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| OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 12 BImSchG; § 6 Abs 1 Nr 2 BImSchG; § 15 Abs 6 BNatSchG; § 17 Abs 7 S 2 BNatSchG; § 44 Abs 1 BNatSchG; § 6 BNatSchGAG ND
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahme; Ersatzzahlung; Feldlerche; Kompensation; Monitoring; naturschutzrechtliche Kompensation; naturschutzrechtliche Kompensationsmaßnahme; Unterhaltung; Windenergieanlage; Windkraftanlage; Änderungsvorbehalt - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Lüneburg, 07.05.2015 - 2 A 39/14
- OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2017, 366
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (13)
- BVerwG, 17.01.2007 - 9 A 20.05
Straßenplanung; Planfeststellung; Westumfahrung Halle; anerkannter …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Insbesondere beim Habitat- und Artenschutz ist es anerkannt, dass die Anordnung von Beobachtungsmaßnahmen ein notwendiger Bestandteil eines Schutzkonzeptes sein kann (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 A 20.05 -, BVerwGE 128, 1 Rn. 55;… Urt. v. 6.11.2012 - 9 A 17.11 -, BVerwGE 145, 40 Rn. 48, 117 ff.;… Urt. v. 28.3.2013 - 9 A 22.11 -, BVerwG 146, 145 Rn. 39 ff.; Nds. OVG, Beschl. v. 18.4.2011 - 12 ME 274/10 -, NVwZ-RR 2011, 363;… Urt. v. 14.8.2015 - 7 KS 121/12 -, NuR 2016, 261, 272;… Urt. v. 22.4.2016 - 7 KS 27/15 -).Derartige Korrektur- und Vorsorgemaßnahmen müssen geeignet sein, Risiken für die Erhaltungsziele wirksam auszuräumen (BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 A 20.05 -, a.a.O.;… Nds. OVG, Urt. v. 22.4.2016 - 7 KS 27/15 -).
- OVG Niedersachsen, 22.04.2016 - 7 KS 27/15
Planfeststellungsbeschluss; Ortsumgehung Celle; Stickstoffdepositionen; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Insbesondere beim Habitat- und Artenschutz ist es anerkannt, dass die Anordnung von Beobachtungsmaßnahmen ein notwendiger Bestandteil eines Schutzkonzeptes sein kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 A 20.05 -, BVerwGE 128, 1 Rn. 55;… Urt. v. 6.11.2012 - 9 A 17.11 -, BVerwGE 145, 40 Rn. 48, 117 ff.;… Urt. v. 28.3.2013 - 9 A 22.11 -, BVerwG 146, 145 Rn. 39 ff.; Nds. OVG, Beschl. v. 18.4.2011 - 12 ME 274/10 -, NVwZ-RR 2011, 363;… Urt. v. 14.8.2015 - 7 KS 121/12 -, NuR 2016, 261, 272; Urt. v. 22.4.2016 - 7 KS 27/15 -).Derartige Korrektur- und Vorsorgemaßnahmen müssen geeignet sein, Risiken für die Erhaltungsziele wirksam auszuräumen (…BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 A 20.05 -, a.a.O.; Nds. OVG, Urt. v. 22.4.2016 - 7 KS 27/15 -).
- OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 198/15
Nebenbestimmungen einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung von …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Hierbei ist auch zu berücksichtigen, dass die nach § 6 Abs. 1 Satz 1 NAGBNatSchG bemessene Ersatzzahlung regelmäßig zu vergleichbaren Ergebnissen führt wie eine Berechnung anhand durchschnittlicher Kosten nach § 15 Abs. 6 Satz 2 BNatSchG (…Unterrichtung des Niedersächsischen Landtags vom 8. Juli 2009, Drs. 16/1416, S. 2; ausführlich Senatsurt. v. 10.1.2017 - 4 LC 198/15 -).
