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Rechtsprechung
   OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,12408
OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08 (https://dejure.org/2011,12408)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 27.07.2011 - 5 A 540/08 (https://dejure.org/2011,12408)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 27. Juli 2011 - 5 A 540/08 (https://dejure.org/2011,12408)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Justiz Sachsen

    SächsStrG § 51
    Straßenreinigungsgebühren, Erschließung, Lärmschutzwand, Zumutbarkeit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    § 4 Abs. 1 StrRGebS; SächsStrG § 51 Abs. 5 S. 1
    Zulässigkeit und hinreichende Bestimmtheit eines Frontmetermaßstabs als Bemessungsgrundlage für die Straßenreinigungsgebühr; Aufhebung eines Straßenreinigungsgebührenbescheids

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Zulässigkeit und hinreichende Bestimmtheit eines Frontmetermaßstabs als Bemessungsgrundlage für die Straßenreinigungsgebühr; Aufhebung eines Straßenreinigungsgebührenbescheids

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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (15)

  • BVerwG, 29.04.1988 - 8 C 24.87

    Erschlossensein eines Grundstücks bei Bebauungshindernis infolge natürlicher …

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Der Aufwand finanzieller Mittel für die Beseitigung von Hindernissen, die der bebauungs- und bauordnungsrechtlich gebotenen Erreichbarkeit des Grundstücks entgegenstehen, ist zumutbar, wenn er hinter der Wertsteigerung zurückbleibt, die das Grundstück durch eine infolge der Beseitigung dieser Hindernisse eintretende Bebaubarkeit erfährt (…BVerwG, Urt. v. 17. Juni 1994 - 8 C 22/91 -, juris Rn. 17; BVerwG, Urt. v. 29. April 1988 - 8 C 24/87 -, juris Rn. 24;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 16. Februar 2004 - 9 ME 112/03 -, juris Rn. 6;… VGH BW, Urt. v. 20. April 1989 - 2 S 559/87 -, juris Rn. 28).

    Bei dieser Betrachtung ist eine anderweitige verkehrsmäßige Erschließung des Grundstücks außer Acht zu lassen (…VGH BW, Urt. v. 20. April 1989 - 2 S 559/87 -, juris Rn. 28; BVerwG, Urt. v. 29. April 1988 - 8 C 24/87 -, juris Rn. 24).

  • VGH Baden-Württemberg, 20.04.1989 - 2 S 559/87

    Erschließungsbeitrag: Erschlossensein bei Zufahrtshindernis (Stützmauer)

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Der Aufwand finanzieller Mittel für die Beseitigung von Hindernissen, die der bebauungs- und bauordnungsrechtlich gebotenen Erreichbarkeit des Grundstücks entgegenstehen, ist zumutbar, wenn er hinter der Wertsteigerung zurückbleibt, die das Grundstück durch eine infolge der Beseitigung dieser Hindernisse eintretende Bebaubarkeit erfährt (…BVerwG, Urt. v. 17. Juni 1994 - 8 C 22/91 -, juris Rn. 17;… BVerwG, Urt. v. 29. April 1988 - 8 C 24/87 -, juris Rn. 24;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 16. Februar 2004 - 9 ME 112/03 -, juris Rn. 6; VGH BW, Urt. v. 20. April 1989 - 2 S 559/87 -, juris Rn. 28).

    Bei dieser Betrachtung ist eine anderweitige verkehrsmäßige Erschließung des Grundstücks außer Acht zu lassen (VGH BW, Urt. v. 20. April 1989 - 2 S 559/87 -, juris Rn. 28;… BVerwG, Urt. v. 29. April 1988 - 8 C 24/87 -, juris Rn. 24).

  • OVG Niedersachsen, 13.01.2010 - 9 LA 205/08

    Bedeutung des Äquivalenzprinzips bei der Erhebung von Straßenreinigungsgebühren …

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Erhebliche Reinigungsmängel liegen z. B. vor, wenn die unzureichende Straßenreinigung die Verkehrssicherheit beeinträchtigt oder mit den allgemeinen Hygienebedürfnissen unvereinbar ist (OVG Lüneburg, Beschl. v. 13. Januar 2010 - 9 LA 205/08 -, juris Rn. 7).
  • BVerwG, 29.05.1991 - 8 C 67.89

    Erschließungsbeitragsrecht: "Erschlossen-Sein" eines Grundstücks bei ausräumbarem …

