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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19.NE   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,20631
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19.NE (https://dejure.org/2019,20631)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17.07.2019 - 4 D 36/19.NE (https://dejure.org/2019,20631)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17. Juli 2019 - 4 D 36/19.NE (https://dejure.org/2019,20631)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    LÖG NRW § 6 Abs. 1 ; LÖG NRW § 6 Abs. 4
    Rechtsschutz gegen die Freigabe eines verkaufsoffenen Sonntags am 28.4.2019 durch ordnungsbehördliche Verordnung anlässlich der Veranstaltung "Blaulichtmeile" in Mönchengladbach; Vorliegen eines öffentlichen Interesses

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Erstes Hauptsacheverfahren zum Ladenöffnungsgesetz entschieden

  • lto.de (Kurzinformation)

    Erstes Hauptsacheverfahren zum neuen Ladenöffnungsgesetz: OVG NRW weicht von BVerwG-Rechtsprechung ab

  • beck-aktuell.NACHRICHTEN (Kurzinformation)

    Sonn- und Feiertagsöffnung nach neuem Ladenöffnungsgesetz auch ohne Besucherprognose möglich

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (44)Zitiert selbst (26)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2018 - 4 B 1580/18

    Ladenöffnungsgesetz NRW muss einschränkend ausgelegt werden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    In erster Linie wurden die Anforderungen für eine Ladenöffnung, die sich aus der Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 - ergaben, erörtert.

    In der Beratungsvorlage (Vorlagen-Nr. 3612/IX) wurde erneut auf die Anforderungen aus der Entscheidung des Senats vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 - Bezug genommen und darauf verwiesen, dass die eingereichten Unterlagen über das Ratsinformationssystem abrufbar seien.

    Rn. 57 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 165-170; siehe hierzu auch OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 51 ff., 65.

    Rn. 59 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 110 ff., unter Hinweis auf Schink/Ley/van Schewick, DVBl. 2018, 965, 971; Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie NRW, Anlage zur Anwendungshilfe für die Kommunen und den Handel im Umgang mit dem neugefassten § 6 LÖG NRW (Stand: Februar 2019), S. 8 f., https://www.wirtschaft.nrw/sites/default/files/asset/document/1902_anlage_zu_anwendungshilfe_loeg_ueberarbeitung_final_fuer_homepage_18032019_0.pdf.

    Rn. 78 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 135, 152, 155; OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 109, und vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, NWVBl. 2018, 341 = juris, Rn. 19 ff.

    Rn. 95 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 30 ff., 39, unter umfangreicher Auswertung der Entstehungsgeschichte und der Gesetzesmaterialien, sowie vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 24 ff., 37.

    Rn. 99 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 120 ff., und vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 49.

    Rn. 101 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, GewArch 2018, 431 = juris, Rn. 43; allgemein dazu etwa schon von Campenhausen, in: von Mangoldt/Klein/Starck, Grundgesetz, Band 3, 4. Aufl. 2001, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 41, m. w. N.; zum besonderen Bereich der Industrie OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 123.

    Rn. 106 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 84 ff., unter Hinweis unter anderem auf BVerfG, Urteil vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 127 ff., 144, 146.

    Rn. 108 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 62, 93.

    Rn. 110 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 67 f., 120, vom 26.10.2018 - 4 B 1546/18 -, GewArch 2019, 30 = juris, Rn. 21 ff., und vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, GewArch 2018, 431 = juris, Rn. 43; hierzu auch die gesetzgeberische Absicht, durch eine Kumulation verschiedener Sachgründe das Erfordernis der räumlichen Nähe zwischen Ladenöffnung und Veranstaltung zwar nicht aufzuheben, aber in seiner Bedeutung abzuschwächen, LT-Drs.

    Rn. 113 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 41 ff., 61 ff., und vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 64 f., 129, unter Bezugnahme auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 164 f.

    Rn. 115 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 131, unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 9.6.2016 - 4 B 8.16 -, ZfBR 2016, 699 = juris, Rn. 9, sowie §§ 1, 17 LPlG NRW i. V. m. Nr. 6.5 LEP NRW.

    Rn. 121 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 39 ff., 118 ff., unter Bezugnahme auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 179 ff.

