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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1988,2716
VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88 (https://dejure.org/1988,2716)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 23.11.1988 - 6 S 2157/88 (https://dejure.org/1988,2716)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 23. November 1988 - 6 S 2157/88 (https://dejure.org/1988,2716)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • openjur.de

    Kostenübernahme gegenüber einem Heimträger

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ESVGH 39, 320 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 15.12.1983 - 5 C 65.82

    Festsetzung des Wertes des Gegenstandes der anwaltlichen Tätigkeit

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Es liegt hier auch keiner der Ausnahmefälle vor, in welchen die Rechtsprechung Ansprüche der Sozialhilfe für vererblich angesehen hat, nämlich wenn der Hilfeträger säumig ist oder den Anspruch treuwidrig vereitelt (…BVerwG, Urteile vom 26.06.1968, FEVS 16, 201, vom 10.05.1979, a.a.O., und vom 15.12.1983, BVerwGE 68, 285;… Senatsurteile vom 13.01.1988 und 30.03.1988, jeweils a.a.O.).

    Säumiges Verhalten des Hilfeträgers setzt voraus, daß der Anspruch des Hilfeempfängers bei dessen Tod schon (gerichtlich) zuerkannt oder nur noch nicht befriedigt, d. h. die Hilfe noch nicht ausgezahlt war (BVerwG, Urteil vom 15.12.1983, a.a.O.; Senatsurteile vom 13.01.1988 …und vom 30.03.1988, a.a.O.).

    Ob dies zu Recht geschah, ist für die Frage der "Säumigkeit" unerheblich, denn auch eine rechtswidrige Ablehnung macht für sich allein den Hilfeträger noch nicht säumig (so ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 15.12.1983, a.a.O.).

  • BVerwG, 02.04.1987 - 5 C 67.84

    Dritter - Aufwendungserstattung - Hilfe im Eilfall - Sozialhilfeträger - …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Das Bundesverwaltungsgericht habe in seinem Urteil vom 02.04.1987 (NVwZ 88, 153) auch ausgeführt, dieser Ausschluß der Rechtsnachfolge könne auch nicht dadurch unterlaufen werden, daß man Dritten für denselben Hilfezeitraum Ansprüche gegen den Sozialhilfeträger zubillige.

    Aus diesem Grunde läßt das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 02.04.1987, NVwZ 88, 153) auch kein Nebeneinander zwischen den Ansprüchen des Hilfebedürftigen und des "Nothelfers" nach § 121 BSHG für den gleichen Zeitraum zu.

    Ein Auftrag analog § 670 BGB liegt der Kostenübernahme eines Sozialhilfeträgers nach obigen Darlegungen zu ihrer Rechtsnatur und ihrem Inhalt nicht zugrunde (vgl. BVerwG, Urteil vom 02.04.1987, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 30.03.1988 - 6 S 3087/87

    Ansprüche auf Leistungen der Kriegsopferfürsorge sind ebenso wie …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Das hat gemäß § 37 Satz 1 SGB I die Unanwendbarkeit der §§ 56 ff. dieses Gesetzes zur Folge (BVerwG, Urteil vom 10.05.1979, BVerwGE 58, 68; Senatsurteile vom 13.01.1988 -- 6 S 2584/87 -- und vom 30.03.1988 -- 6 S 3087/87 --).

    Säumiges Verhalten des Hilfeträgers setzt voraus, daß der Anspruch des Hilfeempfängers bei dessen Tod schon (gerichtlich) zuerkannt oder nur noch nicht befriedigt, d. h. die Hilfe noch nicht ausgezahlt war (BVerwG…, Urteil vom 15.12.1983, a.a.O.; Senatsurteile vom 13.01.1988 und vom 30.03.1988, a.a.O.).

  • BVerwG, 10.05.1979 - 5 C 79.77

    Rechtsnachfolgefähigkeit des Anspruchs auf Pflegegeld auf die Eltern nach Tod des …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Das hat gemäß § 37 Satz 1 SGB I die Unanwendbarkeit der §§ 56 ff. dieses Gesetzes zur Folge (BVerwG, Urteil vom 10.05.1979, BVerwGE 58, 68; Senatsurteile vom 13.01.1988 -- 6 S 2584/87 -- und vom 30.03.1988 -- 6 S 3087/87 --).

    Es liegt hier auch keiner der Ausnahmefälle vor, in welchen die Rechtsprechung Ansprüche der Sozialhilfe für vererblich angesehen hat, nämlich wenn der Hilfeträger säumig ist oder den Anspruch treuwidrig vereitelt (BVerwG, Urteile vom 26.06.1968, FEVS 16, 201, vom 10.05.1979, a.a.O., und vom 15.12.1983, BVerwGE 68, 285;… Senatsurteile vom 13.01.1988 und 30.03.1988, jeweils a.a.O.).

