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| OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16.OVG |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Rheinland-Pfalz
§ 46 Abs 1 Nr 4 BZRG, § 47 Abs 1 BZRG, § 51 Abs 1 BZRG, Art 12 Abs 1 GG, § 13 Abs 1 S 1 Nr 2 PBefG
Personenbeförderung; Widerruf einer Mietwagenkonzession wegen Straftaten - ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Widerruf einer Mietwagenkonzession wegen schwerer Verstöße gegen strafrechtliche Vorschriften im Sinne der Berufszugangsverordnung für den Straßenpersonenverkehr ( PBZugV ); Bedeutung des zeitlichen Abstands zur Tat, einer positiven Sozialprognose und zwischenzeitlichen ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Widerruf einer Mietwagenkonzession wegen schwerer Verstöße gegen strafrechtliche Vorschriften im Sinne der Berufszugangsverordnung für den Straßenpersonenverkehr (PBZugV); Bedeutung des zeitlichen Abstands zur Tat, einer positiven Sozialprognose und zwischenzeitlichen ...
Verfahrensgang
- VG Mainz, 05.01.2016 - 3 L 1527/15
- OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16.OVG
Wird zitiert von ... (12) Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 16.06.1987 - 1 B 93.86
Rechtsbeistandserlaubnis - Unzuverlässigkeit - Strafgerichtliche Verurteilung - …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Dies beruht auf der einleuchtenden allgemeinen Erwägung, dass ein solches Wohlverhalten dann nicht ohne Weiteres auf eine charakterliche Läuterung schließen lässt, wenn es erforderlich ist, um ein gerade schwebendes Verfahren zu einem günstigen Ende zu bringen oder ein gerade drohendes Übel abzuwenden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Juni 1987 - 1 B 93/86 -, Rn. 11, juris, m.w.N.).Dennoch ist der positiven Sozialprognose bei der Entscheidung über die Strafaussetzung zur Bewährung "tatsächliches Gewicht" bei der Beurteilung der Zuverlässigkeit beizumessen, wenn ihr eine "näher begründete" Prognose über die Entwicklung der Persönlichkeit des Betroffenen zugrunde liegt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Juni 1987 - 1 B 93/86 -, juris, Rn. 12 m.w.N.; BayVGH…, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 22 CS 03.2151 -, juris, Rn. 8; SächsOVG…, Beschluss vom 17. Oktober 2001 - 1 B 485/01 -, juris, Rn. 7).
- VGH Bayern, 15.07.2004 - 22 CS 03.2151
Widerruf einer Reisegewerbekarte; Verurteilung wegen Totschlags begangen an der …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Dennoch ist der positiven Sozialprognose bei der Entscheidung über die Strafaussetzung zur Bewährung "tatsächliches Gewicht" bei der Beurteilung der Zuverlässigkeit beizumessen, wenn ihr eine "näher begründete" Prognose über die Entwicklung der Persönlichkeit des Betroffenen zugrunde liegt (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 16. Juni 1987 - 1 B 93/86 -, juris, Rn. 12 m.w.N.; BayVGH, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 22 CS 03.2151 -, juris, Rn. 8; SächsOVG…, Beschluss vom 17. Oktober 2001 - 1 B 485/01 -, juris, Rn. 7).Eine solch umfassende Prognose (zur Annahme einer näher begründeten Prognose, vgl. BayVGH, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 22 CS 03.2151 -, juris, Rn. 8) enthält das Urteil des Landgerichts Mainz indessen nicht.
- BVerwG, 25.03.1991 - 1 B 10.91
Grundsätzliche Bedeutsamkeit einer Rechtssache - Gewerbeuntersagung wegen …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Wird eine solche Ausnahmesituation jedoch nicht bereits dadurch begründet, dass der Betroffene infolge des Widerrufs seine Existenzgrundlage verliert (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. März 1991 - 1 B 10/91 -, juris, Rn. 4 m.w.N.), bedurfte es aus rechtlichen Gründen keiner weitergehenden Erörterung der existenzbedrohenden Folgen des Widerrufs.
- BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96
Gewerberecht - Taxiunternehmer, Beurteilungszeitpunkt bei Widerruf einer …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Demzufolge steht eine Gewerbeuntersagung mit dem Verhältnismäßigkeitsprinzip und Art. 12 Abs. 1 GG in Einklang und eine Entziehung der Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit verstößt allenfalls in extremen Ausnahmefällen gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53/96 -, juris, Rn. 2 m.w.N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2009 - 13 B 1910/08
Maßgeblichkeit der Verkehrsauffassung bei der Anwendung des Irreführungsverbots …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Dass die Anordnung der sofortigen Vollziehung damit im Ausgangspunkt auf die gleichen Gründe gestützt wird, die auch den Erlass der angefochtenen Verfügung tragen, ist im Bereich des Ordnungsrechts grundsätzlich nicht zu beanstanden (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. März 2009 - 13 B 1910/08 -, BeckRS 2009, 33237). - VG Mainz, 05.01.2016 - 3 L 1528/15
Entziehung der Fahrerlaubnis zur Personenbeförderung
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Das Verwaltungsgericht hat in dem hier angegriffenen Beschluss (BA S. 7) hinsichtlich der erhobenen Einwendungen des Antragstellers ausgeführt, dass diese keinen Ausnahmefall begründeten, und insoweit auf die Feststellungen der Kammer vom selben Tag im Verfahren 3 L 1528/15.MZ (dort, BA S. 8 ff.) verwiesen, dessen Gegenstand die Entziehung der Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung bildete. - OVG Sachsen, 17.10.2001 - 1 B 485/01
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Dennoch ist der positiven Sozialprognose bei der Entscheidung über die Strafaussetzung zur Bewährung "tatsächliches Gewicht" bei der Beurteilung der Zuverlässigkeit beizumessen, wenn ihr eine "näher begründete" Prognose über die Entwicklung der Persönlichkeit des Betroffenen zugrunde liegt (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 16. Juni 1987 - 1 B 93/86 -, juris, Rn. 12 m.w.N.; BayVGH…, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 22 CS 03.2151 -, juris, Rn. 8; SächsOVG, Beschluss vom 17. Oktober 2001 - 1 B 485/01 -, juris, Rn. 7).
- OVG Rheinland-Pfalz, 17.12.2018 - 7 A 10357/18
Keine Taxigenehmigung nach schwerwiegenden Straftaten
Sie sind aufgrund ihrer besonderen Hervorhebung durch den Verordnungsgeber in § 1 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 PBZugV jedoch in der Regel geeignet, die Annahme der Unzuverlässigkeit zu begründen und führen mithin als so genannte Regelbeispiele auch im Regelfall zur Annahme der Unzuverlässigkeit, wenn nicht besondere Umstände feststellbar sind, welche diese Regelvermutung durchgreifend in Frage stellen und einen Ausnahmefall begründen (…vgl. Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsgesetz, Stand Januar 2017, § 13 Rn. 12; VG Hamburg…, Urteil vom 28. Mai 2015 - 5 K 859/15 -, juris, Rn. 45; vgl. zum Regelbeispielcharakter der in § 1 Abs. 1 Satz 2 PBZugV aufgeführten Anhaltspunkte für die Unzuverlässigkeit auch: Beschluss des Senats vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16.OVG -, juris, Rn. 11).Dasselbe gilt, soweit der Kläger - ebenso wie der andere Taxifahrer - mit seinem Fahrzeug den Tatort verließ, nachdem das Opfer reglos am Boden lag (vgl. hierzu schon den in dieser Sache ergangenen Beschluss des Senats über den Widerruf der dem Kläger erteilten Mietwagengenehmigung vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16.OVG -, juris, Rn. 6 f.).
Im Hinblick auf die in dem Zulassungsantrag erneut aufgegriffene Strafaussetzung zur Bewährung hat der Senat schon in seinem Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16.OVG -, juris, Rn. 13, darauf hingewiesen, dass der positiven Sozialprognose bei der Entscheidung über die Strafaussetzung zur Bewährung trotz der dort zugrunde zu legenden abweichenden Maßstäbe und Bezugspunkte "tatsächliches Gewicht" bei der Beurteilung der Zuverlässigkeit beizumessen ist, wenn ihr eine "näher begründete" Prognose über die Entwicklung der Persönlichkeit des Betroffenen zugrunde liegt, welche sich aus dem Urteil des Landgerichts Mainz hingegen gerade nicht entnehmen lässt.
offenbarten Charaktereigenschaften auch zu würdigen, dass bestimmte Fahrgastgruppen besonders schutz- und hilfsbedürftig sind und dem Kläger auch insoweit, gestützt auf die abgeurteilte Tat vom 12. November 2011, eine negative Prognose auszustellen ist (Beschluss des Senats vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16.OVG -, juris, Rn. 14).
