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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2006,10209
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05 (https://dejure.org/2006,10209)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15.05.2006 - 6 A 604/05 (https://dejure.org/2006,10209)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 (https://dejure.org/2006,10209)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Verfahrensgang

  • VG Köln - 3 K 8254/02
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
 
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Wird zitiert von ... (26)Zitiert selbst (15)

  • BVerwG, 25.04.1996 - 2 C 21.95

    Beamtenrecht: Beendigung eines Beförderungsverfahrens

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 16 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, BVerwGE 101, 112 und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, ZBR 2000, 40; OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, ES, A II 1.4 Nr. 124.

    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, a.a.O.

    Rn. 23 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O., m.w.N. für die ständige Rechtsprechung.

    Rn. 24 Etwas anderes folgt auch nicht aus dem von dem Kläger angeführten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. Der vom Kläger insoweit isoliert zitierte Halbsatz,"anders als bei einer vorgenommenen Auswahlentscheidung zwischen Bewerbern", steht in der genannten Entscheidung in einem anderen thematischen Zusammenhang, nämlich bei den Ausführungen zu der Frage, ob dem Abbruch des dort in Rede stehenden Auswahlverfahrens ein sachlicher Grund zugrunde lag.

    Rn. 42 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O.

  • BVerwG, 22.07.1999 - 2 C 14.98

    Klageänderung durch Erweiterung des sachlichen Streitstoffs; -, Sachdienlichkeit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 16 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, BVerwGE 101, 112 und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, ZBR 2000, 40; OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, ES, A II 1.4 Nr. 124.

    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, a.a.O.

    Soweit er sich in diesem Zusammenhang zunächst auf die in dem bereits genannten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. April 1996 - 2 C 14.98 -, a.a.O., getroffene Feststellung beruft, dass die Rechtsstellung eines Bewerbers durch den Abbruch eines Auswahlverfahrens nicht berührt werde, sind diese Ausführungen nicht etwa dahingehend zu verstehen, dass ein einmal entstandener Bewerbungsverfahrensanspruch und das daraus resultierende Recht auf ermessensfehlerfreie Entscheidung über die Bewerbung trotz des Abbruchs eines Auswahlverfahrens bestehen bleiben.

    Rn. 23 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O., m.w.N. für die ständige Rechtsprechung.

    Rn. 42 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O.

  • BVerwG, 21.08.2003 - 2 C 14.02

    Bestenauslese; Bewerbungsverfahrensanspruch; materielle Beweislast; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 12 Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, BVerwGE 118, 370,.

    Rn. 20 BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, a.a.O., und vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 13. September 2003 - 6 B 1776/00 - und vom 27. Februar 2004 - 6 B 2451/03 -.

    Damit weiche das Verwaltungsgericht von dem in dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, a.a.O., enthaltenen Rechtssatz ab, " Ein abgelehnter Bewerber, dessen subjektives Recht aus Art. 33 Abs. 2 GG durch eine fehlerhafte Auswahlentscheidung des Dienstherrn verletzt worden ist, kann eine erneute Auswahlentscheidung über seine Bewerbung zumindest dann beanspruchen, wenn seine Erfolgsaussichten bei einer erneuten Auswahl offen sind, seine Auswahl also möglich erscheint".

    Rn. 43 Diese Grundsätze werden durch das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, a.a.O., aus den bereits zuvor mehrfach genannten Gründen nicht in Frage gestellt.

  • BVerwG, 20.01.2004 - 2 VR 3.03

    Untersagung der Einweisung in eine Planstelle; Antrag auf Erlass einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 14 Beschluss und vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, Buchholz 310 § 123 VwGO Nr. 23,.

    Rn. 20 BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, a.a.O., und vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 13. September 2003 - 6 B 1776/00 - und vom 27. Februar 2004 - 6 B 2451/03 -.