- BVerwG, 12.03.2008 - 9 A 3.06
Straßenplanung; Planfeststellung; Lichtenauer Hochland; anerkannter …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Ein signifikant erhöhtes Tötungsrisiko müsste aber vorliegen, um einen Verstoß gegen das Tötungsverbot des § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG annehmen zu können (vgl. BVerwG, Urt. v. 12.3.2008 - 9 A 3.06 -, BVerwGE 130, 299 Rn. 219;… Urt. v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 -, BVerwGE 131, Rn. 91;… Urt. v. 8.1.2014 - 9 A 4.13 -, BVerwGE 149, 31 Rn. 98 f.;… Gellermann, in: Landmann/Rohmer, a.a.O., § 44 BNatSchG Rn. 9). - BVerwG, 09.07.2008 - 9 A 14.07
Erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts; oberster …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Ein signifikant erhöhtes Tötungsrisiko müsste aber vorliegen, um einen Verstoß gegen das Tötungsverbot des § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG annehmen zu können (…vgl. BVerwG, Urt. v. 12.3.2008 - 9 A 3.06 -, BVerwGE 130, 299 Rn. 219; Urt. v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 -, BVerwGE 131, Rn. 91;… Urt. v. 8.1.2014 - 9 A 4.13 -, BVerwGE 149, 31 Rn. 98 f.;… Gellermann, in: Landmann/Rohmer, a.a.O., § 44 BNatSchG Rn. 9). - BVerwG, 06.11.2012 - 9 A 17.11
Planfeststellung; FFH-Gebiet; Gebietsabgrenzung; Gebietsauswahl; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Insbesondere beim Habitat- und Artenschutz ist es anerkannt, dass die Anordnung von Beobachtungsmaßnahmen ein notwendiger Bestandteil eines Schutzkonzeptes sein kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 A 20.05 -, BVerwGE 128, 1 Rn. 55; Urt. v. 6.11.2012 - 9 A 17.11 -, BVerwGE 145, 40 Rn. 48, 117 ff.;… Urt. v. 28.3.2013 - 9 A 22.11 -, BVerwG 146, 145 Rn. 39 ff.; Nds. OVG, Beschl. v. 18.4.2011 - 12 ME 274/10 -, NVwZ-RR 2011, 363;… Urt. v. 14.8.2015 - 7 KS 121/12 -, NuR 2016, 261, 272;… Urt. v. 22.4.2016 - 7 KS 27/15 -). - BVerwG, 08.01.2014 - 9 A 4.13
Naturschutzvereinigung; eigene Rechte; gerichtlicher Vergleich; Planänderung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Ein signifikant erhöhtes Tötungsrisiko müsste aber vorliegen, um einen Verstoß gegen das Tötungsverbot des § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG annehmen zu können (…vgl. BVerwG, Urt. v. 12.3.2008 - 9 A 3.06 -, BVerwGE 130, 299 Rn. 219;… Urt. v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 -, BVerwGE 131, Rn. 91; Urt. v. 8.1.2014 - 9 A 4.13 -, BVerwGE 149, 31 Rn. 98 f.;… Gellermann, in: Landmann/Rohmer, a.a.O., § 44 BNatSchG Rn. 9). - BVerwG, 13.12.2001 - 4 C 3.01
Windkraftanlage; Windfarm; Windenergie; Naturschutz; Landschaftspflege; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Die materielle naturschutzrechtliche Prüfung erfolgt innerhalb des jeweiligen Zulassungsverfahrens - hier des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens - hingegen eigenständig am Maßstab der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung (vgl. BVerwG, Urt. v. 13.12.2001 - 4 C 3.01 -, NuR 2002, 360, 361). - BVerwG, 30.06.2004 - 4 C 9.03
Windfarm; Merkmale einer -; Einzelanlagen; Genehmigungspflicht; Baugenehmigung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Auch die Konzentrationswirkung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigung nach § 13 BImSchG hindert nicht, dass die materiellen Voraussetzungen eingeschlossener Zulassungen - hier des Eingriffs im Sinne des Naturschutzrechts - in vollem Umfang einzuhalten sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 30.6.2004 - 4 C 9.03 -, BVerwGE 121, 182, 189, Jarass, BImSchG, 11. Aufl. 2015, § 13 Rn. 22). - BVerwG, 28.03.2013 - 9 A 22.11
Planfeststellung; Planrechtfertigung; Dimensionierung; Sonderquerschnitt; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 197/15
Insbesondere beim Habitat- und Artenschutz ist es anerkannt, dass die Anordnung von Beobachtungsmaßnahmen ein notwendiger Bestandteil eines Schutzkonzeptes sein kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 A 20.05 -, BVerwGE 128, 1 Rn. 55;… Urt. v. 6.11.2012 - 9 A 17.11 -, BVerwGE 145, 40 Rn. 48, 117 ff.; Urt. v. 28.3.2013 - 9 A 22.11 -, BVerwG 146, 145 Rn. 39 ff.; Nds. OVG, Beschl. v. 18.4.2011 - 12 ME 274/10 -, NVwZ-RR 2011, 363;… Urt. v. 14.8.2015 - 7 KS 121/12 -, NuR 2016, 261, 272;… Urt. v. 22.4.2016 - 7 KS 27/15 -). - BVerwG, 17.01.2007 - 9 C 1.06
Straßenplanung; Planfeststellung; Planfeststellungsergänzungsbeschluss; …
- OVG Niedersachsen, 18.04.2011 - 12 ME 274/10
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung im Hinblick auf den …
- OVG Niedersachsen, 14.08.2015 - 7 KS 121/12
Artenschutz; Begründungsfrist; charakteristische Arten; FFH-Gebiet; …
- OVG Niedersachsen, 12.12.2018 - 4 LA 389/17
Abschaltzeiten; brutto; Ersatzzahlung; Gesamtinvestitionskosten; Mäusebussard; …
Dies geht aus den Senatsurteilen vom 10. Januar 2017 (- 4 LC 197/15 - u. - 4 LC 198/15 -) zu § 6 Abs. 1 Satz 1 NAGBNatSchG eindeutig hervor.Rn. 37 In Bezug auf die Nebenbestimmung Nr. 3.7.4.1 des Bescheides vom 29. Dezember 2016 und die Festsetzung der Ersatzzahlung auf 1.305.602,55 Euro mit Bescheid vom 4. April 2017 hat die Klägerin zunächst die Frage aufgeworfen, "ob die Bemessung der Ersatzzahlung anhand der prognostizierten Gesamtinvestitionskosten mit § 6 Abs. 1 Satz 1 Hs 1 NAGBNatSchG vereinbar ist", und die grundsätzliche Bedeutung dieser Frage vor allem damit begründet, dass der Senat sich in seinen Urteilen vom 10. Januar 2017 (- 4 LC 197/15 - u. - 4 LC 198/15 -) nicht hinreichend mit dieser Frage auseinandergesetzt habe.
