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Rechtsprechung
   OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2018,16412
OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18 (https://dejure.org/2018,16412)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 22.05.2018 - 5 Bs 80/18 (https://dejure.org/2018,16412)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 (https://dejure.org/2018,16412)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    HmbEUrlVO § 13 Abs. 2 S. 2-3
    Anwendbarkeit des Konzepts des betrieblichen Wiedereingliederungsmanagements auf Beamte ohne ausdrückliche beamtenrechtliche Grundlage; Anspruch eines Polizeivollzugsbeamter auf Bewilligung von Erholungsurlaub unter Anrechnung auf seinen Urlaub aus dem Jahr 2016

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Anwendbarkeit des Konzepts des betrieblichen Wiedereingliederungsmanagements auf Beamte ohne ausdrückliche beamtenrechtliche Grundlage; Anspruch eines Polizeivollzugsbeamter auf Bewilligung von Erholungsurlaub unter Anrechnung auf seinen Urlaub aus dem Jahr 2016

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2018, 816
  • DÖV 2018, 719
 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (6)

  • BVerwG, 05.06.2014 - 2 C 22.13

    Deutsche Telekom AG; gleichwertige Tätigkeit; Dienstunfähigkeit; Amt im …

    Auszug aus OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18
    Das Konzept des betrieblichen Wiedereingliederungsmanagements ist auch ohne ausdrückliche beamtenrechtliche Grundlage auf Beamte anwendbar (im Anschluss an BVerwG, Urt. v. 5.6.2014, 2 C 22/13, juris).

    Rn. 24 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 5.6.2014, 2 C 22/13, juris Rn. 36 ff.) ist das Instrumentarium des betrieblichen Eingliederungsmanagements gemäß § 84 Abs. 2 SGB IX (nunmehr § 167 Abs. 2 SGB IX) auch auf Beamte ohne weitere ausdrückliche beamtenrechtliche Grundlage anwendbar (…a.A. offenbar Wichmann/Langer, Öffentliches Dienstrecht, 7. Aufl. 2014, Rn. 279); es ist insoweit Ausdruck und Konkretisierung des Fürsorgeprinzips.

  • BAG, 29.01.1992 - 5 AZR 37/91

    Arbeitsentgelt bei Wiedereingliederung

    Auszug aus OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18
    Eine Urlaubsgewährung würde voraussetzen, dass für die Zeit des Urlaubswunsches eine arbeitsvertragliche Arbeitspflicht besteht (BAG, Urt. v. 19.4.1994, 9 AZR 462/92, juris Rn. 27, Urt. v. 29.1.1992, 5 AZR 37/91, juris Rn. 19 ff.).
  • BVerwG, 28.04.2005 - 2 C 1.04

    Begrenzte Dienstfähigkeit; Dienstbezüge; Dienstunfähigkeit; Ruhegehalt; …

    Auszug aus OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18
    Rn. 27 Die Praxis der Antragsgegnerin steht in Einklang mit den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums (Art. 33 Abs. 5 GG), wonach der Beamte seinem Dienstherrn seine volle Arbeitskraft schuldet (vgl. BVerwG, Urt. v. 28.4.2005, 2 C 1/04, juris Rn. 10 f.) und der Dienstherr seinem Beamten gegenüber zu Fürsorge verpflichtet ist; es ist in diesem Zusammenhang nicht zu beanstanden, dass die Antragsgegnerin sich zu einem dienstlichen Einsatz von Beamten während einer Wiedereingliederung nur in der Lage sieht, wenn diese als (teilweise) dienstfähig angesehen werden.
  • BAG, 19.04.1994 - 9 AZR 462/92

    Urlaub und Wiedereingliederungsverhältnis

    Auszug aus OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18
    Eine Urlaubsgewährung würde voraussetzen, dass für die Zeit des Urlaubswunsches eine arbeitsvertragliche Arbeitspflicht besteht (BAG, Urt. v. 19.4.1994, 9 AZR 462/92, juris Rn. 27, Urt. v. 29.1.1992, 5 AZR 37/91, juris Rn. 19 ff.).
  • BVerwG, 11.06.2015 - 2 B 64.14