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Fehlt es - wie hier - gegenwärtig an einem Zugang, ist ein Grundstück als erschlossen anzusehen, wenn etwaige rechtliche und tatsächliche Hindernisse, die der Anlegung eines rechtlich unbedenklichen Zugangs entgegenstehen, ausräumbar sind und deren Beseitigung allein in der Verfügungsmacht des jeweiligen Grundeigentümers steht (…BVerwG, Beschl. v. 27. März 1995 - 8 B 29/95 - juris Rn. 2; BVerwG, Beschl. v. 29. Mai 1991 - 8 C 67/89 -, juris Rn. 18).
  • VGH Bayern, 05.11.2007 - 6 B 05.2551
    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Rn. 29 Ein Grundstück gilt dann als nicht erschlossen, wenn Lärmschutzeinrichtungen - z. B. in einem Bebauungsplan - zwingend vorgeschrieben sind und ein Zugangshindernis begründen (…BayVGH, Beschl. v. 30. April 2002 - 6 ZB 01.149 -, juris Rn. 3; BayVGH, Urt. v. 5. November 2007 - 6 B 05.2551 -, juris Rn. 24).
  • OVG Sachsen, 17.06.1998 - 2 S 646/96

    Straßenreinigungsabgabe; Benutzungsgebühr; Frontmetermaßstab; Erhebung der …

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Eine gröbliche Verletzung ist anzunehmen, wenn mehr als 10% der im Festsetzungszeitraum zu erbringenden Reinigungsleistungen in Folge nicht erbracht worden sind (SächsOVG, NK-Urt. v. 17. Juni 1998, SächsVBl 1998, 240, 241).
  • BVerwG, 27.03.1995 - 8 B 29.95

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Erschließung eines …

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Fehlt es - wie hier - gegenwärtig an einem Zugang, ist ein Grundstück als erschlossen anzusehen, wenn etwaige rechtliche und tatsächliche Hindernisse, die der Anlegung eines rechtlich unbedenklichen Zugangs entgegenstehen, ausräumbar sind und deren Beseitigung allein in der Verfügungsmacht des jeweiligen Grundeigentümers steht (BVerwG, Beschl. v. 27. März 1995 - 8 B 29/95 - juris Rn. 2;… BVerwG, Beschl. v. 29. Mai 1991 - 8 C 67/89 -, juris Rn. 18).
  • OVG Niedersachsen, 16.02.2004 - 9 ME 112/03

    Baugrenze; Bebauungsplan; Erschließung; Erschließungsaufwand; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Der Aufwand finanzieller Mittel für die Beseitigung von Hindernissen, die der bebauungs- und bauordnungsrechtlich gebotenen Erreichbarkeit des Grundstücks entgegenstehen, ist zumutbar, wenn er hinter der Wertsteigerung zurückbleibt, die das Grundstück durch eine infolge der Beseitigung dieser Hindernisse eintretende Bebaubarkeit erfährt (…BVerwG, Urt. v. 17. Juni 1994 - 8 C 22/91 -, juris Rn. 17;… BVerwG, Urt. v. 29. April 1988 - 8 C 24/87 -, juris Rn. 24; OVG Lüneburg, Beschl. v. 16. Februar 2004 - 9 ME 112/03 -, juris Rn. 6;… VGH BW, Urt. v. 20. April 1989 - 2 S 559/87 -, juris Rn. 28).
  • BVerwG, 26.04.1991 - 8 C 22.91

    Anforderungen an die Zulassungsvoraussetzungen einer ohne Zulassung eingelegten …

    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Der Aufwand finanzieller Mittel für die Beseitigung von Hindernissen, die der bebauungs- und bauordnungsrechtlich gebotenen Erreichbarkeit des Grundstücks entgegenstehen, ist zumutbar, wenn er hinter der Wertsteigerung zurückbleibt, die das Grundstück durch eine infolge der Beseitigung dieser Hindernisse eintretende Bebaubarkeit erfährt (BVerwG, Urt. v. 17. Juni 1994 - 8 C 22/91 -, juris Rn. 17;… BVerwG, Urt. v. 29. April 1988 - 8 C 24/87 -, juris Rn. 24;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 16. Februar 2004 - 9 ME 112/03 -, juris Rn. 6;… VGH BW, Urt. v. 20. April 1989 - 2 S 559/87 -, juris Rn. 28).
  • VGH Bayern, 30.04.2002 - 6 ZB 01.149
    Auszug aus OVG Sachsen, 27.07.2011 - 5 A 540/08
    Rn. 29 Ein Grundstück gilt dann als nicht erschlossen, wenn Lärmschutzeinrichtungen - z. B. in einem Bebauungsplan - zwingend vorgeschrieben sind und ein Zugangshindernis begründen (BayVGH, Beschl. v. 30. April 2002 - 6 ZB 01.149 -, juris Rn. 3;… BayVGH, Urt. v. 5. November 2007 - 6 B 05.2551 -, juris Rn. 24).
  • BVerwG, 15.03.2002 - 9 B 16.02