  • BVerwG, 29.08.1975 - VII C 60.72

    Beamtenverhältnis - Öffentlich-rechtliche Dienstverhältnisse

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Auf diese Merkmale wird in der Rechtsprechung und Lehre meist zur Abgrenzung öffentlich-rechtlicher von bürgerlich-rechtlichen Streitigkeiten abgehoben (vgl. allgemein BVerwG, Urteile vom 25.03.1971, BVerwGE 38, 1/4, vom 25.10.1972, BVerwGE 41, 127/129 und vom 29.08.1975, BVerwGE 49, 137/141;… Kopp, VwGO, 7. Aufl., § 40 RdNrn. 6 ff. m.w.N.).
  • BVerwG, 25.10.1972 - VIII C 179.71
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Auf diese Merkmale wird in der Rechtsprechung und Lehre meist zur Abgrenzung öffentlich-rechtlicher von bürgerlich-rechtlichen Streitigkeiten abgehoben (vgl. allgemein BVerwG, Urteile vom 25.03.1971, BVerwGE 38, 1/4, vom 25.10.1972, BVerwGE 41, 127/129 und vom 29.08.1975, BVerwGE 49, 137/141;… Kopp, VwGO, 7. Aufl., § 40 RdNrn. 6 ff. m.w.N.).
  • BVerwG, 25.03.1971 - II C 11.66

    Erstattungsansprüche als öffentlich-rechtliche Ansprüche - Erstattungsbeschluss …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Auf diese Merkmale wird in der Rechtsprechung und Lehre meist zur Abgrenzung öffentlich-rechtlicher von bürgerlich-rechtlichen Streitigkeiten abgehoben (vgl. allgemein BVerwG, Urteile vom 25.03.1971, BVerwGE 38, 1/4, vom 25.10.1972, BVerwGE 41, 127/129 und vom 29.08.1975, BVerwGE 49, 137/141;… Kopp, VwGO, 7. Aufl., § 40 RdNrn. 6 ff. m.w.N.).
  • BVerwG, 27.01.1971 - V C 74.70

    Pflichten eines Sozialhilfeträgers zur Gewährung der Hilfe in einem Krankenhaus - …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Das gilt nicht nur für die zwischen Sozialhilfe- und Heimträger nach § 93 Abs. 2 Satz 1 BSHG (i.d.F. des Haushaltsbegleitgesetzes 1984 vom 22.12.1983, BGBl. I S. 1532) abzuschließenden allgemeinen Pflegesatzvereinbarungen, sondern auch für die -- hier interessierenden -- einzelfallbezogenen Kostenübernahmen nach derselben Vorschrift (so schon BVerwG, Urt. v. 27.01.1971, BVerwGE 37, 133 für die Rechtsbeziehungen Sozialhilfeträger-Krankenhaus;… BGH, Urt. v. 03.05.1984, FamRZ 84, 781 zu § 84 JWG;… OVG Hamburg, Urt. v. 12.09.1980, FEVS 31, 404;… OVG Bremen, Urt. v. 13.06.1983, ZfSH/SGB 83, 409; in der Literatur besonders Giese in ZfF 84, 97;… ebenso in Gottschick/Giese, BSHG, 9. Aufl. § 93 RdNr. 8.1 und in Dahlem/Giese/Igl, Das Heimgesetz, Einleitung V 5.2;… Schulte/Trenk-Hinterberger, Sozialhilfe, 2. Aufl., S. 88; Lenz, ZfSH/SGB 86, 162 ff., 203/208; Gutachten des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge vom 18.03.1986, NDV 86, 331; Münder, ZfSH/SGB 88, 225, 235 m.w.N.;… anderer Meinung OVG Berlin, Urt. v. 20.10.1983, NJW 84, 2593 zu "Mietgarantien" des Sozialhilfeträgers gegenüber einem privaten Vermieter; Dahlinger, NDV 79, 217;… Schellhorn/Jirasek/Seipp, BSHG, 12. Aufl., § 93 RdNr. 13; Trott zu Solz, ZfF 84, 243/250; differenzierend Schmitt, ZfSH/SGB 85, 157: Pflegesatzvereinbarung öffentlich-rechtlich, Kostenübernahme im Einzelfall privatrechtlich).
  • BGH, 03.05.1984 - III ZR 174/82

