Rechtsprechung
| BVerwG, 28.01.1992 - 7 C 22.91 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BImSchG § 4 Abs. 1 § 20 Abs. 2 S. 1
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Immissionsschutz - Stillegungsverfügung - Fehlen einer Genehmigung - Mangelnde Vollziehbarkeit einer Genehmigung
- datenbank.nwb.de (Leitsatz)
Umweltschutz; Betriebsstillegung nach § 20 Abs. 2 Satz 1 BImSchG
Verfahrensgang
- VG Darmstadt, 18.04.1985 - III/1 E 2187/82
- VGH Hessen, 14.06.1991 - 14 UE 1162/85
- BVerwG, 28.01.1992 - 7 C 22.91
Papierfundstellen
- BVerwGE 89, 357
- NJW 1992, 2308 (Ls.)
- NVwZ 1992, 570
- DVBl 1992, 1231
- BB 1992, 1592
- DB 1992, 2294
- DÖV 1992, 489
Wird zitiert von ... (48)
- BSG, 11.03.2009 - B 6 KA 15/08 R
Vertragsärztliche Versorgung - aufschiebende Wirkung statusbegründender …
Dabei kann dahingestellt bleiben, ob mit der herrschenden Meinung (vgl BVerwGE 13, 1, 5; BVerwGE 89, 357, 361; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 9.12.1996, 11a B 1710/96.NE = NVwZ 1997, 1006 f;… Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 9. Aufl 2008, § 86a RdNr 5; Steinwedel in Kasseler Kommentar Sozialversicherungsrecht, Stand Januar 2009, § 39 SGB X RdNr 23; Adolf in Hennig, SGG, Stand Februar 2009, § 86a RdNr 8; Hommel in Peters/Sautter/Wolff, Kommentar zur Sozialgerichtsbarkeit, Stand Januar 2008, § 86a RdNr 8; Zeihe, SGG, Stand November 2008, § 86a RdNr 4a;… Binder in Lüdtke [Hrsg], SGG, 3. Aufl 2009, § 86a RdNr 5;… Schallen, Kommentar zur Zulassungsverordnung für Vertragsärzte, Vertragszahnärzte, Medizinische Versorgungszentren, Psychotherapeuten, 6. Aufl 2008, RdNr 1391;… Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 7. Aufl 2008, § 43 RdNr 228) angenommen wird, dass durch die aufschiebende Wirkung lediglich die Vollziehung des Verwaltungsaktes gehemmt wird, oder ob dessen Wirksamkeit bis zum Wegfall der aufschiebenden Wirkung gehemmt ist (…so etwa Jörg Schmidt in Eyermann, Verwaltungsgerichtsordnung , 12. Aufl 2006, § 80 RdNr 6;… offen gelassen von BSG SozR 3-1300 § 50 Nr. 20 S 62).Immerhin liegt dem eine Entscheidung des Zulassungsausschusses zugrunde (vgl BVerwG, Urteil vom 28.1.1992, 7 C 22/91 = Buchholz 406.25 § 20 BImSchG Nr. 2 = NVwZ 1992, 570 f - zur fehlenden Vollziehbarkeit einer erteilten immissionsschutzrechtlichen Genehmigung).
- VGH Baden-Württemberg, 09.04.2014 - 8 S 1528/13
Nutzungsänderung eines Lehrlingswohnheims in eine Asylbewerberunterkunft; …
Diese Regelungsmöglichkeit tritt gleichberechtigt neben die rechtsgebietsspezifischen behördlichen Anordnungsbefugnisse (BVerwG, Urteil vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 - BVerwGE 89, 357 (362); vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 09.02.2012 - 9 VR 2.12 - NVwZ 2012, 570 Rn. 6). - BVerwG, 28.04.1999 - 4 C 4.98
Fortsetzungsfeststellungsklage; erledigendes Ereignis, Zeitpunkt; Zeitraum; …
In aller Regel wird zwar ein Feststellungsinteresse zu verneinen sein, wenn die aufgeworfene Rechtsfrage in einem beabsichtigten Zivilrechtsstreit geklärt werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Januar 1980 - BVerwG 7 C 92.79 - Buchholz 310 § 20113 VwGO Nr. 95 = NJW 1980, 2426; Urteil vom 18. Oktober 1985 - BVerwG 4 C 21.80 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 28 = DVBl 1986, 411; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 1989 - BVerwG 8 C 30.87 - BVerwGE 81, 226; Urteil vom 29. April 1992 - BVerwG 4 C 29.90 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 247 = DVBl 1992, 1231; vgl. ferner BGHZ 77, 338 ; 95, 28 ; 113, 17 ).
