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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2024 - 5 B 558/24   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,32504
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2024 - 5 B 558/24 (https://dejure.org/2024,32504)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15.11.2024 - 5 B 558/24 (https://dejure.org/2024,32504)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 (https://dejure.org/2024,32504)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art. 9 Abs. 2; VereinsG § 3 Abs. 1 Satz 1 Var. 3; VwGO § 42 Abs. 2
    Vereinsverbot, Antragsbefugnis, Völkerverständigung, Palästina, Hamas- Unterstützung, Verneinung Existenzrechts Israels

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Befugnis einer Person als Mitglied zur Anfechtung der Verbotsverfügung; Erfüllen des objektiven Tatbestands des Verbotstatbestandes (hier: geistige Unterstützung der Hamas); Verneinen des Existenzrechts eines Staates (hier: Israel) als Beeinträchtigung des Gedankens der ...

Kurzfassungen/Presse (4)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Oberverwaltungsgericht des Landes Nordrhein-Westfalen: Eilantrag gegen das Verbot des Vereins Palästina Solidarität Duisburg (PSDU) erfolglos

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Eilantrag gegen das Verbot des Vereins Palästina Solidarität Duisburg (PSDU) erfolglos

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Vereinsverbot für "Palästina Solidarität Duisburg"

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Verbot des Vereins Palästina Solidarität Duisburg (PSDU)

 
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Wird zitiert von ... (11)Zitiert selbst (25)

  • BVerfG, 13.07.2018 - 1 BvR 1474/12

    Verfassungsbeschwerden gegen Vereinsverbote erfolglos

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2024 - 5 B 558/24
    Rn. 35 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018 - 1 BvR 1474/12 -, BVerfGE 149, 160, juris, Rn. 111 ff.

    Rn. 37 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018, a. a. O., Rn. 113; BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - 1 A 13.93 -, NVwZ 1998, 174, juris, Rn. 74 (auch zur EMRK), und Beschluss vom 14. August 2024 - 6 VR 1.24 -, juris, Rn. 28.

    Rn. 56 Vgl. BGH, Beschluss vom 4. September 2024 - AK 71/24 -, juris, Rn. 8 ff.; zur Völkerverständigungswidrigkeit vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018, a. a. O., Rn. 125; BVerwG, Urteile vom 21. August 2023 - 6 A 3.21 -, BVerwGE 180, 1, juris, Rn. 180 ff., vom 18. April 2012 - 6 A 2.10 -, NVwZ-RR 2012, 648, juris, Rn. 14 und vom 3. Dezember 2004, a. a. O., Rn. 20 f.

    Rn. 86 Vgl. zu einem Verbot aufgrund des "Sichrichtens" gegen die verfassungsmäßige Ordnung BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018, a. a. O., Rn. 108 f.

    Rn. 89 vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018, a. a. O., Rn. 158; BVerwG, Urteil vom 14. Mai 2014 - 6 A 3.13 -, juris, Rn. 70,.

  • BVerwG, 16.11.2015 - 1 A 4.15

    Anhörung; Auflösung; einheitliches Netzwerk; Hisbollah; Inländerverein; Israel; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2024 - 5 B 558/24
    Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 19 f. m.w.N.

    Rn. 41 Vgl. BVerwG, Urteile vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 20, und vom 3. Dezember 2004 - 6 A 10.02 - Buchholz 402.45 VereinsG Nr. 41, juris, Rn. 60.

    Rn. 47 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, juris, Rn. 46.

  • BVerwG, 14.08.2024 - 6 VR 1.24

    Bundesverwaltungsgericht setzt Sofortvollzug des COMPACT-Verbots teilweise aus

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2024 - 5 B 558/24
    Rn. 37 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018, a. a. O., Rn. 113; BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - 1 A 13.93 -, NVwZ 1998, 174, juris, Rn. 74 (auch zur EMRK), und Beschluss vom 14. August 2024 - 6 VR 1.24 -, juris, Rn. 28.

    Rn. 91 Vgl. zu diesem Erfordernis BVerwG, Beschluss vom 14. August 2024, a. a. O., Rn. 42.

  • VG Berlin, 27.04.2026 - 1 L 787.25

    Verfassungsschutzbericht 2024: Verein Jüdische Stimme darf nicht als gesichert …

    Zwar lehnen auch diese Vereinigungen wie der Antragsteller das Existenzrecht Israels ab (vgl. für U ...: OVG Münster, Beschluss vom 15.11.2024 - 5 B 558/24 - juris Rn. 45 ff.).