    Rechtsweg für Streitigkeiten über Kostenerstattungsvereinbarungen zwischen …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Das gilt nicht nur für die zwischen Sozialhilfe- und Heimträger nach § 93 Abs. 2 Satz 1 BSHG (i.d.F. des Haushaltsbegleitgesetzes 1984 vom 22.12.1983, BGBl. I S. 1532) abzuschließenden allgemeinen Pflegesatzvereinbarungen, sondern auch für die -- hier interessierenden -- einzelfallbezogenen Kostenübernahmen nach derselben Vorschrift (…so schon BVerwG, Urt. v. 27.01.1971, BVerwGE 37, 133 für die Rechtsbeziehungen Sozialhilfeträger-Krankenhaus; BGH, Urt. v. 03.05.1984, FamRZ 84, 781 zu § 84 JWG;… OVG Hamburg, Urt. v. 12.09.1980, FEVS 31, 404;… OVG Bremen, Urt. v. 13.06.1983, ZfSH/SGB 83, 409; in der Literatur besonders Giese in ZfF 84, 97;… ebenso in Gottschick/Giese, BSHG, 9. Aufl. § 93 RdNr. 8.1 und in Dahlem/Giese/Igl, Das Heimgesetz, Einleitung V 5.2;… Schulte/Trenk-Hinterberger, Sozialhilfe, 2. Aufl., S. 88; Lenz, ZfSH/SGB 86, 162 ff., 203/208; Gutachten des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge vom 18.03.1986, NDV 86, 331; Münder, ZfSH/SGB 88, 225, 235 m.w.N.;… anderer Meinung OVG Berlin, Urt. v. 20.10.1983, NJW 84, 2593 zu "Mietgarantien" des Sozialhilfeträgers gegenüber einem privaten Vermieter; Dahlinger, NDV 79, 217;… Schellhorn/Jirasek/Seipp, BSHG, 12. Aufl., § 93 RdNr. 13; Trott zu Solz, ZfF 84, 243/250; differenzierend Schmitt, ZfSH/SGB 85, 157: Pflegesatzvereinbarung öffentlich-rechtlich, Kostenübernahme im Einzelfall privatrechtlich).
  • BVerwG, 26.06.1968 - V C 145.67

    Vererblichkeit der Blindehilfe - Bestehen eines Anspruchs auf Leistungen der …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.11.1988 - 6 S 2157/88
    Es liegt hier auch keiner der Ausnahmefälle vor, in welchen die Rechtsprechung Ansprüche der Sozialhilfe für vererblich angesehen hat, nämlich wenn der Hilfeträger säumig ist oder den Anspruch treuwidrig vereitelt (BVerwG, Urteile vom 26.06.1968, FEVS 16, 201, vom 10.05.1979, a.a.O., und vom 15.12.1983, BVerwGE 68, 285;… Senatsurteile vom 13.01.1988 und 30.03.1988, jeweils a.a.O.).
  • OVG Berlin, 20.10.1983 - 6 B 4.83
  • VGH Baden-Württemberg, 03.09.1986 - 6 S 1530/85

    Sozialhilfe; Mutterschaftshilfe in Form einer Heimunterbringung durch den …

  • BGH, 12.11.1991 - KZR 22/90

    Pflegesatzvereinbarungen als öffentlich-rechtliche Verträge

    (KG, Urt. v. 24.04.1985 - Kart. U 15/85, OLG WuW/E 3646, 3648 - Pflegeheim; OVG Bremen, Urt. v. 23.10.1984 - 1 BA 16/84, FEVS 34, 272, 274 = ZfSH/SGB 1985, 511; OVG Lüneburg, Urt. v. 28.02.1985 - 4 B 143/83, FEVS 35, 473, 474; OVG Lüneburg, Beschl. v. 10.10.1984 - 4 B 63/84, FEVS 34, 64 ff.; OVG Lüneburg, Urt. v. 05.10.1987 - 9 A 9/87, NJW 1988, 1341 [OVG Niedersachsen 05.10.1987 - 9 A 9/87]; OVG Hamburg, Urt. v. 12.09.1980 - Bf I 9/79, ZfF 1982, 59 ff. - FEVS 31, 404, 407; Niedersächsisches OVG, Urt. v. 12.06.1991 - Az. 4 OVG A 25/86; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 23.11.1988 - 6 S 2157/88, VerwRdsch.
  • VG Braunschweig, 23.05.2002 - 3 A 73/01

    Heimunterbringungskosten; Interessen sozialhilferechtlicher Art; …

    Diese Kostenübernahmeerklärung im "Dreiecksverhältnis" zwischen Sozialhilfeträger, Sozialhilfeempfänger und (privatem) Heimträger ist als öffentlich-rechtlich anzusehen (VGH Baden-Württemberg, E v. 23.11.1988, 6 S 2157/88 - recherchiert in Juris - m.w.N.; Urt. d. erk. Kammer v. 13.12.2001 - 3 A 29/00 -).

    Die Übersendung der Kostenübernahmebescheide einschließlich der Übersendungsschreiben stellt mithin nur die Mitteilung über die Form der Sozialhilfeleistungen nach § 4 Abs. 2 BSHG dar (vgl. VGH Baden-Württemberg, E v. 23.11.1988 - 6 S 2157/88 - recherchiert in Juris), aus der kein eigener materiell-rechtlicher Anspruch des Heimträgers entsteht.