    Rn. 137 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 101 ff.

  • BVerfG, 01.12.2009 - 1 BvR 2857/07

    Adventssonntage Berlin

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Diese fordere für eine Ausnahme zur grundsätzlichen Sonn- und Feiertagsruhe lediglich einen gewichtigen Sachgrund (BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, Rn. 152 f., 157 f., 181).

    Rn. 47 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 152 f., 156 ff.

    Rn. 51 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 135, 152 f., 154 f.; BVerwG, Urteile vom 25.8.1992 - 1 C 38.90 -, BVerwGE 90, 337 = juris, Rn. 20 ff., 23, 26, 30 f., und vom 15.3.1988 - 1 C 25.84 -, BVerwGE 79, 118 = juris, Rn. 26 f.; Ehlers, in: Sachs, Grundgesetz, 8. Aufl. 2018, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 8.

    Rn. 53 Vgl. BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 155, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 177 ff.; Morlok, in: Dreier, Grundgesetz, Band 3, 3. Aufl. 2018, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 25 ff.; ferner Korioth, in: Maunz/Dürig, Grundgesetz, Art. 140 GG/Art. 139 WRV, Rn. 23 ff.

    Rn. 55 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 171.

    Rn. 57 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 165-170; siehe hierzu auch OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 51 ff., 65.

    Rn. 67 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 187; OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 41; siehe hierzu auch BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22.

    Rn. 78 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 135, 152, 155; OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 109, und vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, NWVBl. 2018, 341 = juris, Rn. 19 ff.

    Rn. 80 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 135, 138, 144, 149 f.; BVerwG, Urteil vom 15.3.1988 - 1 C 25.84 -, BVerwGE 79, 118 = juris, Rn. 23 ff.

    Rn. 85 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 164 ff., 179 ff., 186; hierzu auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20.3.2019 - 6 S 325/17 -, juris, Rn. 74 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 23.1.2018 - OVG 1 S 4.18 -, NVwZ 2018, 756 = juris, Rn. 16.

    Rn. 103 Vgl. BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 170, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 144.

    Rn. 113 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 41 ff., 61 ff., und vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 64 f., 129, unter Bezugnahme auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 164 f.

    Rn. 121 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 39 ff., 118 ff., unter Bezugnahme auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 179 ff.

    Rn. 140 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 158, 187.

  • BVerfG, 09.06.2004 - 1 BvR 636/02

    Ladenschlussgesetz III

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Rn. 49 Vgl. in diesem Sinne bereits BVerfG, Urteil vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 180, Morlok, in: Dreier, Grundgesetz, Band 3, 3. Aufl. 2018, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 28 ff.; Unruh, in: von Mangoldt/Klein/Starck, Grundgesetz, Band 3, 7. Aufl. 2018, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 33 ff., 37 ff.

    Rn. 53 Vgl. BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 155, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 177 ff.; Morlok, in: Dreier, Grundgesetz, Band 3, 3. Aufl. 2018, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 25 ff.; ferner Korioth, in: Maunz/Dürig, Grundgesetz, Art. 140 GG/Art. 139 WRV, Rn. 23 ff.

    Rn. 83 Vgl. BVerfG, Urteil vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 149 f., 171, die nur noch eingeschränkte Rechtfertigungskraft der ausgeweiteten Ausnahmebestimmungen zum Erwerb von "Reisebedarf" bringt allerdings die abweichende Meinung der vier überstimmten Richter mit ihren beachtlichen Gegenargumenten zum Ausdruck, Rn. 153 ff., 172; siehe hinsichtlich des an Tankstellen angebotenen Reisebedarfs, der mittlerweile nicht mehr nur an Kunden der Hauptleistung abgegeben werden darf (vgl. § 8 LÖG NRW, § 6 LadSchlG), bereits BVerwG, Urteil vom 26.10.1993 - 1 C 17.91 - BVerwGE 94, 244 = juris, Rn. 20, 23.

    Rn. 93 Vgl. BVerfG, Urteil vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 151; Korioth, in: Maunz/Dürig, Grundgesetz, Art. 140 GG/Art. 139 WRV, Rn. 36 ff., 38.