    Beamter bei der Deutschen Post AG; vorübergehende Dienstunfähigkeit; …

    Auszug aus OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18
    Rn. 32 Der Umstand, dass die Zeit einer Wiedereingliederung nach gefestigter ober- und höchstrichterlicher Rechtsprechung nicht Gegenstand der Beurteilung eines Beamten sein kann (…vgl. nur OVG Münster, Urt. v. 23.5.2014, 1 A 1946/12; bestätigt von BVerwG, Beschl. v. 11.6.2015, 2 B 64/14; beide juris), spricht nicht gegen die Auffassung des Beschwerdegerichts.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2014 - 1 A 1946/12

    Gesamtbeurteilung; Wiedereingliederung

    Auszug aus OVG Hamburg, 22.05.2018 - 5 Bs 80/18
    Rn. 32 Der Umstand, dass die Zeit einer Wiedereingliederung nach gefestigter ober- und höchstrichterlicher Rechtsprechung nicht Gegenstand der Beurteilung eines Beamten sein kann (vgl. nur OVG Münster, Urt. v. 23.5.2014, 1 A 1946/12; bestätigt von BVerwG, Beschl. v. 11.6.2015, 2 B 64/14; beide juris), spricht nicht gegen die Auffassung des Beschwerdegerichts.
  • OVG Thüringen, 29.04.2024 - 8 DO 415/23

    Vorläufige Dienstenthebung eines Oberbürgermeisters

    Ein solches Modell steht mit den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums in Einklang und liegt auch im Interesse des Beamten (wie Hamb. OVG, Beschluss vom 22. Mai 2018 5 Bs 80/18 Juris).

    Ein solches Modell steht mit den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums (Art. 33 Abs. 5 GG) in Einklang und liegt auch im Interesse des Beamten (vgl. dazu näher: Hamb. OVG, Beschluss vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 - Juris, Rn. 25 ff.; VG Berlin…, Urteil vom 20. Juli 2021 - 5 K 246.18 - Juris, Rn. 33, 35 ff.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2026 - 6 A 2018/23

    Urlaubsabgeltung; Wiedereingliederung; Dienstunfähigkeit; betriebliches …

    Rn. 14 Vgl. zum Ganzen näher Hamb. OVG, Beschluss vom 22.5.2018 - 5 Bs 80/18 -, NVwZ-RR 2018, 816 = juris Rn. 24 ff.; ebenso im Anschluss Thür.

    Rn. 16 Hamb. OVG, Beschluss vom 22.5.2018 - 5 Bs 80/18 -, NVwZ-RR 2018, 816 = juris Rn. 30, m. w. N.

    Rn. 20 Vgl. Hamb. OVG, Beschluss vom 22.5.2018 - 5 Bs 80/18 -, NVwZ-RR 2018, 816 = juris Rn. 31; Plog/Wiedow, BBG, Stand Juni 2026, § 44 BBG Rn. 44; v. Roetteken in: Kommentar zum Beamtenstatusgesetz - BeamtStG, 15.04.2026, § 26 BeamtStG Rn. 245a.

  • VG Berlin, 20.07.2021 - 5 K 246.18

    Erholungsurlaubsgewährung während der Zeit eines sog. "Hamburger Modells"; …

    So gelten im Land Berlin - nach Maßgabe des RS I Nr. 11/2008 - und im Land Hamburg (vgl. Hamburgisches OVG, Beschluss vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 - juris) Beamte als dienstfähig und können in der Konsequenz auch Urlaub nehmen; anderes gilt hingegen im Bund (vgl. BMI-Merkblatt, Seite 5) und auch im Land Brandenburg (vgl. Nr. 3 des Rundschreibens des Ministeriums des Innern zur stufenweisen Wiedereingliederung von Beamtinnen und Beamten in den Dienst nach längerer Krankheit nach dem sog. Hamburger Modell vom 25. Juni 2010).