  • VGH Baden-Württemberg, 22.07.1991 - 6 S 2754/89

    Öffentlich-rechtliche Selbstverpflichtungserklärung eines Sozialhilfeträgers (sog …

    Die von der Beklagten behauptete und zur Aufrechnung gestellte Gegenforderung gehört bereits ihrem Inhalt nach zum Zuständigkeitsbereich der Verwaltungsgerichtsbarkeit, weil die Klägerin ihre als Anspruchsgrundlage herangezogene Erklärung in Wahrnehmung ihrer öffentlichen Aufgabe als Trägerin der Sozialhilfe abgegeben hat und sich auch der Rechtsinhalt des behaupteten Anspruchs als Folge eines Sachverhalts darstellt, der dem öffentlichen Recht zuzuordnen ist (vgl. VG Würzburg, GB v. 14.06.1988, NJW 1988, 2815; zur Kostenübernahmeerklärung nach § 93 Abs. 2 BSHG auch Senatsurteil v. 23.11.1988 -- 6 S 2157/88 - m.w.N.).
  • BGH, 12.11.1991 - KZR 12/90

    "Pflegesatzvereinbarung"; Rechtsnatur einer Pflegesatzvereinbarung

    (KG, Urt. v. 24.4.1985 - Kart. U 15/85, OLG WuW/E 3646, 3648 - Pflegeheim; OVG Bremen, Urt. v. 23.10.1984 1 BA 16/84, FEVS 34, 272, 274 = ZfSH/SGB 1985, 511; OVG Lüneburg, Urt. v. 28.2.1985 - 4 B 143/83, FEVS 35, 473, 474; OVG Lüneburg, Beschl. v. 10.10.1984 - 4 B 63/84, FEVS 34, 64 ff.; OVG Lüneburg, Urt. v. 5.10.1987 - 9 A 9/87, NJW 1988, 1341 [OVG Niedersachsen 05.10.1987 - 9 A 9/87]; OVG Hamburg, Urt. v. 12.9.1980 - Bf I 9/79, ZfF 1982, 59 ff. = FEVS 31, 404, 407; Niedersächsisches OVG, Urt. v. 12.6.1991 - Az. 4 OVG A 25/86; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 23.11.1988 - 6 S 2157/88, VerwRdsch.
  • VGH Baden-Württemberg, 18.06.1993 - 6 S 935/91

    Zulässigkeit der Bedarfsermittlung des Sozialhilfeträgers vor Abschluß einer …

    Unabhängig hiervon hat der Senat aber auch bereits entschieden, daß die zwischen Sozialhilfe- und Heimträgern nach § 93 Abs. 2 Satz 1 BSHG abzuschließenden Kostenübernahmevereinbarungen nach öffentlichem Recht zu beurteilen sind und der Rechtsweg zu den Verwaltungsgerichten daher gegeben ist (vgl. Urt. des Senats vom 23.11.1988 - 6 S 2157/88 - m.w.N.; ebenso BGH…, Urt. vom 12.11.1991 - KZR 22/90 -, DÖV 1992, 497 und Schleswig-Holsteinisches OVG…, Urt. vom 21.08.1991 - 5 L 198/91 -, ZfF 1993, 11).
  • VG Braunschweig, 06.11.2003 - 3 A 387/02

    Interessen sozialhilferechtlicher Art; Kostenübernahme; Kostenübernahmeerklärung; …

    Die Übersendung der Kostenübernahmebescheide einschließlich der Übersendungsschreiben stellt mithin nur die Mitteilung über die Form der Sozialhilfeleistungen nach § 4 Abs. 2 BSHG dar (vgl. VGH Baden-Württemberg, E v. 23.11.1988 - 6 S 2157/88 - recherchiert in Juris), aus der kein eigener materiell-rechtlicher Anspruch des Heimträgers entsteht.
  • VG Stuttgart, 03.02.1999 - 12 K 7327/97

    Rechtswirksamkeit der Kostenzusage

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  • VG Karlsruhe, 23.10.1997 - 5 K 967/97

    Zum Anspruch auf einen Schwerstbehindertenzuschlag - hier: Wohnheim für …

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  • VG Meiningen, 30.10.1998 - 8 K 261/96

    Sozialhilferecht; Sozialhilfe (Eingliederungshilfe); Pflegesatzvereinbarung

    Eine Pflegesatzvereinbarung im Sinne des § 93 Abs. 2 BSHG a. F. ist ein öffentlich-rechtlicher Vertrag im Sinne von §§ 53 ff. SGB X (BVerwG, Urteil vom 30.09.1993 - 5 C 41.91; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 23.11.1988 - 6 S 2157/88;… Schellhorn/Jirasek/Seipp, BSHG, Kommentar, 15. Auflage, § 93 Rdnr. 24 m. w. N.).
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