS 1996, 159, juris Rn. 24 [zu § 15 DVAuslG]), der der Senat folgt, ist bei der Anwendung des § 5 Abs. 1 AufenthV stets eine Einzelfallbetrachtung vorzunehmen.
  • OVG Niedersachsen, 17.02.2005 - 11 PA 345/04

    Ausländer; Generalkonsulat; Passersatzpapier; Reiseausweis; Reisedokument; …

    Auszug aus OVG Hamburg, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11
    Rn. 19 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Beschl. v. 20.6.2011, 1 B 1.11, juris Rn. 6 [zu § 5 Abs. 2 Nr. 3 AufenthV) und mehrerer Obergerichte (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 24.11.2011, OVG 2 B 9.11, juris Rn. 37;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 4.4.2011, NVwZ-RR 2011, 498, juris Rn. 6 und Beschl. v. 17.2.2005, 11 PA 345/04, juris Rn. 14;… VGH Mannheim, Urt. v. 29.2.1996, AuAS 1996, 159, juris Rn. 24 [zu § 15 DVAuslG]), der der Senat folgt, ist bei der Anwendung des § 5 Abs. 1 AufenthV stets eine Einzelfallbetrachtung vorzunehmen.
  • VGH Bayern, 17.10.2018 - 19 ZB 15.428

    Ausstellung eines Reiseausweises für Ausländer bei subsidiärem Schutzstatus

    Rn. 7 Auch unter Berücksichtigung von Art. 25 der Richtlinie 2011/95/EU und der intendierten Angleichung des subsidiären Schutzstatus an die Flüchtlingseigenschaft ist einem subsidiär Schutzberechtigten eine Vorsprache bei den nationalen Behörden zwecks Erlangung eines nationalen Passes nicht von vornherein und per se unzumutbar (…vgl. OVG NRW, B.v. 17.5.2016 - 18 A 951/15 - juris Rn. 5; OVG Hamburg, B.v. 28.2.2012 - 4 Bf 207/11.Z - juris Rn. 11;… BayVGH, U.v. 18.1.2011 - 19 B 10.2157 - juris Rn. 20 ff.;… VG Gießen, U.v. 28.7.2016 - 6 K 3108/15.GI - juris Rn. 15).
  • VG Gießen, 28.07.2016 - 6 K 3108/15

    Keine allgemeine Ausstellung eines Reiseausweises für Ausländer für subsidiär …

    Im Hinblick auf den mit der Ausstellung eines Passes regelmäßig verbundenen Eingriff in die Personalhoheit eines anderen Staates ist der Ausländer grundsätzlich zunächst auf die Möglichkeit der Ausstellung eines Passes durch seinen Heimatstaat zu verweisen und die Erteilung eines Reiseausweises erst dann in Betracht zu ziehen, wenn diese Bemühungen nachweislich ohne Erfolg geblieben sind (s. Bay. VGH, Beschluss vom 13.06.2016, Az.: 10 C 16.773 unter Bezugnahme auf OVG NordrheinWestfalen, Beschluss vom 17.05.2016, Az.: 18 A 91/15; vgl. zur Bedeutung der Passhoheit auch OVG Hamburg, Beschluss vom 20.02.2012, Az.: 4 Bf 207/11.Z, jeweils Juris).
  • VGH Bayern, 25.11.2021 - 19 B 21.1789

    Reiseausweis für eritreischen Staatsangehörigen

    Es spreche nichts dafür, dass die Erteilung eines Reiseausweises für Ausländer für ihn günstige Auswirkungen auf die diplomatischen bzw. konsularischen Zuständigkeiten im Fall eines Auslandsaufenthalts hätte (vgl. OVG Hamburg, U.v. 28.2.2012 - 4 Bf 207/11 - juris Rn. 23).

    Sie wäre damit für ausländische Behörden ebenso, wie wenn er einen Pass oder ein Passersatzpapier seines Heimatstaates besäße, erkennbar (vgl. OVG Hamburg, B.v. 28.2.2012 - 4 Bf 207/11.Z - juris Rn. 23;… im Hinblick auf BayVGH B.v. 17.10.2018 - 19 ZB 15.428 - juris Rn. 12 insoweit klarstellend).

