Rechtsprechung
| VGH Hessen, 10.10.1991 - 6 UE 3539/90 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Justiz Hessen
Art 3 Abs 1 GG, Art 5 Abs 3 GG
Interessenkollision durch Doppelfunktionen von Hochschulmitgliedern in Personalrat und in Selbstverwaltungsgremien - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Inkompatibilitätsregelung bezüglich Personalratsmandat und Mitgliedschaft in einem für Personalangelegenheiten zuständigen Selbstverwaltungsgremium einer Hochschule
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Köln, 02.03.1989 - 6 K 2153/88
- VG Köln, 02.03.1989 - 6 K 2154/88
- VG Köln, 02.03.1989 - 6 K 2213/88
- VG Köln, 20.03.1989 - 6 K 2154/88
- VG Sigmaringen, 13.09.1989 - 3 K 57/89
- VG Bremen, 29.08.1990 - 1 A 95/89
- VG Kassel, 10.10.1990 - 2 E 391/89
- VG Stuttgart, 11.10.1990 - 8 K 934/88
- VG Stuttgart, 11.10.1990 - 8 K 995/89
- VG Karlsruhe, 30.01.1991 - 7 K 1415/90
- OVG Bremen, 16.04.1991 - 1 BA 44/90
- VGH Baden-Württemberg, 03.09.1991 - 9 S 15/91
- VGH Baden-Württemberg, 03.09.1991 - 9 S 17/91
- VGH Baden-Württemberg, 03.09.1991 - 9 S 3228/89
- VGH Baden-Württemberg, 03.09.1991 - 9 S 896/91
- VGH Hessen, 10.10.1991 - 6 UE 3539/90
- BVerwG, 19.03.1992 - 6 B 41.91
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.1992 - 15 A 1423/89
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.1992 - 15 A 1424/89
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.1992 - 15 A 1437/89
- BVerwG, 19.04.1993 - 6 B 78.92
- BVerwG, 19.04.1993 - 6 B 79.92
- BVerwG, 28.06.1993 - 6 C 14.92
- BVerwG, 28.06.1993 - 6 C 19.92
- BVerwG, 28.06.1993 - 6 C 4.92
- BVerwG, 30.06.1993 - 6 C 10.93
- BVerwG, 30.06.1993 - 6 C 9.93
- BVerwG, 13.07.1993 - 6 C 16.92
- BVerwG, 13.07.1993 - 6 C 17.92
- BVerwG, 13.07.1993 - 6 C 18.92
- BVerwG, 11.08.1993 - 6 C 14.92
- BVerwG, 11.08.1993 - 6 C 19.92
- BVerwG, 11.08.1993 - 6 C 4.92
- BVerwG, 11.08.1993 - 6 C 8.93
- BVerwG, 11.09.1993 - 6 C 14.92
- BVerwG, 28.10.1993 - 6 C 10.93
- BVerwG, 28.10.1993 - 6 C 9.93
- BVerwG, 01.12.1993 - 6 C 16.92
- BVerwG, 21.12.1993 - 6 C 17.92
- BVerwG, 21.12.1993 - 6 C 18.92
- BVerfG, 17.03.1994 - 1 BvR 2069/93
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (1)
- BVerfG, 01.03.1978 - 1 BvR 333/75
Hessisches Universitätsgesetz
Auszug aus VGH Hessen, 10.10.1991 - 6 UE 3539/90
Die durch die Rücksichtnahme auf kollidierende Verfassungswerte notwendig werdende Grenzziehung oder Inhaltsbestimmung kann nicht generell, sondern nur im Einzelfall durch Güterabwägung vorgenommen werden (BVerfG, Beschluß vom 1. März 1978 - 1 BvR 333/75 und 174, 178, 191/71 - BVerfGE 47, 327 ff., 368 f.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.1992 - 15 A 1423/89
Inkompatibilitätsregelung bezüglich Personalratsmandat und Mitgliedschaft in …
Mit der in der obergerichtlichen Rechtsprechung ganz einhellig vertretenen Auffassung (siehe zu § 12 Abs. 4 Satz 3 WissHG OVG NW, Fachsenat für Personalvertretungssachen…, Beschluß vom 13. Mai 1991 - CL 58/88 -, NWVBl. 1992, S. 60 = RiA 1992, S. 93; zu den dieser Vorschrift entsprechenden Regelungen anderer Bundesländer siehe BayVGH…, Beschluß vom 23. Januar 1989 - 7 CE 88.3262 u.a. -, PersR 1989, S. 133 = PersV 1989, S. 493 = WissR 1990, S. 79; OVG Bremen…, Urteil vom 16. April 1991 - 1 BA 44/90 -, WissR 1992, S. 91; VGH Bad.