    Eine andere Sicht gebietet insbesondere weder der Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 - a.a.O. noch der Beschluss des OVG NRW vom 16. Dezember 2003 - 1 B 2117/03 - denn diese Entscheidungen befassen sich nur mit dem einem Bewerber zukommenden Recht auf fehlerfreie Entscheidung über seine Bewerbung in einem noch laufenden Auswahlverfahren.

    Das gleiche gilt für die von dem Kläger in diesem Zusammenhang ebenfalls genannte Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2004 - 6 B 2451/03

    Durchsetzung der vorläufigen Nichtbesetzung von zwei Beförderungsplanstellen im …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 20 BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, a.a.O., und vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 13. September 2003 - 6 B 1776/00 - und vom 27. Februar 2004 - 6 B 2451/03 -.

    In diesem Zusammenhang sei noch angemerkt, dass sich der von dem Kläger als aus dem Senatsbeschluss vom 27. Februar 2004 - 6 B 2451/03 - stammend angeführte Satz, "Der Anspruch des Klägers auf Wiederholung der Auswahlentscheidung steht als Ergebnis höherrangigen Rechts nicht zur Disposition des Beklagten.", sich dort nicht, auch nicht sinngemäß findet.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03

    Durchsetzung eines Anspruch auf Beförderung, hilfsweise auf Neubescheidung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 16 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, BVerwGE 101, 112 und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, ZBR 2000, 40; OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, ES, A II 1.4 Nr. 124.

    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O. und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, a.a.O.

  • BVerwG, 28.10.2004 - 2 C 23.03

    Ausgewogene Altersstrukturen; Bewährungszeit; Leistungsgrundsatz; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 38 so BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2004 - 2 C 23.03 -, BVerwGE 122, 147,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.09.2001 - 6 B 1776/00

    Übertragung einer Beförderungsstelle auf einen Beamten i.S.d. Prinzips der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 20 BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, a.a.O., und vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 13. September 2003 - 6 B 1776/00 - und vom 27. Februar 2004 - 6 B 2451/03 -.
  • OVG Sachsen, 14.05.2004 - 3 BS 265/03

    Abbruch eines Auswahlverfahrens, Bewerbungsverfahrensanspruch

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Rn. 26 Vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 17. Juni 1992 - 1 TG 37/92 -, ZBR 1993, 210; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 6. November 1997 - 10 B 12387/97 -, DÖD 1998, 167; Sächs. OVG, Beschluss vom 14. Mai 2004 - 3 BS 265/03 -, DÖD 2005, 116.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2003 - 1 B 2117/03

    Einstweilige Anordnung zur Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2006 - 6 A 604/05
    Eine andere Sicht gebietet insbesondere weder der Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 - a.a.O. noch der Beschluss des OVG NRW vom 16. Dezember 2003 - 1 B 2117/03 - denn diese Entscheidungen befassen sich nur mit dem einem Bewerber zukommenden Recht auf fehlerfreie Entscheidung über seine Bewerbung in einem noch laufenden Auswahlverfahren.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 06.11.1997 - 10 B 12387/97

    Auswahlverfahren; Beförderungsstelle; Bewerbungsverfahrensanspruch; Abbruch eines …

  • VGH Baden-Württemberg, 23.05.1995 - 4 S 1933/93

    Abbruch eines Beförderungsverfahrens

  • VGH Hessen, 17.06.1992 - 1 TG 37/92

    Abbruch eines Beförderungsverfahrens - Klaglosstellung eines Mitbewerbers

  • BVerwG, 08.04.2004 - 1 B 201.03

    Ausweisungsverfügung gegen einen privilegierten EG-Ausländer nach Anklagevorwurf …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.1997 - 12 A 2047/97

