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| VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15. N |
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- BVerwG, 08.03.2010 - 4 BN 42.09
Ergänzendes Verfahren; erneute Auslegung; Bebauungsplanentwurf; flächenbezogener …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Die Regelungen zur Öffentlichkeitsbeteiligung sollen sicherstellen, dass die Bürger einmal Gelegenheit erhalten, zu dem Planentwurf in seiner letzten Fassung Stellung zu nehmen (BVerwG; Beschluss vom 8. März 2010 - 4 BN 42.09 -, juris Rdnr. 12).Deshalb ist § 4a Abs. 3 BauGB einschränkend dahin auszulegen, dass kein Anlass zu einer erneuten Beteiligung besteht, wenn eine nochmalige Gelegenheit zur Stellungnahme eine bloße Förmlichkeit wäre, die für den mit dem Beteiligungsverfahren verfolgten Zweck nichts erbringen könnte (BVerwG…, Urteil vom 29. Januar 2009 - 4 C 16.07 -, juris Rdnr. 40; Beschluss vom 8. März 2010 - 4 BN 42.09 -, juris Rdnr. 11).
Sind dagegen nachteilige Auswirkungen möglich, handelt es sich um eine abwägungsbeachtliche Änderung, die der Kritik in einem erneuten Auslegungsverfahren zugänglich bleiben muss (BVerwG, Beschluss vom 8. März 2010 - 4 BN 42.09 -, juris Rdnr. 8).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2015 - 2 D 1/13
Rechtmäßigkeit eines die Umgestaltung und Erweiterung eines Golfplatzes neu …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Es ist Aufgabe des Normenkontrollgerichts, die Umstände des Einzelfalls darauf zu überprüfen, ob die Voraussetzungen für eine objektiv verlässliche Rechtsgrundlage für die geplante Kompensationsmaßnahme erfüllt sind (BVerwG…, Urteil vom 19. September 2002 - 4 CN 1.02 -, juris Rdnr. 52; OVG NRW, Urteil vom 26. Februar 2015 - 2 D 1/13. NE -, juris Rdnr. 113).Wählt eine Gemeinde für die Sicherung der von ihr beabsichtigten Kompensationsmaßnahmen nach § 1 a Abs. 3 Satz 4, 1. Alt. BauGB den Abschluss eines städtebaulichen Vertrages gemäß § 11 BauGB mit dem Eigentümer des Grundstücks, der die Maßnahmen umsetzen soll, so muss der tatsächliche Erfolg der naturschutzrechtlichen Maßnahmen in vergleichbarer Weise gesichert sein, wie dies durch eine entsprechende Festsetzung in einem Bebauungsplan gemäß § 1a Abs. 3 Sätze 2 und 3 BauGB oder durch die Bereitstellung eigener Flächen der Gemeinde als sonstige Maßnahme gemäß § 1a Abs. 3 Satz 4, 2. Alt. BauGB gewährleistet wird (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 26. Februar 2015 - 2 D 1/13. NE -, juris Rdnr. 115).
- BVerwG, 29.01.2009 - 4 C 16.07
Bebauungsplan; Änderung eines ~; ergänzendes Verfahren; vereinfachtes Verfahren; …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Sie soll die Bürger in den Prozess der Vorbereitung der Planungsentscheidungen aktiv teilnehmend einbeziehen (BVerwG, Urteil vom 29. Januar 2009 - 4 C 16.07 -, juris Rdnr. 34).Deshalb ist § 4a Abs. 3 BauGB einschränkend dahin auszulegen, dass kein Anlass zu einer erneuten Beteiligung besteht, wenn eine nochmalige Gelegenheit zur Stellungnahme eine bloße Förmlichkeit wäre, die für den mit dem Beteiligungsverfahren verfolgten Zweck nichts erbringen könnte (BVerwG, Urteil vom 29. Januar 2009 - 4 C 16.07 -, juris Rdnr. 40;… Beschluss vom 8. März 2010 - 4 BN 42.09 -, juris Rdnr. 11).