    Straßenreinigungsgebühren; Gebührenmaßstab; fiktiver Frontmetermaßstab; …

  • BVerwG, 09.12.1993 - 8 NB 5.93

    Zulässigkeit der kumulativen Heranziehung von Vorderliegergrundstücken und …

  • VGH Hessen, 03.07.1996 - 5 UE 4078/95

    Bemessung der Straßenreinigungsgebühr - Quadratwurzelmaßstab; …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 06.09.2000 - 1 L 117/00
  • VG Halle, 21.11.2006 - 5 B 311/06
  • VG Göttingen, 25.07.2014 - 3 A 305/13

    Bestimmtheitsgebot; Eingemeindungsvertrag; Gebührenkalkulation; Gebührenmaß; …

    Nach dem zum rheinland-pfälzischen Straßenreinigungsgebührenrecht entwickelten Projektionsverfahren gilt als für die Gebührenfestsetzung maßgebliche Straßenlänge bei Grundstücken, deren Seitengrenzen nicht senkrecht zur Straßenmittellinie verlaufen oder deren längste parallel zur Straßenmittellinie verlaufende Ausdehnung länger als die gemeinsame Grenze von Grundstück und Straße ist, und bei Hinterliegergrundstücken als Straßenlänge die Länge der Straßengrenze zwischen zwei Senkrechten, die von den äußeren Punkten der Grundstücksseite oder -seiten, die der zu reinigenden Straße zugekehrt sind, auf der Straßenmittellinie errichtet werden (Bitterwolf, KStZ 2002, 194; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 15.03.2002 - 9 B 16/02 -, juris; OVG Rh-Pf, Urteil vom 15.03.2011 - 6 C 10959/10 -, juris, Rn 45-47; OVG Lüneburg, Urteil vom 19.07.1990 - 14 A 227/88 -, juris, Rn 5; Sächs. OVG, Urteil vom 27.07.2011 - 5 A 540/08 -, juris, Rn 22; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28.01.2009 - OVG 9 A 1.07 -, juris, Rn 37; VG Greifswald, Urteil vom 06.06.2012 - 3 A 1539/10 -, juris, Rn 19; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10.05.2012 - 13 K 629/11 -, juris, Rn 26; VG Koblenz, Urteil vom 15.12.2008 - 4 K 73/08.KO -, juris, Rn 27; VG Minden, Urteil vom 14.01.2005 - 5 K 567/04 -, juris, Rn 21ff).

    Da die Beklagte den Eigentümern der erschlossenen Grundstücke die Reinigungspflicht nur in dem Umfang übertragen konnte, die ihr selbst oblegen hat und die sie ansonsten durch ihre öffentliche Einrichtung ausführen lässt, ermöglichen die genannten Vorschriften jedenfalls den Gebührenpflichtigen die Bewertung, ob die öffentliche Einrichtung den Sommerdienst ordnungsgemäß durchgeführt hat, oder ob dem Gebührenanspruch Einwendungen wegen Nicht- oder Schlechterfüllung aufgrund erheblicher Reinigungsmängel (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13.01.2010 - 9 LA 205/08 -, juris, Rn 7; Sächs. OVG, Urteil vom 27.07.2011 - 5 A 540/08 -, juris, Rn 7) entgegengehalten werden können.

  • OVG Sachsen, 01.12.2015 - 4 C 31/14

    Gewässerunterhaltungssatzung, Ermächtigung, Bestimmtheit, Vorteil, Einleiter, …

    Die Festlegung der Höhe des auf das Allgemeininteresse entfallenden Kostenanteils liegt im Ermessen des Satzungsgebers, dem hierbei eine weit gehende Entscheidungsfreiheit zukommt (für Straßenreinigungsgebühren: SächsOVG, Urt. v. 27. Juli 2011 - 5 A 540/08 -, juris Rn. 25).
  • VG Göttingen, 25.07.2014 - 3 A 68/13