- VG Gelsenkirchen, 11.10.2017 - 7 K 4566/16
Unzuverlässigkeit Widerruf Taxikonzession Genehmigung zum Verkehr mit Taxen …
Rn. 51 Vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 13 f.Rn. 53 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Juni 1987 - 1 B 93.86 -, juris, Rn. 12 m.w.N.; BayVGH, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 22 CS 03.2151 -, juris, Rn. 8; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 13 f. m.w.N.; zur Annahme einer näher begründeten Prognose, vgl. BayVGH, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 22 CS 03.2151 -, juris, Rn. 8.
Rn. 82 vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 07. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 14,.
Rn. 85 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 2 m.w.N.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 15.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2019 - 13 A 28/18
Widerruf der Erteilung einer Genehmigung zur Ausführung des Gelegenheitsverkehrs …
Rn. 19 Vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 7; OVG Hamburg, Beschluss vom 3. November 2011 - 3 Bs 182/11 -, GewArch 2012, 251 (253) = juris, Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 30. April 2008 - 13 A 8/07 -, GewArch 2008, 362 = juris, Rn. 30; VG Augsburg, Beschluss vom 30. November 2017 - Au 3 S 17.1561 -, juris, Rn. 36; VG München, Beschluss vom 13. Dezember 2013 - M 23 S 13.5118 -, juris, Rn. 21; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, 58. Nachlieferung, Oktober 2009, § 1 PBZugV Rn. 3.Rn. 23 Vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 7; OVG Hamburg, Beschluss vom 3. November 2011 - 3 Bs 182/11 -, GewArch 2012, 251 (253) = juris, Rn. 11; VG Augsburg, Beschluss vom 30. November 2017 - Au 3 S 17.1561 -, juris, Rn. 36; VG Düsseldorf, Beschluss vom 6. November 2015 - 6 K 1610/15 -, juris, Rn. 44; VG München, Beschluss vom 13. Dezember 2013 - M 23 S 13.5118 -, juris, Rn. 21.
Rn. 30 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Juni 1987 - 1 B 93.86 -, Buchholz 355 RBerG Nr. 41 = juris, Rn. 12 m.w.N.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 13; BayVGH, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 22 CS 03.2151 -, juris, Rn. 8; SächsOVG, Beschluss vom 17. Oktober 2001 - 1 B 485/01 -, juris, Rn. 7.
Rn. 40 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 2, und vom 25. März 1991 - 1 B 10.91 -, juris, Rn. 4; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris, Rn. 15.
- VGH Bayern, 09.03.2026 - 11 ZB 26.147
Fahrlehrer, sexuelle Belästigung einer Fahrschülerin, Widerruf der …
Rn. 20 Länger zurückliegende Straftaten können berücksichtigt werden, solange die darauf beruhenden Verurteilungen nach den Bestimmungen des Bundeszentralregistergesetzes (BZRG) noch verwertet werden dürfen (…vgl. BVerwG, B.v. 28.10.1996 - 1 B 211.96 - juris Rn. 3; OVG RP, B.v. 7.3.2016 - 7 B 10052/16 - juris Rn. 9;… OVG NW, B.v. 29.11.2018 - 8 B 717/18 - juris Rn. 11).Rn. 21 Jenseits dessen kann länger zurückliegendes Verhalten dem Betroffenen auch dann nicht mehr entgegengehalten werden, wenn er nach den Umständen des Einzelfalls mittlerweile wieder als zuverlässig anzusehen ist (…vgl. dazu OVG NW, B.v. 29.11.2018 a.a.O. Rn. 11; OVG RP, B.v. 7.3.2016 a.a.O. Rn. 10;… BayVGH, U.v. 19.5.2025 - 22 B 25.180 - juris Rn. 35).