    Das Oberverwaltungsgericht des Landes Nordrhein-Westfalen hat in einer Eilentscheidung betreffend das Verbot der Vereinigung "U ..." diese Rechtsprechung dahingehend interpretiert, die tatbestandsmäßige Unterstützung einer selbst völkerverständigungswidrigen Organisation wie der Hamas könne auch dadurch erfolgen, dass eine Vereinigung mit ihren Gewalttaten sympathisiere, die von ihr verübten völkerrechtswidrigen Angriffe als legitim erachte und sie propagiere (OVG Münster, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 - juris Rn. 54).

    Für sie ist allgemein anerkannt, dass sie das Existenzrecht Israels negiert und terroristische Gewalttaten gegenüber Israel und israelischen Staatsbürgern verübt und dadurch die friedliche Verständigung des israelischen und des palästinensischen Volkes beeinträchtigt (vgl. ausführlich bereits BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 2004 - 6 A 10.02 - juris Rn. 20 ff.; zuletzt ausführlich auch OVG Münster, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 - juris Rn. 48 ff.).

    Billigende und "auf subtile Weise" relativierende Äußerungen zu Gewalttaten der Hamas allein können für sich besehen, jedenfalls solange es sich um erlaubte Meinungsäußerungen im Sinne des Art. 5 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 GG handelt - noch nicht mit "Propaganda" für deren Angriffe und einer aktiven Förderung der Organisation gleichgesetzt werden (so aber wohl OVG Münster, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 - juris Rn. 57).

    Rn. 82 (3) Dafür, dass sich der Antragsteller dadurch gegen den Gedanken der Völkerverständigung richtet, dass er das Existenzrecht eines Staates vor dem Hintergrund eines Konflikts zwischen zwei Völkern in der Weise verneint, dass er zu dessen gewaltsamer Beseitigung aufruft (…vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 8. August 2005 - 6 A 1.04 - juris Rn. 26 und OVG Münster, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 - juris Rn. 46 f.), gibt es nach vorläufiger Würdigung der in das Verfahren eingeführten Belege keine hinreichend gewichtigen verdichteten Anhaltspunkte.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2026 - 5 D 82/22

    Verbot des Islamischen Kulturvereins Nuralislam e. V. rechtmäßig

    Rn. 48 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018, 1 BvR 1474/12 -, BVerfGE 149, 160, juris, Rn. 113; BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - 1 A 13.93 -, NVwZ 1998, 174, juris, Rn. 74 (auch zur EMRK), und Beschluss vom 14. August 2024 - 6 VR 1.24 -, juris, Rn. 28; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 33 f.

    Rn. 50 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 19 f. m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 35 f.

    Rn. 52 Vgl. BVerwG, Urteile vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 20, und vom 3. Dezember 2004 - 6 A 10.02 -, juris, Rn. 60; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 37 f.

    Rn. 56 Vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 8. August 2005 - 6 A 1.04 -, juris, Rn. 26; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 39 f.

    Rn. 58 Vgl. BVerwG, EuGH-Vorlage vom 24. Februar 2010 - 6 A 7.08 -, juris, Rn. 44; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 41 f.

    Rn. 60 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 46; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 43 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2025 - 15 B 1300/25

    Bestreiten des Existenzrechts des Staates Israel darf nicht generell untersagt …

    Rn. 89 Vgl. Deutsche Welle (DW) vom 13. Oktober 2023, Chronik: Israel im Krieg mit der Hamas; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris Rn. 48 und 50.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 21.09.2026 - 1 S 45.26

    Verfassungsschutzbericht darf den Verein "Jüdische Stimme" als gesichert …

    Dazu kann z.B. die finanzielle Unterstützung terroristischer Handlungen und Organisationen gehören, wenn diese objektiv geeignet ist, den Gedanken der Völkerverständigung schwerwiegend, ernst und nachhaltig zu beeinträchtigen, und die Vereinigung dies weiß und zumindest billigt (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris Rn. 31).

    Bei Äußerungen kommt es auch in diesem Zusammenhang darauf an, wie sie aus Sicht des Empfängers zu verstehen sind (vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 8. August 2005 - 6 A 1/04 -, juris Rn. 26: OVG Münster, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris Rn. 35 ff.; VG Köln, Beschluss vom 20. Mai 2026, - 13 L 3120/25 -, BA.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2026 - 5 D 89/22

    Verbot des Imam Mahdi Zentrums rechtmäßig

    Rn. 66 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. Juli 2018, 1 BvR 1474/12 -, BVerfGE 149, 160, juris, Rn. 113; BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - 1 A 13.93 -, NVwZ 1998, 174, juris, Rn. 74 (auch zur EMRK), und Beschluss vom 14. August 2024 - 6 VR 1.24 -, juris, Rn. 28; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 33 f.

    Rn. 68 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 19 f. m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 35 f.

    Rn. 70 Vgl. BVerwG, Urteile vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 20, und vom 3. Dezember 2004 - 6 A 10.02 -, juris, Rn. 60; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 37 f.