  • VG München, 19.05.2016 - M 12 K 14.4513

    Kein Anspruch eines nigerianischen Staatsangehörigen auf Erteilung einer …

    Darüber hinaus beurteilt sich die Frage, ob ein Ausländer in zumutbarer Weise einen Pass erlangen kann, nach den Umständen des Einzelfalles (vgl. BayVGH, B. v. 14.10.2011 -19 C 11.1664 - juris; OVG Hamburg, B. v. 28.2. 2012 - 4 Bf 207/11.2 -juris).
  • VG München, 20.04.2015 - M 12 K 14.4513

    Voraussetzungen für die Erteilung der Niederlassungserlaubnis

    Rn. 104 Darüber hinaus beurteilt sich die Frage, ob ein Ausländer in zumutbarer Weise einen Pass erlangen kann, nach den Umständen des Einzelfalles (vgl. BayVGH, B. v. 14.10.2011 -19 C 11.1664 - juris; OVG Hamburg, B. v. 28.2. 2012 - 4 Bf 207/11.2 -juris).
  • VG Saarlouis, 29.09.2021 - 6 K 285/19

    Ausstellung eines Reiseausweises

    Rn. 57 Vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 28.02.2012, 4 Bf 207/11.Z, Rz. 23, zitiert nach juris.
  • VGH Bayern, 14.04.2014 - 10 C 12.498

    Prozesskostenhilfe; maßgeblicher Zeitpunkt; Reiseausweis für Ausländer; …

    Rn. 9 Darüber hinaus beurteilt sich die Frage, ob ein Ausländer in zumutbarer Weise einen Pass erlangen kann, nach den Umständen des Einzelfalls (…vgl. BayVGH, B.v. 14.10.2011 - 19 C 11.1664 - juris Rn. 6;… NdsOVG, B.v. 7.6.2012 - 8 PA 65/12 - juris Rn. 7;… B.v. 17.2.2005 - 11 PA 345/04 - juris Rn. 14; OVG Hamburg, B.v. 28.2.2012 - 4 Bf 207/11.2 - juris Rn. 11).

    Denn das Vorliegen von Abschiebungsverboten macht Bemühungen um die Ausstellung eines Passes des Staates, für den diese bestehen, nicht per se, sondern allenfalls nach den konkreten Umständen des Einzelfalls unzumutbar (vgl. OVG Hamburg, B.v.28.2.2012 - 4 Bf 207/11.2 - juris Rn. 11).

  • VG Saarlouis, 29.09.2021 - 6 K 283/19

    Ausstellung eines Reiseausweises für eine subsidiär schutzberechtigte syrische …

    Rn. 47 Vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 28.02.2012, 4 Bf 207/11.Z, juris Rn. 23.
  • VG Gießen, 13.05.2013 - 7 K 2360/11

    Nachträglicher Bescheidergang bei Untätigkeitsklage

    Denn es ist für einen Ausländer nicht schon deshalb unzumutbar i.S.v. § 5 Abs. 1 AufenthV einen Pass oder einen Passersatz zu erlangen, wenn zu seinen Gunsten ein Abschiebungsverbot gem. § 60 Abs. 2, Abs. 7 S. 1 AufenthG festgestellt worden ist (vgl. im Einzelnen Hamb.OVG, 28.02.2012 - 4 Bf 207/11.Z -, InfAuslR 2012, 217 = EZAR-NF 79 Nr. 6;… vgl. auch VG Gießen, 14.01.2013, a.a.O.).
  • VG Berlin, 27.01.2020 - 34 L 334.19

    Einstweiliger Rechtsschutz zur Rückholung

    Dafür spricht hier auch, dass die Antragsteller in einem ersten Schritt auf die Ausstellung von Reisedokumenten angewiesen sind, womit sich womöglich ein Eingriff in die Souveränität der Türkei verbinden könnte, die auch die Passhoheit - als Ausfluss der Personalhoheit - umfasst (vgl. für die Ausstellung von Reiseausweisen für Ausländer etwa BVerwG…, Beschluss vom 20. Juni 2011 - BVerwG 1 B 1/11 -, juris Rn. 6; Hamburgisches OVG, Beschluss vom 28. Februar 2012 - OVG 4 Bf 207/11.Z -, juris Rn. 15; VG Berlin…, Urteil vom 13. Juni 2012 - VG 35 K 438.10 -, juris Rn. 61).
  • VG Berlin, 13.06.2012 - 35 K 438.10

    Ausstellung eines Reiseausweises für Ausländer an einen im Libanon geborenen …

  • VG München, 22.09.2022 - M 12 K 21.5454

    Zu zumutbaren Bemühungen um Ausstellung eines Nationalpasses

  • VG München, 12.09.2022 - M 12 K 21.5454

    Zu zumutbaren Bemühungen um die Ausstellung eines Nationalpasses

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