    Eine Urlaubsgewährung würde voraussetzen, dass für die Zeit des Urlaubswunsches eine arbeitsvertragliche Arbeitspflicht besteht (vgl. Hamburgisches OVG, Beschluss vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 -, juris Rn. 25 m.w.N. zur Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2019 - 6 B 1087/19

    Stellenbesetzung; Gleichstellungsbeauftragte; Amtszeit; Bestellung; …

    Rn. 34 Vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 31. Mai 2019 - 6 A 366/19 -, juris Rn. 5 f., 17 f.; Hess. VGH, Beschluss vom 8. Mai 2018 - 1 B 2211/17 -, DÖD 2018, 232 = juris Rn. 6; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 10. August 2017 - 2 B 11299/17 -, NVwZ 2017, 1556 = juris Rn. 5 m. w. N.
  • VG Gelsenkirchen, 25.05.2022 - 1 K 4003/20

    Finanzielle Abgeltung von Erholungsurlaub Verfall von Erholungsurlaub …

    Rn. 78 vgl. dazu OVG Hamburg, Beschluss vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 -, juris, Rn. 30 und BAG, Urteil vom 19. April 1994 - 9 AZR 462/92 -, juris, Leitsatz 2,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.05.2019 - 6 B 366/19

    Stellenbesetzung; Disziplinarverfahren; Dienstpostenkonkurrenz; Streitwert

    Rn. 7 Vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 21. August 2018 - 1 B 1484/17 -, juris Rn. 8, vom 5. Dezember 2017 - 1 B 710/17 -, juris Rn. 6 m. w. N., und vom 3. September 2015 - 6 B 666/15 -, NVwZ-RR 2016, 63 = juris Rn. 7; Hess. VGH, Beschluss vom 8. Mai 2018 - 1 B 2211/17 -, DÖD 2018, 232 = juris Rn. 6; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 10. August 2017 - 2 B 11299/17 -, NVwZ 2017, 1556 = juris Rn. 5.
  • VG Cottbus, 10.02.2026 - 9 L 666/25

    Beamtenrecht, betriebliches Eingliederungsmanagement, Umfang möglicher …

    Es widerspräche dem Wesen der Wiedereingliederung als therapeutische Maßnahme (vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 - juris Rn. 28) sowie dem Sinn und Zweck des BEM als einen auf allseitige Zustimmung angelegten Suchprozess, wenn der Dienstherr einseitig von dem Wiedereingliederungsplan "zurücktreten" könnte.
  • VG Berlin, 23.02.2023 - 26 L 8.23
    Rn. 10 Gleichwohl ist allgemein und auch vom Antragsgegner anerkannt, dass auch Beamte stufenweise wiedereingegliedert werden können (vgl. Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 28. Juni 2018 - 2 A 11723/17 -, NVwZ-RR 2018, 811; Oberverwaltungsgericht Hamburg, Beschluss vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 -, NVwZ-RR 2018, 817; Sächs. Oberverwaltungsgericht…, Beschluss vom 3. Februar 2016 - 2 B 368/13 - Juris Rn. 6 [allerdings in § 84 Abs. 2 Satz 1 SGB IX a. F. eine Anspruchsgrundlage dafür sehend] und 28. Juli 2015 - 2 B 240/14 -, NVwZ-RR 2016, 271, Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 6. August 2014 - 6 B 822/14 -, Juris Rn. 11; Verwaltungsgericht Berlin, Beschluss vom 18. Februar 2013 - VG 7 L 559.12 -, der aus dem durch § 84 Abs. 2 Satz 1 SGB IX a. F. konkretisierten Fürsorgeanspruch einen Anordnungsanspruch auf einen konkreten Wiedereingliederungsplan ableitete).
  • VG Magdeburg, 30.10.2025 - 5 A 354/24

    Stundenabzug bei durch den Dienstherrn versagter stufenweiser Wiedereingliederung

    Rn. 29 a. Rechtsgrundlage der stufenweisen Wiedereingliederung im Beamtenverhältnis ist § 70 Abs. 3 LBG LSA, mit dem der Gesetzgeber des Landes C das Konstrukt der stufenweisen Wiedereingliederung für Landesbeamte seit dem Jahr 2018 ausdrücklich kodifiziert hat (vgl. zur herangezogenen Rechtsgrundlage in anderen Ländern: OVG Hamburg, Beschluss vom 22. Mai 2018 - 5 Bs 80/18 -, juris, Rn. 24 f.; VG Düsseldorf…, Urteil vom 31. Oktober 2012 - 10 K 3029/12 -, juris, Rn. 28 f.; VG Berlin…, Beschluss vom 23. Februar 2023 - 26 L 8/23 -, juris, Rn. 10 m. w. N.).
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