- BVerwG, 18.12.1987 - 4 NB 2.87
Besetzung des Beschwerdegerichts bei der Nichtvorlagebeschwerde im …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Vielmehr bedarf es der erneuten Öffentlichkeitsbeteiligung grundsätzlich auch bei weniger bedeutsamen Änderungen und Ergänzungen (BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1987 - 4 NB 2.87 -, Rdnr. 21; OVG Sachsen…, Beschluss vom 16. November 2015 - 1 C 33/14 -, juris Rdnr. 26, 27).Dabei dürfen die Belange Dritter auch nicht abwägungsrelevant berührt werden können (BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1987 - 4 NB 2.87 -, Rdnr. 21).
- BVerwG, 16.06.2011 - 4 CN 1.10
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; subjektive Rechtsposition; Grundeigentum; …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
An dieser Möglichkeit fehlt es, wenn die Rechte des Antragstellers in einem Normenkontrollverfahren unter Zugrundelegung seines Vorbringens offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise verletzt sein können (BVerwG, Urteil vom 16. Juni 2011 - 4 CN 1.10 -, NVwZ 2012, 185, 186).Nicht beachtlich sind ferner solche Belange, die für die Gemeinde bei der Entscheidung über den Bebauungsplan nicht erkennbar gewesen sind (BVerwG, Urteil vom 16. Juni 2011 - 4 CN 1.10 -, NVwZ 2012, 185, 187; Hessischer VGH…, Urteil vom 6. April 2017 - 4 C 969/16.N -, juris Rdnr. 40).
- BVerwG, 19.09.2002 - 4 CN 1.02
Teilnichtigkeit; Abschnittsbildung; reformatio in peius; "bedingter" …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Es ist Aufgabe des Normenkontrollgerichts, die Umstände des Einzelfalls darauf zu überprüfen, ob die Voraussetzungen für eine objektiv verlässliche Rechtsgrundlage für die geplante Kompensationsmaßnahme erfüllt sind (BVerwG, Urteil vom 19. September 2002 - 4 CN 1.02 -, juris Rdnr. 52; OVG NRW…, Urteil vom 26. Februar 2015 - 2 D 1/13. NE -, juris Rdnr. 113). - BVerwG, 18.07.2003 - 4 BN 37.03
Ausgleichsmaßnahme; Sicherung; Nutzungskonzept; Dauerkleingarten; Ausfertigung; …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Das Bundesverwaltungsgericht stellt bei der Prüfung, ob die Vorgaben des § 1a Abs. 3 Satz 4 BauGB erfüllt sind, auf die Umstände im Zusammenhang mit dem Satzungsbeschluss ab (BVerwG, Beschluss vom 18. Juli 2003 - 4 BN 37.03 -, juris Rdnr. 6). - VGH Hessen, 29.06.2016 - 4 C 1440/14
Bebauungsplan mit einer Anzahl der Wohneinheiten pro 1 ha Bruttowohnbauland …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Eine ausreichende Sicherung der erforderlichen Kompensationsmaßnahmen im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses setzt zunächst voraus, dass alle relevanten Vertragsinhalte zu diesem Zeitpunkt verbindlich festliegen (Hess. VGH, Urteil vom 29. Juni 2016 - 4 C 1440/14.N -, juris Rdnr. 167; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 29. Januar 2004 - 1 KN 296/02 -, juris Rdnr. 55; wohl auch OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 6. November 2013 - 8 C 10607/13 -, juris Rdnr. 46). - OVG Rheinland-Pfalz, 06.11.2013 - 8 C 10607/13
Normenkontrolle eines Bebauungsplans, mit dem Neubauflächen für Wohnbebauung …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Eine ausreichende Sicherung der erforderlichen Kompensationsmaßnahmen im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses setzt zunächst voraus, dass alle relevanten Vertragsinhalte zu diesem Zeitpunkt verbindlich festliegen (Hess. VGH…, Urteil vom 29. Juni 2016 - 4 C 1440/14.N -, juris Rdnr. 167; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 29. Januar 2004 - 1 KN 296/02 -, juris Rdnr. 55; wohl auch OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 6. November 2013 - 8 C 10607/13 -, juris Rdnr. 46). - VGH Hessen, 20.03.2014 - 4 C 448/12