- VGH Baden-Württemberg, 19.09.2013 - 10 S 1725/13
Genehmigungserfordernis von Abfallbeseitigungsanlagen; Einstufung von …
Diese Bestimmung knüpft an die formelle Illegalität genehmigungsbedürftiger Anlagen an (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 -BVerwGE 89, 357) und setzt deshalb voraus, dass eine immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftige, aber nicht genehmigte Anlage errichtet oder betrieben wird (vgl. hierzu auch Senatsurteil vom 07.04.1988 - 10 S 1498/86 - VBlBW 1988, 435).Darin liegt jedoch zugleich die aus dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz folgende Beschränkung, dass in atypischen Fällen zu prüfen und darüber zu entscheiden ist, ob ein milderes Mittel ausreicht, die Einhaltung der Pflichten des Betreibers, wie § 5 BImSchG es erfordert, zu gewährleisten (vgl. BVerwG, Urteile vom 15.12.1989 - 7 C 35.87 -, BVerwGE 84, 220; vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 - a.a.O.; sowie Beschluss vom 04.11.1992 - 7 B 160.92 -, Buchholz 406.25 § 20 BImSchG Nr. 3).
- BVerwG, 07.08.2012 - 7 C 7.11
Freistellungserklärung nach § 15 Abs. 2 Satz 2 BImSchG; Nachbarschutz
- BSG, 28.01.1998 - B 6 KA 41/96 R
Krankenhausarzt - Ermächtigung - vertragsärztliche Versorgung - Drittanfechtung - …
Für den Fall eines begünstigenden Verwaltungsaktes, der von einem Dritten angefochten wird, ist im Rahmen der §§ 80, 80a, 80b VwGO anerkannt, daß der Begünstigte bis zur rechtskräftigen Zurückweisung der Anfechtung von der an sich zuerkannten Rechtsposition noch nicht Gebrauch machen darf (vgl zB - betr Gewerbe- und Baugenehmigungen - BVerwGE 89, 357, 362; BVerwG DÖV 1969, 111, 112; ebenso BVerwG BayVBl 1966, 279; vgl auch BVerfGE 51, 268, 281). - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2021 - 8 A 513/19
Rechtmäßiges Betreten eines Anlagengrundstücks durch Mitarbeiter der …
Rn. 68 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Juni 2015 - 8 B 555/15 -, n. v., Seite 4 des Beschlussabdrucks, unter Verweis u. a. auf BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1992 - 7 C 22.91 -, juris Rn. 14; Hess. VGH, Urteil vom 17. März 1999 - 5 UE 2898/96 -, juris Rn. 40; Hansmann/Röckinghausen, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 52 BImSchG Rn. 60 (Stand der Kommentierung: Januar 2014); Kenyeressy, in: Appel/Ohms/Saurer, BImSchG, 2021, § 52 Rn. 17. - BSG, 27.11.2014 - B 3 KR 6/13 R
Krankenversicherung - Schiedsverfahren - erstinstanzliche Zuständigkeit der …
Unabhängig davon, ob mit der aufschiebenden Wirkung die Wirksamkeit des Verwaltungsaktes oder lediglich seine Vollziehung gehemmt wird (zu diesem Meinungsstreit s BVerwGE 13, 1, 5; BVerwGE 89, 357, 361;… Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 11. Aufl 2014, § 86a RdNr 5;… BSG SozR 3-1300 § 50 Nr. 20 S 61;… BSG SozR 4-2500 § 96 Nr. 1, SozR 4-1500 § 86a Nr. 1), darf auch ein statusbegründender Verwaltungsakt nicht durch die Einsetzung der Person in das Amt bzw durch die Aufnahme der Tätigkeit umgesetzt werden, wenn der Verwaltungsakt nur aufschiebend bedingt wirksam ist. - OVG Saarland, 02.03.2026 - 2 B 161/25
Immissionsschutzrechtliche Stillegung einer ohne Genehmigung betriebenen Anlage, …
BVerwG, Urteile vom 29.9.1993 - 7 C 13.93 - und vom 28.1.1992 - 7 C 22.91 -, jeweils juris; Jarass, BImSchG, 15. Auflage 2024, § 20 BImSchG, Rn. 36][stRspr.BVerwG, Urteile vom 29.9.1993 - 7 C 13.93 - und vom 28.1.1992 - 7 C 22.91 -, jeweils juris; Jarass, BImSchG, 15. Auflage 2024, § 20 BImSchG, Rn. 36].