    Bestimmtheitsgebot; Eingemeindungsvertrag; Gebührenkalkulation; Gebührenmaß; …

    Nach dem zum rheinland-pfälzischen Straßenreinigungsgebührenrecht entwickelten Projektionsverfahren gilt als für die Gebührenfestsetzung maßgebliche Straßenlänge bei Grundstücken, deren Seitengrenzen nicht senkrecht zur Straßenmittellinie verlaufen oder deren längste parallel zur Straßenmittellinie verlaufende Ausdehnung länger als die gemeinsame Grenze von Grundstück und Straße ist, und bei Hinterliegergrundstücken als Straßenlänge die Länge der Straßengrenze zwischen zwei Senkrechten, die von den äußeren Punkten der Grundstücksseite oder -seiten, die der zu reinigenden Straße zugekehrt sind, auf der Straßenmittellinie errichtet werden (Bitterwolf, KStZ 2002, 194; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 15.03.2002 - 9 B 16/02 -, juris; OVG Rh-Pf, Urteil vom 15.03.2011 - 6 C 10959/10 -, juris, Rn 45-47; OVG Lüneburg, Urteil vom 19.07.1990 - 14 A 227/88 -, juris, Rn 5; Sächs. OVG, Urteil vom 27.07.2011 - 5 A 540/08 -, juris, Rn 22; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28.01.2009 - OVG 9 A 1.07 -, juris, Rn 37; VG Greifswald, Urteil vom 06.06.2012 - 3 A 1539/10 -, juris, Rn 19; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10.05.2012 - 13 K 629/11 -, juris, Rn 26; VG Koblenz, Urteil vom 15.12.2008 - 4 K 73/08.KO -, juris, Rn 27; VG Minden, Urteil vom 14.01.2005 - 5 K 567/04 -, juris, Rn 21ff).

    Da die Beklagte den Eigentümern der erschlossenen Grundstücke die Reinigungspflicht nur in dem Umfang übertragen konnte, die ihr selbst oblegen hat und die sie ansonsten durch ihre öffentliche Einrichtung ausführen lässt, ermöglichen die genannten Vorschriften jedenfalls den Gebührenpflichtigen die Bewertung, ob die öffentliche Einrichtung den Sommerdienst ordnungsgemäß durchgeführt hat, oder ob dem Gebührenanspruch Einwendungen wegen Nicht- oder Schlechterfüllung aufgrund erheblicher Reinigungsmängel (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13.01.2010 - 9 LA 205/08 -, juris, Rn 7; Sächs. OVG, Urteil vom 27.07.2011 - 5 A 540/08 -, juris, Rn 7) entgegengehalten werden können.

  • VG Leipzig, 08.07.2013 - 6 K 583/11

    Rechtliche Ausgestaltung des Gebührenmaßstabs bei der Berechnung von …

    Die Berücksichtigung des zusätzlichen Vorteils durch eine mehrfache Erschließung auch im Straßenreinigungsgebührenrecht steht mit dem Gleichheitsgrundsatz nach Art. 3 Abs. 1 GG , Art. 18 Abs. 1 SächsVerf und dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz nach Art. 20 Abs. 3 GG , Art. 3 Abs. 3 SächsVerf in Einklang (OVG Meck.-Pom., Beschl. v. 6.9.2000 - 1 L 117/00 - [...]; SächsOVG, Urt. v. 27.7.2011 - 5 A 540/08 - [...]; VG Düsseldorf, Beschl. v. 21.7.2004 - 16 L 1522/04 - [...];… VGH Kassel, Urt. v. 3.7.1996 - 5 UE 4078/95 - [...]).

    Vielmehr steht es im politischen Ermessen des Satzungsgebers, ob er eine solche generelle Vergünstigung vorsehen will oder nicht (VGH Kassel, Urt. v. 3.7.1996 - 5 UE 4078/95 - [...]; OVG Meck.-Pom., Beschl. v. 6.9.2000 - 1 L 117/00 - [...]; SächsOVG, Urt. v. 27.7.2011 - 5 A 540/08 - [...];.

  • OVG Sachsen, 01.12.2015 - 4 C 32/14

    Gewässerunterhaltungssatzung, Abgabe, Ermächtigung, Vorteil, Kalkulation

    Die Festlegung der Höhe des auf das Allgemeininteresse entfallenden Kostenanteils liegt im Ermessen des Satzungsgebers, dem hierbei eine weit gehende Entscheidungsfreiheit zukommt (für Straßenreinigungsgebühren: SächsOVG, Urt. v. 27. Juli 2011 - 5 A 540/08 -, juris Rn. 25).
  • VG Leipzig, 07.04.2014 - 6 K 410/12

    Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Straßenausbaubeitrags zur Ausbesserung der …

    Das gilt nach Ansicht des Gerichts auch für das Straßenausbaubeitragsrecht (Schwarz, KStZ 2005, 1, 2 ff;… OVG Münster, Urt. v. 14.6.1994 - 15 A 1011792 - ;… weiter VGH München, Urt. v. 3.8.1989 - 6 B 88.2795 - ;… enger OVG Schleswig, Urt. v. 8.12.1994 - 2 L 330/91 - ; ferner SächsOVG, Urt. v. 27.7.2011 - 5 A 540/08 - ;… zum Erfordernis der Gleichartigkeit der Anlagen Driehaus, EAB, 9. Auflage, § 36 Rn. 16 und 17).
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