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Rechtsprechung
   OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20.OVG   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,16226
OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20.OVG (https://dejure.org/2020,16226)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 27.05.2020 - 5 A 10073/20.OVG (https://dejure.org/2020,16226)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 27. Mai 2020 - 5 A 10073/20.OVG (https://dejure.org/2020,16226)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Rheinland-Pfalz

    § 46 Abs 1 S 1 BesG RP, § 74 Abs 3 PersVG RP, § 79 Abs 3 Nr 4b PersVG RP, § 80 Abs 2 Nr 17 PersVG RP
    Personalvertretungsrecht -Mitbestimmung bei der Gewährung einer Amtszulage

  • esovgrp.de

    LBesG § 46,LBesG § 46 Abs 1,LBesG § 46 Abs 1 S 1,LPersVG § 74,LPersVG § 74 Abs 3,LPersVG § 79,LPersVG § 79 Abs 3,LPersVG § 79 Abs 3 Nr 4b,LPersVG § 80,LPersVG § 80 Abs 2,LPersVG § 80 Abs 2 Nr 17
    Amtszulage, Arbeitsplatz, Arbeitsplatzbewertung, Beförderung, Beurteilung, Beurteilungsspielraum, Bewertung, Dienstposten, Dienstpostenbewertung, Ermessen, Ermessens- und Beurteilungsspielraum, Ermessensspielraum, Funktion, herausgehobener Dienstposten, Initiativrecht, ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Mitbestimmungsrecht des Personalrats

  • bund-verlag.de (Kurzinformation)

    Initiativrecht des Personalrats nie ohne Mitbestimmung

  • bund-verlag.de (Kurzinformation)

    Initiativrecht nie ohne Mitbestimmung

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ...Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 05.09.1990 - 6 P 27.87

    Mitbestimmung der Personalvertretung bei Erstellung von Testbogen und Festlegung …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Nach dieser Vorschrift bestimmt der Personalrat mit bei dem Erlass von Richtlinien über die personelle Auswahl bei Beförderungen und vergleichbaren Maßnahmen nach Absatz 2 Satz 1 Nr. 3. Auch derartige Auswahlrichtlinien enthalten aber begriffsnotwendig nur Grundsätze, die für eine Mehrzahl der in der Vorschrift aufgeführten personellen Entscheidungen vorwegnehmend festlegen, welche Kriterien im Zusammenhang mit den zu beachtenden fachlichen und persönlichen Voraussetzungen sowie sozialen Gesichtspunkten in welcher Weise bei der Auswahl unter mehreren Bewerbern zu berücksichtigen sind (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 19. Mai 2003 - 6 P 16.02 -, PersV 2003, 339 und juris, dort Rn. 81; Beschluss vom 5. September 1990 - 6 P 27.87 -, PersV 1991, 85 und juris, dort Rn. 20).

    Demzufolge fallen nach einhelliger Meinung in Rechtsprechung und Literatur Ausschreibungsrichtlinien und Anforderungsprofile, aber auch Stellenbeschreibungen bzw. -bewertungen nicht unter die Richtlinien über die personelle Auswahl bei Personalmaßnahmen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. September 1990 - 6 P 27.87 -, a.a.O.; VGH BW…, Beschluss vom 15. Mai 1997 - PB 15 S 145/97 -, PersR 1997, 403 und juris, dort Rn. 18; OVG NRW…, Beschluss vom 8. November 1988 - CL 43/86 -, ZBR 1989, 286 und juris, dort Rn. 6; HessVGH…, Beschluss vom 6. November 2012 - 22 A 2202/11.PV -, juris, Rn. 18;… Ilbertz, a.a.O., § 76 Rn. 49).

  • VGH Hessen, 06.11.2012 - 22 A 2202/11

    Mitwirkungsrecht bei Arbeitsplatz- und Dienstpostenbewertung nach dem Hessischen …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Demzufolge fallen nach einhelliger Meinung in Rechtsprechung und Literatur Ausschreibungsrichtlinien und Anforderungsprofile, aber auch Stellenbeschreibungen bzw. -bewertungen nicht unter die Richtlinien über die personelle Auswahl bei Personalmaßnahmen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5. September 1990 - 6 P 27.87 -, a.a.O.; VGH BW…, Beschluss vom 15. Mai 1997 - PB 15 S 145/97 -, PersR 1997, 403 und juris, dort Rn. 18; OVG NRW…, Beschluss vom 8. November 1988 - CL 43/86 -, ZBR 1989, 286 und juris, dort Rn. 6; HessVGH, Beschluss vom 6. November 2012 - 22 A 2202/11.PV -, juris, Rn. 18;… Ilbertz, a.a.O., § 76 Rn. 49).