Ordnungsgemäße Verkündung eines Bebauungsplans bei der Bezugnahme auf …
Auszug aus VGH Hessen, 19.10.2017 - 4 C 2424/15
Eine ausreichende Sicherung der erforderlichen Kompensationsmaßnahmen setzt weiter voraus, dass die vertraglichen Verpflichtungen zur Durchführung dieser Maßnahmen zeitnah dinglich gesichert werden, wenn - wie hier - die dafür vorgesehenen Grundstücken nicht der Gemeinde gehören (Hess. VGH, Urteil vom 20. März 2014 - 4 C 448/12.N -, juris Rdnr. 100;… Jäde/Dirnberger/Weiss, a.a.O. § 1a Rdnr. 27; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 25. Juni 2008 - 1 KN 132/06 - juris Rdnr. 22). - OVG Niedersachsen, 25.06.2008 - 1 KN 132/06
Berücksichtigung der Fertigstellung einer Umgehungsstraße in absehbarer Zeit bei …
- OVG Niedersachsen, 29.01.2004 - 1 KN 296/02
Feststellung der Unwirksamkeit eines Bebauungsplans; Anforderungen an die …
- BVerwG, 18.07.2013 - 4 CN 3.12
Bebauungsplan; öffentliche Auslegung; ortsübliche Bekanntmachung; Arten …
- BVerwG, 30.08.2001 - 4 CN 9.00
Bauleitplanung; Erschließung; Beseitigung von Niederschlagswasser; Festsetzung …
- BVerwG, 08.03.2017 - 4 CN 1.16
Abwägung; Alternativenprüfung; Anpassungsgebot; Aufstellungsverfahren; …
- OVG Niedersachsen, 24.06.2015 - 1 KN 138/13
Abwägung; Flächennutzungsplan; Lärm; Reflexion; Schallreflexionen
- OVG Rheinland-Pfalz, 01.10.2008 - 8 C 10611/08
Bebauungsplan für Behindertenwohnheim in Rülzheim rechtmäßig
- VGH Hessen, 06.04.2017 - 4 C 969/16
Zwei Bebauungspläne für Verlagerung eines Lebensmittelmarkts innerhalb des …
- VGH Hessen, 07.07.2009 - 3 C 1203/08
- VGH Hessen, 14.11.2013 - 4 C 2414/11
- BVerwG, 24.05.2007 - 4 VR 1.07
Abwägungsbeachtlichkeit der Zunahme von Verkehrslärm
- OVG Sachsen, 16.11.2015 - 1 C 33/14
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Öffentlichtkeitsbeteiligung; Planänderung
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 15 N 21.1470
Bebauungsplan für das Industrie- und Gewerbegebiet an der A93 bei Teublitz …
Die Antragsgegnerin hat damit den Ausgleich von voraussichtlich erheblichen Beeinträchtigungen der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts nicht nach den Erfordernissen des § 1a Abs. 3 Satz 2 bis 4 BauGB festgelegt und insoweit auch keine sachgerechte Abwägung nach § 1a Abs. 3 Satz 1, § 1 Abs. 7 BauGB durchgeführt (…vgl. SächsOVG, U.v. 14.7.2021 - 1 C 4/20 - juris Rn. 71 ff.; OVG NW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138 = juris 28 ff.; HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 82 ff.;… OVG RhPf, U.v. 6.11.2013 - 8 C 10607/13 - BauR 2014, 673 = juris Rn. 39 ff.).Rn. 46 Darüber hinaus geht aus § 1a Abs. 3 BauGB hervor, dass die gewählte Form der Sicherung für die Durchführung der vorgesehenen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen grundsätzlich im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses vorliegen muss (…vgl. SächsOVG, U.v. 14.7.2021 - 1 C 4/20 - juris Rn. 80;… OVG NW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138 = juris Rn. 32; HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 82; OVG RhPf, U.v. 6.11.2013 - 8 C 10607/13 - BauR 2014, 673 = juris Rn.46;… Wagner a.a.O. § 1a Rn. 132;… Battis a.a.O. § 1a Rn. 26;… Gellermann a.a.O. § 1a Rn. 90, so auch das frühere Bayerische Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen, Leitfaden "Bauen im Einklang mit Natur und Landschaft", 2. Auflage 2003, S. 23).
