Volltextveröffentlichungen (2)

• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  Art. 34 Abs. 2 Satz 1 Vorl. Nds.Verf.; § 9 Abs. 4 BBauG/BauGB; §§ 56 Nr. 1, 97, 98 NBauO.

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen (Leitsatz)

  § 56 BauO ND; § 97 BauO ND; § 98 BauO ND; § 9 Abs. 4 BauGB
  Gestalterische Festsetzung; Bebauungsplan; Wirksamkeit; Landesrechtliche Satzung; Flachdachfestsetzung; Gestaltungsanforderung; Dachneigungswinkel; Bestimmtheit

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Gestalterische Festsetzung; Bebauungsplan; Wirksamkeit; Landesrechtliche Satzung; Flachdachfestsetzung; Gestaltungsanforderung; Dachneigungswinkel; Bestimmtheit

Papierfundstellen

• NVwZ 1993, 1216
• DÖV 1993, 258

Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (3)

alle Zitatstellen anzeigen
• BVerwG, 12.03.1991 - 4 NB 6.91

  Bauplanungsrecht: Regelungsbefugnis des Landesgegestzgeber hinsichtlich der …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 21.08.1992 - 6 L 119/90

  Zwar können Bebauungsplan und Satzung über die Gestaltung baulicher Anlagen nach § 97 NBauO gleichzeitig aufgestellt und beschlossen werden (vgl. BVerwG BauR 1992, 43 = NVwZ 1991, 874 = DÖV 1991, 742 = ZfBR 1991, 225).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 27.06.1988 - 1 A 228/86

  Bauleitplanung: Fehlende Inbezugnahme der Ermächtigungsnorm bei …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 21.08.1992 - 6 L 119/90

  Denn die Angabe der gesetzlichen Ermächtigungsgrundlage im Bebauungsplan ist eine sich aus dem Rechtsstaatsprinzip ergebende zwingende Voraussetzung für die Gültigkeit baugestalterischer Festsetzungen (vgl. OVG Lüneburg BRS 48 Nr. 113 u. BRS 30 Nr. 13 = BauR 1976, 414 zu § 66 Abs. 1 Nr. 2 LVwG Schl.-H.; Fehrmann BauR 1971, 145, 156;… Grosse-Suchsdorf/Schmaltz/Wiechert, NBauO, 5. Aufl. 1992, § 98 Rn. 6).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 10.07.1976 - l A 12/76

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 21.08.1992 - 6 L 119/90

  Denn die Angabe der gesetzlichen Ermächtigungsgrundlage im Bebauungsplan ist eine sich aus dem Rechtsstaatsprinzip ergebende zwingende Voraussetzung für die Gültigkeit baugestalterischer Festsetzungen (vgl. OVG Lüneburg BRS 48 Nr. 113 u. BRS 30 Nr. 13 = BauR 1976, 414 zu § 66 Abs. 1 Nr. 2 LVwG Schl.-H.; Fehrmann BauR 1971, 145, 156;… Grosse-Suchsdorf/Schmaltz/Wiechert, NBauO, 5. Aufl. 1992, § 98 Rn. 6).

alle Zitatstellen anzeigen
• OVG Niedersachsen, 18.06.2019 - 1 KN 64/15

  Bekanntmachung; Bekanntmachungsmangel; Ferienwohnen; Hauptsatzung; Sondergebiet; …

  Örtliche Bauvorschriften gemäß § 84 Abs. 3 NBauO werden von der Gemeinde im übertragenen Wirkungskreis erlassen (§ 84 Abs. 4 Satz 2 NBauO) und sind keine Satzungen wie örtliche Bauvorschriften nach § 84 Abs. 1 oder 2 NBauO, sondern "Rechtsverordnungen in Satzungsform" (…vgl. Senat, Urt. v. 12.4.2000 - 1 K 5694/98 -, juris, Rn. 13; OVG Lüneburg, Urt. v. 21.8.1992 - 6 L 119/90 -, juris, Rn. 24).
• OVG Rheinland-Pfalz, 01.10.2008 - 1 A 10362/08

  Gestaltungssatzungen: kein Zitiergebot, inhaltliche Anforderungen

  In Literatur und Rechtsprechung wird vor diesem Hintergrund vertreten, dass das verfassungsrechtliche Zitiergebot lediglich auf solche Satzungen der Gemeinden keine Anwendung finde, die nicht auf gesetzesverlängernder delegierter Rechtsetzungsbefugnis, sondern auf der Einräumung von Autonomie zur Regelung von Selbstverwaltungsangelegenheiten beruhen (…Dreier, Grundgesetz-Kommentar, 2. Auflage 2006, Art. 80 Rn. 16;… Dolzer, Bonner Kommentar zum Grundgesetz, Art. 80 Rn. 166; NdsOVG, Urteil vom 21.08.1992, NVwZ 1993, 1216).
• OVG Niedersachsen, 12.04.2000 - 1 K 5694/98

  Bebauungsplan; Einsichtnahme; Normenkontrollantrag; Normenkontrolle; …

  Fehlt die Angabe der Ermächtigungsgrundlage, ist eine örtliche Bauvorschrift als "Rechtsverordnung in Satzungsform" unwirksam (im Anschluss an Urteil des 6. Senats vom 21.8.1992 - 6 L 119/90 -, NVwZ 1993, 1216).