    Sie betrifft noch keine personelle Einzelmaßnahme in einem Auswahlverfahren, auch wenn sie maßgebliche Vorgaben für eine spätere Eingruppierung oder Besoldung aufweist (vgl. HessVGH, Beschluss vom 6. November 2012 - 22 A 2202/11.PV -, juris, Rn. 22).

  • BVerwG, 19.05.2003 - 6 P 16.02

    Schutzzweckgrenze; innerdienstliche Maßnahme; Dienstkraftfahrzeuge; Förderung des …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Nach dieser Vorschrift bestimmt der Personalrat mit bei dem Erlass von Richtlinien über die personelle Auswahl bei Beförderungen und vergleichbaren Maßnahmen nach Absatz 2 Satz 1 Nr. 3. Auch derartige Auswahlrichtlinien enthalten aber begriffsnotwendig nur Grundsätze, die für eine Mehrzahl der in der Vorschrift aufgeführten personellen Entscheidungen vorwegnehmend festlegen, welche Kriterien im Zusammenhang mit den zu beachtenden fachlichen und persönlichen Voraussetzungen sowie sozialen Gesichtspunkten in welcher Weise bei der Auswahl unter mehreren Bewerbern zu berücksichtigen sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 2003 - 6 P 16.02 -, PersV 2003, 339 und juris, dort Rn. 81;… Beschluss vom 5. September 1990 - 6 P 27.87 -, PersV 1991, 85 und juris, dort Rn. 20).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 25.11.2015 - 5 A 10556/15

    Mitbestimmung bei Überprüfung der Eingruppierung von einzelnen Beschäftigten

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Rn. 32 2. Eine Kostenentscheidung entfällt, weil nach § 121 Abs. 2 LPersVG in Verbindung mit § 80 Abs. 1, § 2a ArbGG und § 2 Abs. 3 Satz 2 Gerichtskostengesetz vom Gericht keine Kosten erhoben werden und in dem objektiv ausgestalteten Beschlussverfahren außergerichtliche Kosten entsprechend dem Umkehrschluss aus § 12a ArbGG nicht zu erstatten sind (vgl. OVG RP, Beschluss vom 25. November 2015 - 5 A 10556/15.OVG -, juris Rn. 28 m.w.N.).
  • BVerwG, 13.09.2012 - 6 PB 10.12

    Mitbestimmung beim Gesundheitsschutz und bei Hebung der Arbeitsleistung; …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Dieses Initiativrecht ist begrenzt durch den Inhalt des jeweiligen Mitbestimmungsrechts (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. September 2012 - 6 PB 10.12 -, Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 118 und juris, dort Rn. 6 f.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.1988 - CL 43/86
    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Demzufolge fallen nach einhelliger Meinung in Rechtsprechung und Literatur Ausschreibungsrichtlinien und Anforderungsprofile, aber auch Stellenbeschreibungen bzw. -bewertungen nicht unter die Richtlinien über die personelle Auswahl bei Personalmaßnahmen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5. September 1990 - 6 P 27.87 -, a.a.O.; VGH BW…, Beschluss vom 15. Mai 1997 - PB 15 S 145/97 -, PersR 1997, 403 und juris, dort Rn. 18; OVG NRW, Beschluss vom 8. November 1988 - CL 43/86 -, ZBR 1989, 286 und juris, dort Rn. 6; HessVGH…, Beschluss vom 6. November 2012 - 22 A 2202/11.PV -, juris, Rn. 18;… Ilbertz, a.a.O., § 76 Rn. 49).
  • VGH Baden-Württemberg, 15.05.1997 - PB 15 S 145/97