Rn. 23 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts soll die Behörde auf der Grundlage von § 20 Abs. 2 Satz 1 BImSchG im Fall der formellen Illegalität in der Regel dazu gezwungen sein, eine Stilllegung auszusprechen.[vgl. BVerwG, Urteil vom 28.1.1992 - 7 C 22/91 -, BVerwGE 89, 357-362, Rn. 14][vgl. BVerwG, Urteil vom 28.1.1992 - 7 C 22/91 -, BVerwGE 89, 357-362, Rn. 14] Dies folgt aus der Zielrichtung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigungspflicht.
Aus diesem Grunde schreibt § 20 Abs. 2 Satz 1 BImSchG für den Regelfall die Stilllegung der Anlage vor.[vgl. BVerwG, Urteil vom 28.1.1992 - 7 C 22/91 -, BVerwGE 89, 357-362, Rn. 14][vgl. BVerwG, Urteil vom 28.1.1992 - 7 C 22/91 -, BVerwGE 89, 357-362, Rn. 14] Hierbei spielt es grundsätzlich keine Rolle, ob der Anlagenbetrieb genehmigungsfähig ist.§ 20 Abs. 2 Satz 1 BImSchG ermächtigt und verpflichtet im Regelfall die Behörde, die Stilllegung einer ohne die erforderliche immissionsschutzrechtliche Genehmigung betriebenen Anlage anzuordnen, ohne in den tatbestandlichen Voraussetzungen auf die Frage der materiellen Genehmigungsfähigkeit abzustellen und erst recht ohne danach zu unterscheiden, welche Gründe zu einer Versagung der erforderlichen immissionsschutzrechtlichen Genehmigung führen können.[vgl. BVerwG, Urteil vom 29.9.1993 - 7 C 13/93 -, juris, Rn. 11 sowie Hansmann/Röckinghausen, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Werkstand: 108. EL August 2025, § 20 BImSchG, Rn. 40 - 42][vgl. BVerwG, Urteil vom 29.9.1993 - 7 C 13/93 -, juris, Rn. 11 sowie Hansmann/Röckinghausen, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Werkstand: 108. EL August 2025, § 20 BImSchG, Rn. 40 - 42].
- VG Karlsruhe, 05.02.2016 - 9 K 5063/15
Immissionsschutzrechtliche Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung - Entfallen …
§ 20 Abs. 2 BImSchG knüpft an die formelle Illegalität genehmigungsbedürftiger Anlagen an (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.01.1992 - 7 C 22.91 -, BVerwGE 89, 357) und setzt deshalb voraus, dass eine immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftige, aber nicht genehmigte Anlage errichtet oder betrieben wird. - VGH Hessen, 17.06.1997 - 14 TG 2673/95
Dinglicher Verwaltungsakt - Einzelrechtsnachfolge - Eintritt in ein schwebendes …
- VGH Hessen, 30.08.2023 - 9 B 1698/22
Immissionsschutzrechtliche Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung für eine …
- OVG Niedersachsen, 03.04.2014 - 12 ME 236/13
Befugnis einer Behörde zur Ergreifung von Sicherungsmaßnahmen bei Missachtung der …
- VG Aachen, 11.01.2010 - 6 L 319/09
Erforderlichkeit einer gesonderte Anhörung vor Erlass der Anordnung der …
- VGH Baden-Württemberg, 16.10.1998 - 10 S 1741/98
Genehmigungsbedürftigkeit einer Anlage ab einer bestimmten Anlagengröße
- VG Köln, 31.07.2025 - 9 L 700/25
- VG Aachen, 28.11.2005 - 6 K 1259/03
Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung gegen den Betreiber eines Kalksteinbruchs; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2021 - 8 B 1468/20
Zwangsgeldandrohung auf Handlungspflichten in Form von …
- VG Würzburg, 19.03.2024 - W 4 K 22.472