  Selbst die Angabe der allgemeinen Ermächtigungsnorm des § 6 NGO ist daher aus Gründen der Rechtsstaatlichkeit und der Bürgernähe zwar unbedingt empfehlenswert, jedoch kein Wirksamkeitserfordernis der Satzung (vgl. Urteil des Senats v. 8.9.1966 - I A 341/65 -, DVBl. 1967, 391;… a.A. Thiele, NGO, 5. Aufl. 1999, § 6 Erl. 1 und Urt. d. 6. Senats v. 21.8.1992 - 6 L 119/90 -, NVwZ 93, 1216).

  Denn bei diesen handelt es sich um Rechtsverordnungen in Satzungsform (vgl. Urt. d. 6. Senats v. 21.8.1992 - 6 L 119/90 -, NVwZ 1993, 1216;… Gierke, in: Brügelmann, BauGB, 99 Rdnr. 539 m.w.N.).

• OVG Niedersachsen, 28.01.2014 - 1 ME 176/13

  Einforderung der richtigen Anwendung der Gestaltungssatzung gegenüber der …

  2000, 301 = BRS 63 Nr. 39, JURIS-Rdnr. 13 unter Hinweis auf Nds. OVG, Urteil vom 21.8.1992 - 6 L 119/90 -, NdsRpfl.

  1992, 297 = NVwZ 1993, 1216 = BRS 54 Nr. 88; beides zu niedersächsischem Recht), dienten aber nun einmal nicht allgemeinen öffentlichen, sondern speziell den Interessen dieser Gemeinde, in ihrem Gebiet positive Baugestaltungspflege zu treiben und das Erscheinungsbild ihrer Straße, Plätze oder Ortsteile zu gestalten, begründen nicht einmal die Interessen, welche nach der oben zitierten Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 31. Januar 1969 (- IV C 83.66 -, BVerwGE 31, 233, 235 f.).

• VGH Bayern, 09.08.2021 - 15 CS 21.1636

  Vorläufiger Rechsschutz einer Standortgemeinde gegen eine erteilte Baugenehmigung …

  Rn. 52 Dass die Gestaltungssatzung im Ganzen oder die hier relevante Regelung ihres § 2 Abs. 1, die wohl von Art. 81 Abs. 1 Nr. 1 BayBO in der im Zeitpunkt der Bekanntmachung (2. Mai 2013) geltenden Fassung vom 11. Dezember 2012 als Regelungsgrundlage abgedeckt ist (…vgl. BayVGH, B.v. 3.11.2009 - 2 ZB 09.564 - juris Rn. 83;… Molodovsky/Famers/Waldmann, BayBO, Stand: März 2021, Art. 81 Rn. 26, 35 - 42;… Decker in Busse/Kraus, BayBO, Stand: März 2021, Art. 81 Rn. 36 sowie Rn. 113 Stichwörter "Dachneigung, Dacheindeckung und Dachaufbauten" und Rn. 114 Stichwort "Gestaltung des Daches";… Jäde/Strunz/Wallraven-Lindl in Jäde/Dirnberger/Bauer, Die neue Bayerische Bauordnung, Stand: Oktober 2018, Art. 81 Rn. 44, 46 ff.;… Grünewald in Spannowsky/Manssen, Bauordnungsrecht Bayern BeckOK, Art. 81 Rn. 104.1) sowie dem Bestimmtheitsgebot entsprechen dürfte (vgl. NdsOVG, U.v. 21.8.1992 - 6 L 119/90 - NVwZ 1993, 1216 = juris Rn. 27), unwirksam sein könnte (zu einer vergleichbaren Vorgabe für die Dachgestaltung vgl. z.B. BayVGH, B.v. 3.11.2009 - 2 ZB 09.564 - juris) und dass deshalb die Ersetzung des versagten gemeindlichen Einvernehmens diesbezüglich ins Leere gehen könnte, ist allerdings bislang weder vom Verwaltungsgericht thematisiert noch von einem Beteiligten behauptet bzw. dargelegt worden.
• OVG Niedersachsen, 09.09.2020 - 1 KN 71/18

  Abwägung; Gemengelage (Überplanung); Kerngebiet; Lärm; Mischgebiet; Spielhallen; …

  Örtliche Bauvorschriften gemäß § 84 Abs. 3 NBauO werden von der Gemeinde im übertragenen Wirkungskreis erlassen (§ 84 Abs. 4 Satz 2 NBauO) und sind keine Satzungen wie örtliche Bauvorschriften nach § 84 Abs. 1 oder 2 NBauO, sondern "Rechtsverordnungen in Satzungsform" (…vgl. Senat, Urt. v. 12.4.2000 - 1 K 5694/98 -, juris Rn. 13; OVG Lüneburg, Urt. v. 21.8.1992 - 6 L 119/90 -, juris Rn. 24).
• VG Göttingen, 22.11.2018 - 2 A 129/16

