Volltextveröffentlichungen (4)

• Entscheidungsdatenbank Berlin

  § 46 Abs 4 VwGO, § 19 BG BB 2009
  Anwendung von Beurteilungsvorschriften für einen Übergangszeitraum (Brandenburg)

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  § 46 Abs 4 VwGO, § 19 LBG

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Vorläufige Untersagung der Besetzung der für die Beförderung von Polizeihauptkommissaren in der Polizeidirektion vorgesehenen Stellen der Besoldungsgruppe A 12 mit den Bewerbern; Treffe einer Auswahlentscheidung auf der Grundlage dienstlicher Beurteilungen

• rechtsportal.de

  Vorläufige Untersagung der Besetzung der für die Beförderung von Polizeihauptkommissaren in der Polizeidirektion vorgesehenen Stellen der Besoldungsgruppe A 12 mit den Bewerbern; Treffe einer Auswahlentscheidung auf der Grundlage dienstlicher Beurteilungen

Verfahrensgang

• VG Frankfurt/Oder, 12.06.2023 - 2 L 384/22
• OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (16)

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• BVerwG, 07.07.2021 - 2 C 2.21

  Grundlegende Vorgaben für die Erstellung dienstlicher Beurteilungen müssen in …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Rn. 4 Der Senat hält mit dem Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 7. Juli 2021 - 2 C 2.21 - juris Rn. 40) die Einräumung eines Übergangszeitraums, in dem die vorhandenen (verfassungsrechtlich defizitären) Rechtsnormen und die auf sie gestützten Verwaltungsvorschriften weiter angewendet werden können, für geboten, um einen der verfassungsmäßigen Ordnung noch ferneren Zustand zu vermeiden (…Beschluss vom 22. Dezember 2022 - OVG 4 S 33/22 - juris Rn. 3 m.w.N.).

  Rn. 5 Die bestehenden Vorschriften (hier § 19 LBG; Verwaltungsvorschrift des Ministeriums des Innern und für Kommunales über die dienstliche Beurteilung der Beamtinnen und Beamten im Landesdienst [Beurteilungsrichtlinie - BeurtVV] vom 16. November 2010, ABl. 10 S. 2065, zuletzt geändert durch Verwaltungsvorschrift vom 28. Januar 2019, ABl. 19 S. 211; Verwaltungsvorschrift des Ministeriums des Innern und für Kommunales über die übergangsweise Anwendung der Beurteilungsrichtlinie im Lichte des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 7. Juli 2021 (Az. 2 C 2.21, 3. Leitsatz des Urteils) zur Bildung eines Gesamturteils bei dienstlichen Beurteilungen vom 4. April 2022, ABl.

  Hier sind seit dem als Anknüpfungspunkt zur Bestimmung des Übergangszeitraums maßgeblichen Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 7. Juli 2021 - 2 C 2.21 - (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 2 B 45.21 - juris Rn. 16;… Beschluss des Senats vom 28. November 2022 - OVG 4 S 20/22 - juris Rn. 5) erst gut zwei Jahre vergangen.

• OVG Berlin-Brandenburg, 22.12.2022 - 4 S 33.22

  Konkurrentenstreit; Vorsitzender Richter am Oberverwaltungsgericht; dienstliche …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Das Gericht folge damit der "engen Auslegung" des Senats im Beschluss vom 22. Dezember 2022 (OVG 4 S 33/22 ).

  Rn. 4 Der Senat hält mit dem Bundesverwaltungsgericht (…Urteil vom 7. Juli 2021 - 2 C 2.21 - juris Rn. 40) die Einräumung eines Übergangszeitraums, in dem die vorhandenen (verfassungsrechtlich defizitären) Rechtsnormen und die auf sie gestützten Verwaltungsvorschriften weiter angewendet werden können, für geboten, um einen der verfassungsmäßigen Ordnung noch ferneren Zustand zu vermeiden (Beschluss vom 22. Dezember 2022 - OVG 4 S 33/22 - juris Rn. 3 m.w.N.).

  Das Verwaltungsgericht missversteht insoweit die obergerichtliche Begründung für die generelle Weiteranwendung der Rechtsgrundlagen für die Erstellung dienstlicher Beurteilungen sowie die Entgegnung des Senats auf gegen diese Begründung erhobene Einwendungen im Verfahren OVG 4 S 33/22 (…Beschluss vom 22. Dezember 2022, juris Rn. 4).

• BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14

  Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Es besteht kein Grund, dem Antragsgegner unter Inkaufnahme eines der verfassungsmäßigen Ordnung noch ferneren Zustands den Übergangszeitraum - zumal im hier maßgeblichen Zeitpunkt des Beurteilungsstichtags 31. Juli 2022 (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 - juris Rn. 40) - nicht weiter zuzugestehen.

  An diesen Grundsätzen hat das Bundesverwaltungsgericht ausdrücklich festgehalten (Urteil vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 - juris Rn. 15).

• BVerwG, 20.06.2022 - 2 B 45.21

  Dienstliche Beurteilung eines abgeordneten Richters

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Sie sollen - wie auch dienstliche Beurteilungen - die optimale Verwendung der Bediensteten durch ihren Dienstherrn gewährleisten und auf diese Weise die im öffentlichen Interesse liegende Erfüllung hoheitlicher Aufgaben bestmöglich sichern (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 2 B 45.21 - juris Rn. 8).

  Hier sind seit dem als Anknüpfungspunkt zur Bestimmung des Übergangszeitraums maßgeblichen Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 7. Juli 2021 - 2 C 2.21 - (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 2 B 45.21 - juris Rn. 16;… Beschluss des Senats vom 28. November 2022 - OVG 4 S 20/22 - juris Rn. 5) erst gut zwei Jahre vergangen.

• OVG Berlin-Brandenburg, 08.12.2021 - 4 S 27.21

  Beamte; Erfordernis von normativen Vorgaben für die Erstellung von dienstlichen …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Änderungen der Beurteilungsrichtlinie sind möglich (Beschluss des Senats vom 8. Dezember 2021 - OVG 4 S 27/21 - juris Rn. 13 ).

  Seit der Entscheidung des Senats vom 8. Dezember 2021 (OVG 4 S 27/21 - juris) seien ebenfalls bereits fast zwei Jahre verstrichen.

• BVerfG, 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13

  Ein Dienstposten kann mehreren Besoldungsgruppen zugeordnet werden, wenn hierfür …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Ein solcher bestünde, wenn im öffentlichen Dienst des Landes Brandenburg mangels Rechtsgrundlage keine dienstlichen Beurteilungen erstellt und in der Folge keine den Anforderungen des Art. 33 Abs. 22 GG gerecht werdenden Auswahlentscheidungen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 16. Dezember 2015 - 2 BvR 1958/13 - juris Rn. 58) getroffen werden könnten.
• BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

  Dienstliche Beurteilung von Beamten

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Das Bundesverwaltungsgericht hat bereits in seinem grundlegenden Urteil vom 26. Juni 1980 (- 2 C 8.78 - juris Rn. 25) entschieden, welche Begründungspflichten den Dienstherrn bei der Abfassung dienstlicher Beurteilungen treffen und wie weit Plausibilisierungen von Werturteilen im weiteren Verfahren noch möglich sind.
• BVerwG, 21.12.2016 - 2 VR 1.16

  Anforderungsprofil; Anordnungsgrund; Begründung einer dienstlichen Beurteilung; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Diese Begründung hat schon in der dienstlichen Beurteilung selbst zu erfolgen (BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2016 - 2 VR 1.16 - juris Rn. 41).
• BVerwG, 17.09.2020 - 2 C 2.20

  Folgen des Verstoßes gegen die Vorgabe der Gleichgewichtung der Einzelmerkmale …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Dies unterstellt, ergäbe sich nach dem in Ziffer 2 der "Festlegung" des Polizeipräsidenten vom 28. Februar 2022 "zur übergangsweisen Anwendung der Beurteilungsrichtlinie (BeurtVV) im Lichte der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) zur Bildung des Gesamturteils bei dienstlichen Beurteilungen im Polizeipräsidium" vorgegebenen Berechnungsschema (Bl. 23 des Verwaltungsvorgangs) ein Mittelwert von 6, 438, mit dem der Antragsteller weiter hinter der im Ranking der Beigeladenen am schwächsten beurteilten Beigeladenen zu 4 (Mittelwert von 6, 687 Punkten) bliebe, und der auch unter Beachtung des vom Antragsgegner vorgegebenen Verbots einer reinen Arithmetisierung des Gesamturteils (vgl. Ziffer 5.3 BeurtVV; Ziffer 3 der "Festlegung" vom 28. Februar 2022; BVerwG, Urteil vom 17. September 2020 - 2 C 2.20 - juris Rn. 25 ff.) in Anbetracht des vom Beurteiler gewonnenen Gesamtbildes auf die Note 6 hinausliefe.
• BVerwG, 17.06.2004 - 2 C 50.02