    Zum Gegenstand von Auswahlrichtlinien iSd BPersVG § 76 Abs 2 Nr 8

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Demzufolge fallen nach einhelliger Meinung in Rechtsprechung und Literatur Ausschreibungsrichtlinien und Anforderungsprofile, aber auch Stellenbeschreibungen bzw. -bewertungen nicht unter die Richtlinien über die personelle Auswahl bei Personalmaßnahmen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5. September 1990 - 6 P 27.87 -, a.a.O.; VGH BW, Beschluss vom 15. Mai 1997 - PB 15 S 145/97 -, PersR 1997, 403 und juris, dort Rn. 18; OVG NRW…, Beschluss vom 8. November 1988 - CL 43/86 -, ZBR 1989, 286 und juris, dort Rn. 6; HessVGH…, Beschluss vom 6. November 2012 - 22 A 2202/11.PV -, juris, Rn. 18;… Ilbertz, a.a.O., § 76 Rn. 49).
  • VGH Bayern, 30.06.1999 - 18 P 97.1451
    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 5 A 10073/20
    Das Mitbestimmungsrecht umfasst nach nahezu einhelliger Auffassung in Rechtsprechung und Kommentarliteratur nicht die Bewertung von Dienstposten, sondern lediglich die grundsätzlichen Regeln, nach denen derartige Bewertungen durchzuführen sind (vgl. BayVGH, Beschluss vom 30. Juni 1999 - 18 P 97.1451 -, PersV 2000, 280 und juris, dort Rn. 16;… Küssner, in: Küssner/Hofe/Stöhr, Personalvertretungsgesetz für Rheinland-Pfalz, Loseblattkommentar, Stand Juni 2019, § 80 Rn. 357;… Lautenbach, in: Lautenbach/Renninger-Beckerle/Enke/Winter, Personalvertretungsrecht Rheinland-Pfalz, Loseblattkommentar, Stand Juni 2019, § 80 Rn. 276;… Baden, in: Altvater/Baden/Berg/Kröll/Noll/Seulen, BPersVG, 13. Aufl. 2013 § 76 Rn. 32;… Kersten, in: Richardi/Dörner/Weber, Personalvertretungsrecht, 4. Aufl. 2012, § 76 Rn. 28;… Widmaier, in: Ilbertz/Widmaier/Sommer, Bundespersonalvertretungsgesetz, 13. Aufl. 2014, § 76 Rn. 8;… Rehak, in: Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/ Faber/Griebeling/Hebeler, BPersVG, Loseblattkommentar, Stand März 2020, § 76 Rn. 68 f.).
  • VG Mainz, 14.07.2020 - 5 K 1128/19

    (Kein) Mitbestimmungsrecht des Personalrats bei der Festlegung des …

    Eine vorgelagerte Auswahlentscheidung ist schon deshalb nicht gegeben, weil hier eine unbeschränkte Ausschreibung in Rede steht, die ihrem Gegenstand nach keine unmittelbare Verknüpfung zur Auswahl und Reihenfolge von Bewerbern beinhaltet (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15.12.1992 - 6 P 32/90 -, a.a.O. und juris, Rn. 24; OVG RP, Beschluss vom 27.5.2020 - 5 A 10073/20 -, juris, Rn. 27, 29; BayVGH…, Beschluss vom 7.11.2019 - 3 CE 19.1578 -, juris, Rn. 6).

    Davon zu unterscheiden sind Verfahrensschritte, die - wie z.B. die Gestaltung einer Ausschreibung - dem Vorfeld der eigentlichen Auswahl zuzuordnen sind und lediglich den Umfang oder die Zusammensetzung des erst noch zu erwartenden bzw. des zur Bewerbung erst noch aufzufordernden Bewerberkreises beeinflussen (zu Vorstehendem vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5.9.1990 - 6 P 27/87 -, a.a.O. und juris, Rn. 23; OVG RP, Beschluss vom 27.5.2020 - 5 A 10073/20 -, juris, Rn. 27 ).

    Demzufolge fallen nach einhelliger Meinung in Rechtsprechung und Literatur Anforderungsprofile, Stellenbeschreibungen bzw. -bewertungen nicht unter die Richtlinien über die personelle Auswahl bei Personalmaßnahmen (vgl. OVG RP, Beschluss vom 27.5.2020 - 5 A 10073/20 -, juris, Rn. 27 m.w.N.; OVG BW…, Beschluss vom 15.5.1997 - PB 15 S 145/97 -, PersR 1997, 403 und juris, Rn. 18).

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