- VG Aachen, 19.01.2024 - 10 L 711/23
Unzuverlässigkeit; Geschäftsführer; liche Verurteilung; Steuerhinterziehung; …
Rn. 23 Vgl. etwa OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris Rz. 7; OVG Hamburg, Beschluss vom 3. November 2011 - 3 Bs 182/11 -, juris Rz. 13; OVG NRW, Beschluss vom 30. April 2008 - 13 A 8/07 -, juris Rz. 30; VG Augsburg, Beschluss vom 30. November 2017 - Au 3 S 17.1561 -, juris Rz. 36; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Stand: Juni 2023, § 1 PBZugV Rz. 3 ff.Rn. 27 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Mai 2019 - 13 A 28/18 -, juris Rz. 21 f.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris Rz. 7; OVG Hamburg, Beschluss vom 3. November 2011 - 3 Bs 182/11 -, juris Rz. 11.
Rn. 59 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Mai 2019 - 13 A 28/18 -, juris Rz. 38, unter Hinweis auf BVerwG, Beschlüsse vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris Rz. 2, und vom 25. März 1991 - 1 B 10.91 -, juris Rz. 4; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris Rn. 15.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2018 - 8 B 717/18
Erteilung einer befristeten Fahrlehrerlaubnis bzgl. Zweifel an der …
Rn. 13 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. Oktober 1996 - 1 B 211.96 -, juris Rn. 3; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris Rn. 9.Rn. 25 Vgl. OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris Rn. 10.
- VGH Bayern, 17.01.2018 - 11 CS 17.2555
Widerruf von Taxi- und Mietwagengenehmigungen
Es kann diesem Umstand aber kein besonderes Gewicht beigemessen werden, denn ein nachträgliches ordnungsgemäßes Verhalten während eines laufenden Straf- und Verwaltungsverfahrens bietet nicht die Gewähr dafür, dass ein solches Wohlverhalten ohne weiteres auf Einsicht und charakterliche Läuterung hinweist (vgl. BVerwG, B.v. 16.6.1987 - 1 B 93.86; OVG RhPf, B.v. 7.3.2016 - 7 B 10052/16 - juris Rn. 10). - OVG Sachsen, 05.03.2024 - 6 B 93/23
Erweiterte Gewerbeuntersagung; örtliche Zuständigkeit; Erstbefassung bei …
Die Aussetzung einer Freiheitsstrafe zur Bewährung kann daher für die gewerberechtliche Beurteilung nicht bindend, sondern für die Zuverlässigkeitsprognose nur von tatsächlichem Gewicht sein (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 16. Juni 1987 - 1 B 93.86 - juris, Rn. 12;… SächsOVG, Beschl. v. 17. Oktober 2001 - 1 B 485/01 -, juris, Rn. 7;… BayVGH, Beschl. v. 4. Oktober 2016 - 22 ZB 16.725 -, juris Rn. 18; OVG Rh.- Pf., Beschl. v. 7. März 2016 - 7 B 10052/16 -, juris Rn. 13). - VG Augsburg, 20.03.2018 - Au 3 K 17.137
Genehmigung für den Gelegenheitsverkehr mit drei Taxen
aa BZRG maßgebliche Dreijahresfrist mittlerweile abgelaufen ist, doch führt dies nicht zu einem Verwertungsverbot, sondern nach § 53 BZRG nur dazu, dass der Betroffene die Verurteilung und den ihr zugrunde liegenden Sachverhalt nicht mehr zu offenbaren braucht (…vgl. SächsOVG, B.v. 17.10.2001 - 1 B 485/01 - juris Rn. 7; OVG RhPf, B.v. 7.3.2016 - 7 B 10052/16 - juris Rn. 9). - VG Köln, 30.12.2025 - 18 L 2897/25 Rn. 77 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Mai 2019 - 13 A 28/18 - juris Rn. 38, unter Hinweis auf BVerwG, Beschlüsse vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 - juris Rn. 2, und vom 25. März 1991 - 1 B 10.91 - juris Rn. 4; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. März 2016 - 7 B 10052/16 - juris Rn. 15.
- OVG Sachsen, 03.09.2025 - 6 B 31/25
Amtsermittlung; Betreiber; Beweiserhebung; Eilverfahren; Erlaubnis; …
- VG Hamburg, 17.08.2022 - 11 E 2730/22
Zum Widerruf der Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung "Altenpflegerin" …
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