    Rn. 103 Vgl. BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 170, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 144.

    Rn. 106 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 84 ff., unter Hinweis unter anderem auf BVerfG, Urteil vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 127 ff., 144, 146.

  • BVerwG, 12.12.2018 - 8 CN 1.17

    Leipziger Verordnung zur Ladenöffnung am 1. und 3. Advent 2017 für den Ortsteil …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Rn. 36 Vgl. BVerwG, Urteile vom 29.6.2001 - 6 CN 1.01 -, NVwZ-RR 2002, 152 = juris, Rn. 10, und vom 12.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 12; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20.3.2019 - 6 S 325/17 -, juris, Rn. 33.

    Rn. 63 Vgl. im Zusammenhang mit einer geforderten Besucherprognose BVerwG, Urteile vom 12.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 24 ff., und vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22 ff., 36; siehe ähnlich bereits OVG NRW, Beschluss vom 25.5.2018 - 4 B 707/18 -, StGR 2018, 34 = juris, Rn. 18 ff., m. w. N.

    17/1046, S. 105, unter Hinweis auf OVG NRW, Beschluss vom 5.5.2017 - 4 B 520/17 -, NVwZ-RR 2017, 868 = juris, Rn. 22 f. (Internationale Fachmesse); siehe dazu auch OVG NRW, Beschlüsse vom 27.9.2017 - 4 B 1193/17 -, juris, Rn. 25 (Stadtfest), und vom 7.12.2017 - 4 B 1538/17 -, DVBl. 2018, 261 = juris, Rn. 20 ff. (Weihnachtsmarkt); zusammenfassend Sarnighausen, NWVBl. 2018, 221, 224; zustimmend und auf die durch divergierende aktuelle Rechtsprechung entstandene Rechtsunsicherheit hinweisend Schmitz/Neubert, NVwZ 2018, 704, 705 f.; nur im Ergebnis ähnlich BVerwG, Urteil vom 12.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 27.

    Rn. 74 vgl. BVerwG, Urteile vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 24 f., und vom 22.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 19 ff., 21,.

    Rn. 87 vgl. BVerwG, Urteil vom 22.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 19 ff., 21 f.,.

    Rn. 148 Die Revision ist nach § 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO zuzulassen, weil das Urteil hinsichtlich der Frage, ob nach Art. 140 GG i. V. m. Art. 139 WRV eine verfassungsgemäße sonntägliche Öffnung allgemeiner Verkaufsstellen notwendig eine Besucherprognose erfordert, von der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 12.12.2018 - 8 CN 1.17 - abweicht und auf dieser Abweichung beruht.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 480/19

    Rechtsprechung zum neuen Ladenöffnungsgesetz

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Rn. 95 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 30 ff., 39, unter umfangreicher Auswertung der Entstehungsgeschichte und der Gesetzesmaterialien, sowie vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 24 ff., 37.

    Rn. 99 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 120 ff., und vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 49.

    Rn. 113 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 41 ff., 61 ff., und vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 64 f., 129, unter Bezugnahme auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 164 f.

    Rn. 127 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 32 f., m. w. N.; LT-Drs.

    Rn. 131 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 51, unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 17.5.2017 - 8 CN 1.16 -, GewArch 2017, 1713 = juris, Rn. 21.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 517/19

    Rechtsprechung zum neuen Ladenöffnungsgesetz

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Rn. 28 Die Antragstellerin hat am 17.4.2019 einen Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gemäß § 47 Abs. 6 VwGO gestellt, den der Senat mit Beschluss vom 25.04.2019 - 4 B 517/19.NE - abgelehnt hat.

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf den Inhalt der Gerichtsakte dieses Verfahrens und des beigezogenen Verfahrens 4 B 517/19.NE (je ein Hefter) sowie auf die Verwaltungsvorgänge der Antragsgegnerin (ein Ordner) Bezug genommen.

    Den hiergegen gerichteten Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung hat der Senat mit Beschluss vom 25.04.2019 - 4 B 517/19.NE - abgelehnt.

    Rn. 67 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 187; OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 41; siehe hierzu auch BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22.