-Württ., Urteile vom 3. September 1991 - 9 S 3228/89 -, - 9 S 15/91 - u. - 9 S 16/91 - Hess. VGH , Urteil vom 10. Oktober 1991 - 6 UE 3539/90 -, WissR 1992, S. 193 ), die in der Literatur allerdings auch Gegenstimmen gefunden hat (…zustimmend: Reich, PersV 1987, S. 11;… ders., PersV 1988, S. 160;… ders. PersV 1992, S. 206;… ders., Hochschulrahmengesetz , 4. Auflage, § 37 Rdnr. 3;… Leuze, PersV 1991, S. 369 (380);… ders., in Leuze/Bender, a.a.O., § 12 Rdnr. 19 ff;… Hailbronner, a.a.O., § 37 Rdnr. 13 ff;… anderer Ansicht Schrimpf, PersR 1988, S. 199, 230;… ders., PersR 1989, S. 129;… ders., PersR 1990, S. 22;… Jochens, PersV 1988, S. 119;… Heinz, RiA 1988, S. 214), legt der Senat (1.) die Regelung dahin aus, daß sie eine Doppelmitgliedschaft eines Personalratsmitgliedes in einem der hier in Rede stehenden Hochschulgremien generell ausschließt, und gelangt (2.) zu der Feststellung, daß sie in dieser Auslegung rechtswirksam, insbesondere mit höherrangigem Recht vereinbar ist.Diesem Anliegen entspricht die in § 12 Abs. 4 Satz 3 WissHG getroffene Regelung (so auch OVG NW…, Beschluß vom 13. Mai 1991, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urteile vom 3. September 1991, a.a.O.; BayVGH…, Beschluß vom 23. Januar 1989, a.a.O.; OVG Bremen…, Urteil vom 16. April 1991, a.a.O.; Hess. VGH , Urteil vom 10. Oktober 1991, a.a.O).
Soweit der Kläger eine sachlich nicht gerechtfertigte Ungleichbehandlung der Mitglieder der Personalvertretung darin sieht, daß innerhalb der Selbstverwaltungsgremien der Hochschule Mehrfachmandate nicht ausgeschlossen sind, läßt er außer Betracht, daß die aufgrund derartiger Mandate wahrgenommenen Interessen prinzipiell gleichgerichtet sind, also gerade nicht die durch § 12 Abs. 4 Satz 3 WissHG erfaßte Konfliktlage beinhalten (so auch OVG Bremen…, Urteil vom 16. April 1991, a.a.O.; Hess. VGH , Urteil vom 10. Oktober 1991, a.a.O).
Gleiches gilt für die Funktionsfähigkeit der Personalvertretung, so daß auch der Hinweis des Klägers auf deren grundgesetzliche Verankerung in Art. 12 Abs. 2 GG bzw. im Sozialstaatsgedanken nicht geeignet ist, den durch die streitige Ausschlußregelung betroffenen Individualrechten zusätzliches Gewicht zu verleihen (wie hier: VGH Bad.-Württ., Urteile vom 3. September 1991, a.a.O., siehe auch Hess. VGH , Urteil vom 10. Oktober 1991, a.a.O.;… anderer Ansicht Schrimpf, PersR 1988, S. 199, 230 (233 f);… ders. PersR 1989, S. 129 (139);… Jochens, a.a.O., S. 122).
Deshalb stützen auch Gründe der Rechtsklarheit und der Praktikabilität die vom Gesetzgeber getroffene Regelung (so ausdrücklich auch OVG Bremen…, Urteil vom 16. April 1991, a.a.O.; siehe ferner Hess. VGH , Urteil vom 10. Oktober 1991, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urteile vom 3. September 1991, a.a.O.; BayVGH…, Beschluß vom 23. Januar 1989, a.a.O.).
- VG Berlin, 23.08.2007 - 12 A 446.07
Zulässigkeit der gleichzeitigen Wahrnehmung der Rechte des Institus- und …
Auch bei Berufungsangelegenheiten handelt es sich um Personalangelegenheiten, weil bei der Berufung von Professoren nicht nur über ihre wissenschaftliche Qualifikation befunden wird, sondern mittelbar auch über die Interessen von Beschäftigten mitentschieden wird, deren Vorgesetzte die zu Berufenden künftig sein werden (BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 1993, - 6 C 9/93 - VGH Kassel, Urteil vom 10. Oktober 1991 - 6 UE 3539/90 -, jeweils zitiert nach juris). - VG Berlin, 21.05.2008 - 12 A 323.07 Auch bei Berufungsangelegenheiten handelt es sich um Personalangelegenheiten, weil bei der Berufung von Professoren nicht nur über ihre wissenschaftliche Qualifikation befunden wird, sondern mittelbar auch über die Interessen von Beschäftigten mitentschieden wird, deren Vorgesetzte die zu Berufenden künftig sein werden (BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 1993 - 6 C 9/93, Juris RdNr. 18; VGH Kassel, Urteil vom 10. Oktober 1991 - 6 UE 3539/90, Juris RdNr. 32).
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