  Beihilfevorschriften des Bundes und Gesetzesvorbehalt; beihilfeberechtigter …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2023 - 4 S 22.23

  Die Gewährung der Übergangsfrist geht mit der Erwartung einher, dass der Gesetzgeber seiner Normierungspflicht in einem überschaubaren Zeitraum nachkommt (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Juni 2004 - 2 C 50.02 - juris Rn. 20).
• BVerfG, 04.07.2018 - 2 BvR 1207/18

  Nichtannahmebeschluss: Keine schematische Anwendung des Grundsatzes vom höheren …
• BVerwG, 28.05.2008 - 2 C 24.07

  Alimentation; allgemeiner Gleichheitssatz; Angemessenheit; …
• BVerwG, 21.12.2020 - 2 B 63.20

  Gehörsverstoß durch vorzeitige Entscheidung vor Ablauf der Äußerungsfrist; …
• OVG Berlin-Brandenburg, 20.06.2017 - 4 S 17.17

  Wahl Sabine Schudomas zur Präsidentin des Landessozialgerichts Berlin-Brandenburg …
• OVG Berlin-Brandenburg, 28.11.2022 - 4 S 20.22

  Bedeutung einer richterlichen Eignungsbewertung; Notwendigkeit einer …
• VG Potsdam, 10.07.2023 - 2 L 923/22

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• OVG Berlin-Brandenburg, 10.09.2026 - 4 B 9.25

  Kein Anspruch auf Neuerstellung einer Anlassbeurteilung bei Erledigung des …

  Das ist höchstrichterlich geklärt (BVerwG…, Urteil vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 - juris Rn. 40; daran anschließend OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 13. September 2023 - OVG 4 S 22/23 - juris Rn. 8 im Fall einer Anlassbeurteilung).

  Denn trotz dieses festgestellten Defizits ist die unzureichende Gesetzeslage für einen Übergangszeitraum weiterhin anzuwenden, um einen der verfassungsmäßigen Ordnung noch ferneren Zustand zu vermeiden (…vgl. BVerwG, Urteile vom 7. Juli 2021 - 2 C 2.21 - juris Rn. 40 …und vom 9. September 2021 - 2 A 3.20 - juris Rn. 15;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 22. Dezember 2022 - OVG 4 S 33/22 - juris Rn. 7 und vom 13. September 2023 - OVG 4 S 22/23 - juris Rn. 4 ff.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 16.11.2023 - 4 S 37.23

  Konkurrentenstreit um die Besetzung eine Vorsitzendenstelle am Kammergericht

  Rn. 14 Die Zulässigkeit eines Übergangszeitraums wird nicht nur vom Dienstrechtssenat, sondern auch vom Soldatenrechtssenat des Bundesverwaltungsgerichts anerkannt (BVerwG…, Urteil vom 7. Juli 2021 - 2 C 2.21 - juris Rn. 40; Beschluss vom 29. August 2023 - 1 WB 60.22 - Pressemitteilung Nr. 62/2023;… entsprechend die Beschlüsse des Senats vom 22. Dezember 2022 - OVG 4 S 33/22 - juris Rn. 2 -7 und vom 13. September 2023 - OVG 4 S 22/23 - juris Rn. 7 f.).
• OVG Schleswig-Holstein, 16.07.2025 - 2 MB 17/24