    Darlegung ernstlicher Zweifel; Richtigkeit einer verwaltungsgerichtlichen …

  • BAG, 17.08.2010 - 9 AZR 347/09

    Konkurrentenklage - Auswahlverfahren - Abbruch

    In einem derartigen Fall liegt es im Ermessen des Dienstherrn, ein an wesentlichen Fehlern leidendes Auswahlverfahren nicht unter Heilung dieser Fehler weiterzubetreiben und mit einem neuen Verfahren "ganz von vorn" zu beginnen (OVG für das Land Nordrhein-Westfalen 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 - juris-Rn. 23 ).
  • OVG Thüringen, 22.05.2024 - 2 EO 603/23

    Zustellung gegen elektronisches Empfangsbekenntnis; Abbruch eines …

    In einem derartigen Fall liegt es im Ermessen des Dienstherrn, ein an wesentlichen Fehlern leidendes Auswahlverfahren nicht unter Heilung dieser Fehler weiterzutreiben und mit einem neuen Verfahren "ganz von vorne" zu beginnen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 15. Mai 2006, Az. 6 A 604/05;… zitiert nach juris, Rn. 23).

    Die im Vermerk vom 24. Januar 2023 genannten Gründe für den Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens seien auch inhaltlich fehlerhaft dargestellt, die zitierte Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 15. Mai 2006 (Az.: 6 A 604/05) sei überholt.

    Rn. 82 Als Gründe für den Abbruch hat der Antragsgegner im Schreiben und im Vermerk vom 24. Januar 2023 maßgeblich dokumentiert, er nehme die Ausführungen des Verwaltungsgerichts Weimar in dessen Beschluss vom 16. November 2022 (Az. 1 E 634/22 We), namentlich die von dem Gericht in dem Beschluss beanstandete rechtswidrige Erstellung der Anlassbeurteilung der Antragstellerin mit der Folge eines wesentlichen bzw. schwerwiegenden Mangels der Auswahlentscheidung zum Anlass, das Stellenbesetzungsverfahren abzubrechen; dazu hat er sich auf Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts des Landes Nordrhein-Westfalen bezogen (OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 - Juris, Rn. 23), wonach ein sachlicher Grund anzunehmen sei, wenn ein Gericht die Auswahlentscheidung beanstande und die gerichtlichen Erwägungen zumindest beachtenswert erschienen.

    Dabei hat es sich zur Begründung zum einen auf seinen Beschluss vom 30. September 2020 (Az.: 1 E 1051/20 Ge) bezogen (vgl. S. 14 des vorinstanzlichen Beschlusses); in jenem Beschluss hatte das Verwaltungsgericht Gera seinerzeit noch die - auch im Abbruchvermerk des Antragsgegners vom 24. Januar 2023 angeführte - Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 15. Mai 2006 (Az.: 6 A 604/05, Juris, Rn. 23) zitiert (vgl. Beschlussumdruck S. 7 jenes Beschlusses des Verwaltungsgerichts Gera).

    Die seinerzeit ergangene Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 15. Mai 2006 (Az.: 6 A 604/05) sei hiernach entgegen der Kritik der Antragstellerin gerade nicht überholt; vielmehr habe der 6. Senat des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen an dieser Rechtsprechung zuletzt im Beschluss vom 26. August 2022 (Az.: 6 B 564/22) festgehalten (vgl. S. 15 des vorinstanzlichen Beschlusses).

  • VG Düsseldorf, 15.03.2010 - 2 L 1925/09

    Anspruch eines Beamten auf eine rechtsfehlerfreie Anwendung der Vorschriften über …

    Rn. 9 Vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, BVerwGE 101, 112, und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, ZBR 2000, 40; OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2006 6 A 604/05 , juris.

    Rn. 11 BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O., und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, RiA 2006, 33, und vom 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 -, a.a.O.

    Rn. 13 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 -, juris; Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 14. Mai 2004 - 3 BS 265/03 -, DÖD 2005, 116,.

    Rn. 26 Vgl. hierzu Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 23. Mai 1995 - 4 S 1933/93 -, DVBl 1995, 1253; OVG NRW, Beschluss vom 15 Mai 2006 - 6 A 604/05 -, juris.

    Rn. 28 Vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 -, juris.

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