- VGH Bayern, 27.02.2018 - 15 N 16.2381
Verkürzte Auslegung des Bebauungsplans nach erheblicher Änderung des Planentwurfs
Die Antragsteller haben die Rüge der fehlerhaft verkürzten Auslegungsfrist bereits mit ihrem Normenkontrollantrag (Schriftsatz vom 29. November 2016; HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 80) gerügt. - VGH Bayern, 01.09.2022 - 15 N 21.2289
Unwirksamer Bebauungsplan - keine bloße Feststellung der Unvereinbarkeit mit …
… 2 womöglich nicht hinreichend gesichert war, dass die R-GmbH eine auf Dauer gesicherte Berechtigung zur Umsetzung im Verhältnis zum Antragsteller als Grundeigentümer innehatte (…vgl. SächsOVG, U.v. 14.7.2021 - 1 C 4/20 - KommJur 2021, 388 = juris Rn. 73 m.w.N.; HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 82 ff. m.w.N.;… Gellermann in Schrödter, BauGB, 9. Aufl. 2019, § 1a Rn. 88 m.w.N.).
- OVG Saarland, 28.04.2026 - 2 C 125/24
Erfolgreicher Normenkontrollantrag einer Umweltvereinigung gegen einen …
Er wirkt sich auf das gefundene Ergebnis der Abwägung aus und ist deshalb stets beachtlich.[vgl. VGH Hessen, Urteil vom 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N -, juris, Rn. 91; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 26.2.2015 - 2 D 1 /13. NE - juris, Rn. 119, 120][vgl. VGH Hessen, Urteil vom 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N -, juris, Rn. 91; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 26.2.2015 - 2 D 1 /13. NE - juris, Rn. 119, 120]. - VGH Bayern, 28.02.2025 - 1 NE 24.1907
Einstweiliger Rechtsschutz im Normenkontrollverfahren, planbedingte …
Dies steht jedoch im Fall der Änderung des Umweltberichts, der ein gesonderter Teil der Begründung ist (§ 2a Satz 3 BauGB), möglicherweise zumindest dann nicht mit Unionsrecht in Einklang, wenn die Änderung des Umweltberichts nicht lediglich eine Neubewertung bereits vorhandener Sachinformationen enthält (…vgl. BVerwG, U.v. 8.3.2017 a.a.O.;… dem folgend OVG NW, U.v. 31.10.2024 - 10 D 279/21.NE - juris Rn. 50 ff.; zur insoweit noch nicht abschließenden Klärung durch das BVerwG vgl. HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 69; Kuchler, jurisPR-UmwR 7/2017 Anm. 2; Külpmann, juris PR-BVerwG 20/2017 Anm. 4).Denn auch wenn dies der Fall wäre, wäre ein Verstoß gegen die Verpflichtung zur Durchführung eines erneuten Beteiligungsverfahrens in Form des vollständigen Unterlassens gemäß § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Halbs. 1 beachtlich (vgl. HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 79).
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2021 - 2 A 22.19
Biotopverbundplanung als umweltbezogene Stellungnahme; Berücksichtigung des …
Dazu muss zum Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses hinreichend sicher sein, dass der Inhalt des städtebaulichen Vertrags vor Inkrafttreten des Bebauungsplans bindend feststeht, und es bedarf einer dinglichen Sicherung der in diesem Vertrag übernommenen Verpflichtungen (vgl. zu vertraglich vereinbarten "planexternen" Ausgleichsmaßnahmen: Hess.VGH, Urteil vom 19. Oktober 2017 - 4 C 2424/15.N -, juris Rn. 86 ff.;… OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 26. Februar 2015 - 2 D 1/13.NE -, juris Rn. 111 ff.;… OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 6. November 2013 - 8 C 10607/13 -, juris Rn. 46;… Battis, in: ders./Krautzberger/Löhr: Baugesetzbuch, 14. Aufl. 2019, § 1a Rn. 26;… Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, a.a.O., § 11 Rn. 48). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 13.08.2024 - 3 KM 233/24
Notwendigkeit der erneuten Öffentlichkeitsbeteiligung bei erstmaliger …
In einem solchen Fall ist § 4a Abs. 3 Satz 1 BauGB unionrechtskonform dahin anzuwenden, dass eine erneute Öffentlichkeitsbeteiligung durchzuführen ist (in der Tendenz ebenso VGH Kassel, Urteil vom 19. Oktober 2017 - 4 C 2424/15.N -, juris Rn. 75; Kuchler, jurisPR-UmwR 7/2017 Anm. 2; vgl. auch allgemein Külpmann, jurisPR-BVerwG 20/2017 Anm. 4).
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