  Beamtenrechtliche Auswahlentscheidung; Vergleich zweier Beurteilungen von …

  Zudem wird das auch vom Senat und der übrigen obergerichtlichen Rechtsprechung entsprechend der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts für zwingend erforderlich gehaltene abschließende, die drei Kriterien des Art. 33 Abs. 2 GG zusammenfassende Gesamturteil einer Beurteilung (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 8. Dezember 2021 - 4 S 27/21 -, juris Rn. 3 ff., vom 22. Dezember 2022 - 4 S 33/22 -, juris Rn. 2 ff. und vom 13. September 2023 - 4 S 22/23 -, juris Rn. 4 ff., jeweils zu Brandenburg…, vom 28. November 2022 - OVG 4 S 20/22 -, juris Rn. 2 ff. …und vom 16. November 2023 - OVG 4 S 37/23 -, juris Rn. 18 f., jeweils zu Berlin;… VGH Kassel, Beschlüsse vom 29. Dezember 2021 - 1 B 918/20 -, juris Rn. 48 …und vom 13. September 2022 - 1 B 808/22 -, juris Rn. 103;… OVG Lüneburg, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 5 ME 128/21 -, juris Rn. 34…, vom 8. August 2022 - 5 ME 62/22 -, juris Ls 1 und Rn. 19 …sowie vom 11. Juni 2025 - 5 ME 39/25 -, juris Rn. 18; OVG Münster…, Beschluss vom 15. November 2021 - 6 B 1356/21 -, juris Rn. 8 ff. …und Urteil vom 24. November 2021 - 6 A 2717/19 -, juris Rn. 39 ff. …sowie Beschlüsse vom 30. November 2021 - 1 B 1341/21 -, juris Rn. 47 ff., vom 5. Dezember 2022 - 6 B 838/22 -, juris Rn. 10 ff.;… vom 3. März 2023 - 1 B 726/22 -, juris Rn. 61 …und vom 6. Juni 2025 - 6 B 854/24 -, juris Rn. 10 ff.;… OVG Saarlouis, Urteile vom 13. Januar 2022 - 1 A 58/20 -, juris Ls 2 und 3 und Rn. 39, 79 f., - 1 A 75/21 -, juris Ls und Rn. 50, 90 f. und - 1 A 74/21 -, juris Ls und Rn. 40, 80 f.;… OVG Bautzen, Beschlüsse vom 5. Dezember 2022 - 2 B 274/22 -, juris Rn. 18…, vom 13. Oktober 2021 - 2 B 286/21 -, juris Rn. 17 …und vom 25. Oktober 2021 - 2 B 259/21 -, juris Rn. 12;… OVG Magdeburg, Urteile vom 24. November 2021 - 1 L 61/21 -, juris Ls 2 und Rn. 45 ff. sowie - 1 L 57/21 -, juris Rn. 34 ff., Beschluss vom 7. Dezember 2021 - 1 M 90/21 -, juris Rn. 8 und 11;… siehe auch Senatsbeschluss vom 27. Juni 2023 - 2 MB 6/23 -, juris Rn. 9 ) - soweit ersichtlich - bislang lediglich vom Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Urteil vom 13. Juli 2022 - 2 A 10078/22 - (…juris Rn. 33 ff.) sowie im Schrifttum (…vgl. Bodanowitz in: Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, 83. Lieferung, 4/2025, Rn. 257) abgelehnt.
• OVG Berlin-Brandenburg, 31.10.2024 - 4 S 27.24

  Zulassung zum Laufbahnaufstieg bei der Polizei - zulässige Altersgrenze

  Eine Stattgabe durch das Oberverwaltungsgericht setzt aber ferner voraus, dass sich die angefochtene Entscheidung nicht aus anderen Gründen als richtig erweist (…st. Rspr., vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 20. Juni 2017 - OVG 4 S 17.17 - juris Rn. 2 ff., vom 7. August 2020 - OVG 4 S 17/20 - juris Rn. 1, vom 13. September 2023 - 4 S 22/23 - juris Rn. 1 …und vom 5. März 2024 - OVG 4 S 53/23 - juris Rn. 1), was aus der Formulierung in § 146 Abs. 4 Satz 3 VwGO zu schließen ist, die Gründe seien darzulegen, aus denen die Entscheidung abzuändern oder aufzuheben "ist".
• VG Potsdam, 07.05.2025 - 2 L 1019/24

  (weiterhin) übergangsweise Anwendung der Beurteilungsrichtlinie, Beamtenrecht …

  Die Rechtsprechung hat die übergangsweise Anwendung der an sich rechtswidrigen Verwaltungsvorschrift bis zu einer Neuregelung durch den Gesetzgeber für zulässig gehalten und die Übergangszeit teilweise auf die im Oktober 2024 zu Ende gegangene 7. Wahlperiode des Landtags Brandenburg bemessen, vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 13. September 2023 - 4 S 22.23 -, juris Rn. 4 ff.; VG Potsdam, Beschluss vom 10. Juli 2023 - 2 L 923/22 -, juris Rn. 11 ff.