  First; Firsthöhe; Konzept; Traufe; Traufhöhe; Zitiergebot; Örtliche Bauvorschrift

  Entsprechendes gilt für örtliche Bauvorschriften über die Gestaltung baulicher Anlagen nach §§ 56, 97 und 98 NBauO a.F. Denn bei ihnen handelt es sich um Rechtsverordnungen, die in Satzungsform im übertragenen Wirkungskreis erlassen werden (Nds. OVG…, Urteil vom 12.04.2000 - 1 K 5694/98 -, juris, Rn. 13; Urteil vom 21.08.1992 - 6 L 119/90 -, juris, Rn. 25 ff.;… BeckOK BauordnungsR Nds/Blume, 9. Ed. 15.7.2018, NBauO § 84 Rn. 9; a.A. - die Anwendbarkeit des landesverfassungsrechtlichen Zitiergebots für Gestaltungsregelungen in örtlichen Bauvorschriften verneinend: OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 01.10.2008 - 1 A 10362/08 -, juris, Rn. 27 ff.).

  Das ergibt sich nicht nur aus dem Rechtsstaatsprinzip, sondern auch aus dem Zweck der gesetzlichen Ermächtigung, bestimmte städtebauliche oder baugestalterische Absichten zu verwirklichen (Nds. OVG, Urteil vom 21.08.1992 - 6 L 119/90 -, juris, Rn. 27).

• OVG Sachsen-Anhalt, 14.07.2015 - 3 K 236/13

  Gebühren- bzw. Entgeltsatzungen für Rettungsdienstleistungen und eine …

  Rn. 118 In der Literatur und der Rechtsprechung wird zwar vereinzelt die Auffassung vertreten, dass das verfassungsrechtliche Zitiergebot lediglich auf solche Satzungen der Gemeinden keine Anwendung finde, die nicht auf gesetzesverlängernder delegierter Rechtsetzungsbefugnis, sondern auf der Einräumung von Autonomie zur Regelung von Selbstverwaltungsangelegenheit beruhen (…vgl. Dreier, GG-Kommentar, 2. Aufl. 2006, Art. 80 Rn. 16;… Dolzer, Bonner Kommentar zum GG, Art. 80 Rn. 166; Nds.OVG, Urt. v. 21.08.1992 - 6 L 119/90 -, NVwZ 1993, 1216 = juris;… ferner zur "Rechtsverordnung in Satzungsform": Urt. v. 12.04.2000 - 1 K 5694/98 -, juris;… ebenso wohl OVG Rheinl.-Pfalz, Urt. v. 01.10.2008, a. a. O.).
• VG Koblenz, 22.08.2006 - 1 K 304/06

  Bestimmtheit einer Baugenehmigung; Unwirksamkeit von Gestaltungsfestsetzungen im …

  Rechtsverordnungen unterliegen jedoch dem Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 Grundgesetz (GG) bzw. Art. 110 Abs. 1 Satz 3 Verfassung für Rheinland-Pfalz, wonach in der Verordnung die Rechtsgrundlage anzugeben ist (vgl. auch Niedersächsisches OVG, U. v. 21. August 1992, NVwZ 1993, 1216 m. w. N. sowie U. v. 12. April 2000, BRS 63 Nr. 39).

  Dieser Mangel ist auch nicht nach § 86 Abs. 6 Satz 2 LBauO 1986 (= § 88 Abs. 6 Satz 2 LBauO) i. V. m. § 215 BauGB heilbar, da das verfassungsrechtliche Zitiergebot keine Verfahrens- oder Formvorschrift im Sinne des § 214 BauGB, sondern ein sich aus dem Rechtsstaatsprinzip ergebender Grundsatz ist (vgl. nochmals Nieders. OVG, U. v. 21. August 1992, a.a.O.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 24.03.2010 - 1 A 1.09

  Vorrang für Taxen aus dem Landkreis Dahme-Spreewald am Flughafen …

  Rn. 31 Diese Grundsätze haben im Schrifttum keinen nennenswerten Widerspruch erfahren (s. nur: Schwarz, Das Zitiergebot bei Rechtsverordnungen, DÖV 2002, 852ff.); sie werden auf die parallelen landesverfassungsrechtlichen Bestimmungen übertragen (vgl. etwa OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 24. November 2008 - 3 M 556/08 - juris Rn. 4; OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 1. Oktober 2008 - 1 A 10362/08 - DVBl. 2009, 56, juris Rn. 27; SächsOVG, Urteil vom 24. Januar 2007 - 1 D 10/05 - LKV 2008, 40; NdsOVG, Urteil vom 21. August 1992 - 6 L 119/90 - NVwZ 1993, 1216).
• VG Koblenz, 04.03.2008 - 1 K 1632/07

  Kein Abriss der Dacheindeckung
• VG Göttingen, 22.06.2022 - 2 A 251/19

  Bauvorschrift, örtliche; Bestimmtheit; Dacheindeckung; Dachfarbe; Konzept; …