    Rn. 72 Vgl. bereits OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 40.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2018 - 4 B 571/18

    Sonntagsladenöffnung in Kreuztal nach neuem Ladenöffnungsgesetz unzulässig

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Rn. 78 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 135, 152, 155; OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 109, und vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, NWVBl. 2018, 341 = juris, Rn. 19 ff.

    Rn. 101 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, GewArch 2018, 431 = juris, Rn. 43; allgemein dazu etwa schon von Campenhausen, in: von Mangoldt/Klein/Starck, Grundgesetz, Band 3, 4. Aufl. 2001, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 41, m. w. N.; zum besonderen Bereich der Industrie OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 123.

    Rn. 110 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, GewArch 2019, 33 = juris, Rn. 67 f., 120, vom 26.10.2018 - 4 B 1546/18 -, GewArch 2019, 30 = juris, Rn. 21 ff., und vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, GewArch 2018, 431 = juris, Rn. 43; hierzu auch die gesetzgeberische Absicht, durch eine Kumulation verschiedener Sachgründe das Erfordernis der räumlichen Nähe zwischen Ladenöffnung und Veranstaltung zwar nicht aufzuheben, aber in seiner Bedeutung abzuschwächen, LT-Drs.

    Rn. 129 vgl. z. B. OVG NRW, Beschlüsse vom 27.4.2018 - 4 B 571/18 -, GewArch 2018, 431 = juris, Rn. 33, und vom 4.5.2018 - 4 B 590/18 -, juris, Rn. 22; VG Minden, Beschluss vom 2.10.2018 - 3 L 1197/18 -, S. 7 ff. des Beschlussabdrucks,.

  • BVerwG, 11.11.2015 - 8 CN 2.14

    Ladenöffnung; Sonn- und Feiertagsschutz; verfassungsrechtlicher Schutzauftrag; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Mit der Neufassung der gesetzlichen Regelung hat der Gesetzgeber insoweit auf die sich aus der Anlassrechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, Rn. 23 f.; Beschluss vom 18.12.1989 - 1 B 153.89 -) resultierenden Umsetzungsschwierigkeiten für die Kommunen reagiert.

    Rn. 63 Vgl. im Zusammenhang mit einer geforderten Besucherprognose BVerwG, Urteile vom 12.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 24 ff., und vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22 ff., 36; siehe ähnlich bereits OVG NRW, Beschluss vom 25.5.2018 - 4 B 707/18 -, StGR 2018, 34 = juris, Rn. 18 ff., m. w. N.

    Rn. 67 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 187; OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 517/19.NE -, juris, Rn. 41; siehe hierzu auch BVerwG, Urteil vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22.

    Rn. 74 vgl. BVerwG, Urteile vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 24 f., und vom 22.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 19 ff., 21,.

  • BVerwG, 15.03.1988 - 1 C 25.84

    Gesetzgeberisches Ermessen im Feiertagsschutz - Ermessen bei Durchsetzung eines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Rn. 51 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 135, 152 f., 154 f.; BVerwG, Urteile vom 25.8.1992 - 1 C 38.90 -, BVerwGE 90, 337 = juris, Rn. 20 ff., 23, 26, 30 f., und vom 15.3.1988 - 1 C 25.84 -, BVerwGE 79, 118 = juris, Rn. 26 f.; Ehlers, in: Sachs, Grundgesetz, 8. Aufl. 2018, Art. 140 GG/Art. 139 WRV Rn. 8.

    Rn. 80 Vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 135, 138, 144, 149 f.; BVerwG, Urteil vom 15.3.1988 - 1 C 25.84 -, BVerwGE 79, 118 = juris, Rn. 23 ff.

    Rn. 89 Vgl. BVerwG, Urteil vom 15.3.1988 - 1 C 25.84 -, BVerwGE 79, 118 = juris, Rn. 25.

  • BVerwG, 17.05.2017 - 8 CN 1.16

    Kein verkaufsoffener Sonntag ohne Sachgrund

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
    Rn. 34 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17.5.2017 - 8 CN 1.16 -, BVerwGE 159, 27 = juris, Rn. 10 ff., m. w. N.

    Rn. 131 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, StGR 2019, 34 = juris, Rn. 51, unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 17.5.2017 - 8 CN 1.16 -, GewArch 2017, 1713 = juris, Rn. 21.