- VGH Baden-Württemberg, 19.03.2025 - 10 S 1411/23
Anfechtungsklage eines Vorhabenträgers gegen belastende Nebenbestimmungen einer …
Die Frage, ob es sich bei den hier naturschutzrechtlich begründeten Auflagen um Nebenbestimmungen handelt, die dem immissionsschutzrechtlichen Regime des § 12 BImSchG unterfallen (vgl. OVG Niedersachsen, Urteil vom 10.01.2017 - 4 LC 197/15 - juris Rn. 59, m. w. N.; für die Anwendung von § 12 Abs. 1 Satz 1 BImSchG bei naturschutzrechtlichen Nebenbestimmungen Hessischer VGH…, Urteil vom 23.02.2024 - 11 C 2414/21.T - juris Rn. 173, zu Monitoring-Auflage; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 31.03.2023 - OVG 3a A 37/23 - juris Rn. 26, Ersatzzahlung; Beschluss vom 19.05.2021 - OVG 11 S 26/20 - juris, zu Abschaltanordnung; Hessischer VGH…, Beschluss vom 05.01.2023 - 9 B 234/22.T - juris Rn. 26, u. a. zu Vermeidungsmaßnahmen; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 27.10.2022 - 22 D 243/21.AK - juris Rn. 43 ff., zu Abschaltanordnung; Sächsisches OVG…, Beschluss vom 14.12.2017 - 4 B 13/17 - juris Rn. 11, u. a. zu Abschaltanordnung und Gondelmonitoring;… Jarass, BImSchG, § 12 Rn. 2 m. w. N.; Ruß, ZUR 2017, 602 m. w. N.) oder sich - mangels naturschutzrechtlicher Vorgaben - an den Voraussetzungen der allgemeinen Regelung des § 36 Abs. 1 Hs. 2 LVwVfG messen lassen müssen, kann offenbleiben, da sich vorliegend keine unterschiedlichen Anforderungen ergeben. - VGH Baden-Württemberg, 17.07.2024 - 10 S 1396/23
Notwendigkeit des Rückgriffs auf naturschutzfachliche Beiträge zum Artenschutz; …
Die Frage, ob es sich bei der hier naturschutzrechtlich gebotenen Auflage um eine Nebenbestimmung handelt, die dem immissionsschutzrechtlichen Regime des § 12 BImSchG unterfällt (vgl. NdsOVG, Urteil vom 10. Januar 2017 - 4 LC 197/15 - juris Rn. 59, m. w. N.) oder sich - mangels naturschutzrechtlicher Vorgaben - an den Voraussetzungen der allgemeinen Regelung des § 36 Abs. 1 Hs. 2 LVwVfG messen lassen muss, kann offenbleiben, da sich vorliegend keine unterschiedlichen Anforderungen ergeben. - VG Neustadt, 11.03.2019 - 4 K 1248/18
Isolierte Anfechtung einer naturschutzrechtlichen Nebenbestimmung zu einer …
Er enthält vielmehr - dem Baugenehmigungsverfahren gemäß § 17 Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) "aufgesattelt" (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 10. Januar 2017 - 4 LC 197/15 - juris) - die naturschutzrechtliche Entscheidung, dass es zum Ausgleich der Beeinträchtigung einer Feuchtwiese durch das beantragte Bauvorhaben gemäß § 30 Abs. 3 BNatSchG der in Nr. 4.9 vorgesehenen Ausgleichsmaßnahme bedarf, um dadurch eine Ausnahme von dem ansonsten nach § 30 Abs. 2 BNatSchG bestehenden naturschutzrechtlichen Verbot der Baumaßnahme zu ermöglichen.
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