    Rn. 74 Vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 8. August 2005 - 6 A 1.04 -, juris, Rn. 26; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 39 f.

    Rn. 76 Vgl. BVerwG, EuGH-Vorlage vom 24. Februar 2010 - 6 A 7.08 -, juris, Rn. 44; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 41 f.

    Rn. 78 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, BVerwGE 153, 211, juris, Rn. 46; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, NVwZ-RR 2025, 424, juris, Rn. 43 f.

  • VG Köln, 20.05.2026 - 13 L 3120/25

    Verfassungsschutz darf Jüdische Stimme vorläufig als gesichert extremistische …

    Rn. 220 Vgl. BVerwG, Urteile vom 15. März 2005 - 1 C 26.03 -, juris Rn. 25; vom 22. Februar 2007 - 5 C 20.05 -, juris Rn. 18; vom 18. April 2012 - 6 A 2.10 -, juris Rn. 13 ff.; vom 16. November 2015 - 1 A 4.15 -, juris Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris Rn. 54; Roth, a. a. O. Rn. 100, 103.

    Rn. 239 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris Rn. 48 ff. m. w. Nachw.; zur völkerrechtlichen Einordnung des Angriffs vgl. auch Entschließung des Europäischen Parlaments vom 19. Oktober 2023 zu den abscheulichen Terrorangriffen der Hamas auf Israel, dem Recht Israels, sich im Einklang mit dem Völkerrecht und dem humanitären Völkerrecht zu verteidigen, und der humanitären Lage im Gazastreifen (2023/2899(RSP)) und die Erklärung der Deutschen Gesellschaft für die Vereinten Nationen e. V. zur Entwicklung in Nahost vom 1. November 2023, "https://dgvn.de/meldung/erklaerung-der-deutschen-gesellschaft-fuer-die-vereinten-nationen-ev-zur-entwicklung-in-nahost" (abgerufen am 13. Februar 2026).

    Rn. 274 Vgl. eingehend OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris Rn. 54 ff.

    Rn. 284 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris Rn. 72 f.

  • VGH Hessen, 28.07.2026 - 8 E 1814/26

    Durchsuchungs- und Beschlagnahmeanordnung im vereinsrechtlichen Verbotsverfahren

    Die Meinungsfreiheit, der mit Blick auf die kollektive Grundrechtsausübung im Rahmen der Vereinigungsfreiheit auch kein weitergehender Grundrechtsschutz zukommt, hat demnach dort zurückzutreten, wo sie - wie hier - ausschließlich der Verwirklichung verbotswidriger Vereinszwecke dient (BVerfG…, Beschluss vom 13. Juli 2018 - 1 BvR 1474/12 -, juris Rn. 110 ff.; Hess. VGH…, Beschluss vom 17. Januar 2025 - 8 E 2306/24 -, juris Rn. 32 ; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris, Rn. 80; Bay. VGH…, Beschluss vom 12. Februar 2024 - 4 C23.1887 -, juris Rn. 21).
  • VG Düsseldorf, 13.11.2025 - 18 L 3700/25

    Versammlungsrechtliche Beschränkungen, Verbot der Nutzung von Parolen, Leugnung …

    Rn. 146 So auch OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris, Rn. 48 ff. (im Rahmen des vereinsrechtlichen Verbots des Vereins Palästina Solidarität Duisburg);.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 14.05.2025 - 3 B 73.23

    Ausweisung; Vereinigung, die den Terrorismus unterstützt; HAMAS; PFLP; Samidoun; …

    Am 7. Oktober 2023 führte die HAMAS einen massiven Angriff auf Israel durch, bei dem nicht nur das israelische Staatsgebiet mit Raketen beschossen wurde, sondern die Vereinigung auch mit einer großen Zahl von Kämpfern auf israelisches Gebiet eindrang, dort mehr als eintausend Zivilisten tötete sowie über zweihundert Personen als Geiseln nahm und in den Gazastreifen verschleppte (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 - juris Rn. 50 f.; BGH…, Beschluss vom 4. September 2024 - AK 71/24 - juris Rn. 13).
  • VGH Hessen, 17.01.2025 - 8 E 2306/24

    Durchsuchungs- und Beschlagnahmeanordnung im vereinsrechtlichen …

    Insoweit hat die Meinungsfreiheit, der mit Blick auf die kollektive Grundrechtsausübung im Rahmen der Vereinigungsfreiheit auch kein weitergehender Grundrechtsschutz zukommt, dort zurückzutreten, wo sie ausschließlich der Verwirklichung verbotswidriger Vereinszwecke dient (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. November 2024 - 5 B 558/24 -, juris, Rn. 80).
  • VG Berlin, 29.01.2026 - 23 K 121.24
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