  • VGH Baden-Württemberg, 20.03.2019 - 6 S 325/17

    Offenhalten von Verkaufsstellen an Sonntagen anlässlich eines historischen …

  • BVerwG, 18.12.1989 - 1 B 153.89

    Ladenschluss - Ähnliche Veranstaltung - Besucherstrom - Offenhaltung von …

  • BVerfG, 26.11.2018 - 1 BvR 318/17

    Zur Aufwandspauschale bei der Prüfung von Krankenhausabrechnungen

  • BVerfG, 11.07.2012 - 1 BvR 3142/07

    Verfassungsbeschwerden in Sachen "Delisting" erfolglos

  • BVerwG, 25.08.1992 - 1 C 38.90

    Zulässigkeit von gewerblichen Tätigkeiten an Sonn- und Feiertagen - …

  • BVerfG, 16.01.2002 - 1 BvR 1236/99

    Apothekenöffnungszeiten

  • BVerwG, 26.10.1993 - 1 C 17.91

    Einkaufen an der Tankstelle - § 6 Abs. 2 LadSchlG, 'Zubehör', innerer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2017 - 4 B 1538/17

    Ladenöffnung in Düsseldorfer Innenstadt am 2. Advent kann stattfinden

  • OVG Berlin-Brandenburg, 23.01.2018 - 1 S 4.18

    Sonntagsöffnungen in Berlin anlässlich der Grünen Woche, der Berlinale und der …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2017 - 4 B 520/17

    Mehrtägige internationale Leitmesse als Anlass für die Sonntagsöffnung von …

  • BVerwG, 09.06.2016 - 4 B 8.16

    Festsetzung des Gebietstyps; passiver Bestandsschutz

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.05.2018 - 4 B 590/18

    Veranstaltung eines verkaufsoffenen Sonntages als Ausnahme von der Sonntagsruhe …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2018 - 4 B 707/18

    Ladenöffnung in Remscheider Alleestraße ohne Allee-Center am kommenden Sonntag …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.2018 - 4 B 1546/18

    Geschäfte in der Solinger Innenstadt dürfen am Sonntag öffnen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2017 - 4 B 1193/17

    Verkaufsoffener Sonntag in Bonn kann stattfinden

  • BVerwG, 29.06.2001 - 6 CN 1.01

    Grund für die Möglichkeit einer Erledigungserklärung seitens des Klägers - …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.2019 - 4 B 1019/19
    Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 41 ff., 59, 61 ff., 66 ff.

    Rn. 26 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 74 ff., entgegen BVerwG, Urteil vom 12.12.2018 - 8 CN 1.17 -, GewArch 2019, 204 = juris, Rn. 21; i. E. so wie hier VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20.3.2019 - 6 S 325/17 -, juris, Rn. 69 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 18.7.2019 - OVG 1 S 62.19 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 23.1.2018 - OVG 1 S 4.18 -, NVwZ 2018, 756 = juris, Rn. 16.

    Rn. 35 Vgl. zu solchen Sonderfällen OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 66 f., m. w. N.

    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 109 f., m. w. N.

    Rn. 42 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 142.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2019 - 4 A 738/18

    Bewilligung von Sonntagsarbeit am 3. und 4. Advent war rechtswidrig

    Rn. 76 Vgl. BVerfG, Urteile vom 16.1.2002 - 1 BvR 1236/99 -, BVerfGE 104, 357 = juris, Rn. 43 ff., und vom 9.2.1982 - 1 BvR 698/79 u. a. -, BVerf GE 59, 336 = juris, Rn. 48; OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, StGR 2019, Nr. 9, 38 = juris, Rn. 93 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2020 - 4 B 1444/20

    Zweifel an Neuregelung zur Sonntagsöffnung geäußert

    Rn. 18 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, GewArch 2019, 396 = juris, Rn. 40, 91 ff. 106 ff., m. w. N., ausdrücklich als nicht zu restriktiv interpretiert bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 3.19 -, juris, Rn. 33.

    Rn. 20 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 91 ff., m. w. N., und Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/61.NE -.

    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 99 f., unter Hinweis auf BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 170, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 144.

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