Immissionsschutzrechtliche Anordnung zur Stilllegung eines nicht typengleichen …
- VG Aachen, 03.05.2013 - 6 L 552/12
Vorliegen einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …
- VG Potsdam, 23.06.2022 - 14 L 306/21
- VGH Baden-Württemberg, 09.04.2014 - 8 S 1528/138
Aufschiebende Wirkung; Baugenehmigung; Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber; …
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
Kein Anspruch auf die Erteilung einer Fiktionseintrittsbescheinigung für die …
- VG Magdeburg, 15.01.2013 - 2 B 333/12
Immissionsschutzrechtliche Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung, sofortige …
- VG Halle, 15.04.2019 - 8 B 167/19
Stilllegung eines Freilagers von Abfällen
- VG Stuttgart, 26.03.2002 - 6 K 371/02
Sofortige Vollziehung einer Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung
- VG Ansbach, 04.05.2016 - AN 11 K 15.00616
(Teilweise) Betriebsstilllegung einer Anlage zum Lagern gefährlicher Abfälle
- VG Frankfurt/Oder, 19.10.2021 - 5 L 295/21
- VG Hamburg, 08.11.2021 - 5 E 4201/21
Erfolgloser Eilantrag einer Trägerin der freien Jugendhilfe gegen die …
- VGH Baden-Württemberg, 26.10.1999 - 10 S 352/96
Anordnung der endgültigen Betriebseinstellung eines Atomkraftwerkes
- VG München, 15.05.2019 - M 28 K 18.840
Streit über die Rechtmäßigkeit einer immissionsschutzrechtlichen Anordnung
- OVG Niedersachsen, 01.04.2015 - 1 OA 38/15
Festsetzung eines eigenständigen Streitwerts für einen Antrag auf Erlass von …
- VG Darmstadt, 09.05.2022 - 6 L 2189/21
Anlagenbetreiber, Insolvenzverwalter
- VG Potsdam, 28.03.2025 - 16 K 934/21
- VG Frankfurt/Oder, 09.11.2016 - 5 L 20/16
Immissionsschutzrecht
- VGH Bayern, 02.03.2010 - 22 CS 09.2995
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung einer Anfechtungsklage …
- VGH Baden-Württemberg, 19.05.2005 - 3 S 324/05
Erfolglose Berufung gegen Entscheidung über Kiesabbauentgelt.
- VG Sigmaringen, 05.12.2003 - 8 K 1042/03
Stilllegung eines Altreifenlagerplatzes wegen Kapazitätsüberschreitung und …
- VG Trier, 04.03.2020 - 9 K 3913/19
Immissionsschutzrechtliche Anordnung der Stilllegung einer …
- VG Regensburg, 14.03.2019 - RO 7 S 18.2145
Erfolgloser Eilantrag gegen eine sofort vollziehbare immissionsschutzrechtliche …
- VG Köln, 06.09.2004 - 13 L 1966/03
Lagerung von Eisenschrott oder Nichteisenschrott; Interesse an der …
- VG Köln, 03.06.2024 - 9 L 109/24
- VG Minden, 18.07.2013 - 11 L 371/13
Untersagung des weiteren Betriebs einer Schiffsverladung von Kies und Splitt am …
- VG Aachen, 02.04.2013 - 6 K 2074/10
Wesentliche Änderung der Genehmigung i.S.v. § 16 Abs. 1 S. 2 BImSchG
- OVG Sachsen-Anhalt, 23.07.2003 - 2 M 220/03
"Freiland-Verarbeitung" zur Erzeugung von "Erdsubstraten" als wesentliche …
- VG Ansbach, 06.03.2008 - AN 11 S 07.03346
Vorläufiger Rechtsschutz bei auflösend bedingter Herstellerregistrierung nach dem …
- VG Ansbach, 12.03.2008 - AN 11 K 07.01857
Im Einzelfall fehlendes besonderes Feststellungsinteresse bei …
- VG Ansbach, 12.03.2008 - AN 11 K 07.03347
Vorläufiger Rechtsschutz bei auflösend bedingter Herstellerregistrierung nach dem …
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