Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21.AK |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
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- rechtsportal.de
Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- BauR 2022, 467
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (12)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2021 - 8 B 1088/21
Rechtsschutz gegen Zurückstellungsbescheid bezüglich eines Baugesuchs für …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 5 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 4 ff.,.Rn. 28 Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 13 ff. und vom 17. Dezember 2020 - 8 B 1317/20 -, juris Rn. 7 ff., jeweils m. w. N.
Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 26.
Rn. 59 Vgl. OVG NRW, Beschuss vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 32.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2019 - 2 D 71/17
Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Vorrangflächen für die …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 32 Gegen ein ernsthaftes Planungsinteresse spricht nicht, dass die Beigeladene das Planänderungsverfahren nicht vor Eintreten der Rechtskraft des Urteils des hiesigen 2. Senats vom 14. März 2019 - 2 D 71/17.NE -, betrieben hat.Unabhängig von der hier nicht maßgeblichen Frage, ob dieser Planungswille angesichts der Mängel, die der 2. Senat des beschließenden Gerichts bezogen auf die vorgenannte Änderung in seinem Urteil vom 14. März 2019 - 2 D 71/17.NE - festgestellt hat, unverändert Bestand haben kann, kann der Beigeladenen nicht der Vorwurf gemacht werden, der Umsetzung von Windenergieprojekten generell ablehnend gegenüberzustehen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2020 - 8 B 1317/20
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 28 Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 13 ff. und vom 17. Dezember 2020 - 8 B 1317/20 -, juris Rn. 7 ff., jeweils m. w. N.Rn. 55 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2020 - 8 B 293/20 - juris Rn. 12, und vom 17. Dezember 2020 - 8 B 1317/20 -, juris Rn. 34.
- BVerwG, 19.02.2004 - 4 CN 16.03
Veränderungssperre; Normenkontrollverfahren; Verlängerung; Windenergieanlagen; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 47 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2020- 8 B 1344/20 -, juris Rn. 20, im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, juris Rn. 23 f. - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2020 - 8 B 1344/20
Kommunales Einvernehmen erteilt: Planungsbefugnis nicht verloren!
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 47 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2020- 8 B 1344/20 -, juris Rn. 20, im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 -, juris Rn. 23 f. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2014 - 8 B 646/14
Zurückstellung des Vorhabens der Errichtung und des Betriebs von zwei …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 53 vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2. Juni 2015 - 8 B 178/15 - juris Rn. 39, und vom 18. Dezember 2014 - 8 B 646/14 -, juris Rn. 28,. - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2015 - 8 B 178/15
Aussetzung der Entscheidung über den Antrag auf Erteilung einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 53 vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2. Juni 2015 - 8 B 178/15 - juris Rn. 39, und vom 18. Dezember 2014 - 8 B 646/14 -, juris Rn. 28,. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2020 - 8 B 293/20
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 55 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2020 - 8 B 293/20 - juris Rn. 12, und vom 17. Dezember 2020 - 8 B 1317/20 -, juris Rn. 34. - BVerfG, 08.07.2021 - 1 BvR 2237/14
6 % Jahreszins auf Steuernachforderungen und Steuererstattungen verfassungswidrig
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 33 Vgl. nur BVerfG, Beschluss vom 8. Juli 2021 - 1 BvR 2237/14, 1 BvR 2422/17 -, juris Rn. 228, unter Hinweis auf die ständige Rechtsprechung. - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2018 - 2 A 1676/17
Stadt Werl hat keinen Anspruch auf Genehmigung ihres Flächennutzungsplans für ein …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 8 B 1541/21
Rn. 30 vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. November 2018 - 2 A 1676/17 -, juris Rn. 63,. - BVerwG, 18.12.2019 - 4 BN 35.19
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Zulassung der Revision bei …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2015 - 8 B 186/15
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …
- VGH Bayern, 19.06.2023 - 22 AS 23.40001
Erfolgreiches Eilverfahren gegen Sofortvollzug einer Aussetzung der Erteilung …
Dem Schutz der Planungshoheit der Gemeinde nach Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG steht insoweit das Recht, ein Grundstück im Rahmen der Gesetze baulich zu nutzen, als Bestandteil der Eigentumsgarantie nach Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG gegenüber (…BayVGH, B.v. 20.3.2015 - 22 CS 15.58 - juris Rn. 36; dazu auch OVG NW, B.v. 1.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 25).Rn. 42 Insbesondere hinsichtlich der Frage, welchen Grad der Konkretisierung die gemeindliche Planung in räumlicher Hinsicht erreicht haben muss, vertreten der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg und das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen demgegenüber die Auffassung, es genüge für die Rechtmäßigkeit der Zurückstellungsentscheidung, wenn es nach dem jeweiligen Stand der Planung aufgrund objektiver Anhaltspunkte möglich erscheine, dass das Vorhabengrundstück außerhalb der Konzentrationsflächen liegen werde (…OVG NW, B.v. 17.12.2020 - 8 B 1317.20 - juris Rn. 10; B.v. 1.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 24;… VGH BW, B.v. 13.9.2022 - 14 S 3566.21 - juris Rn. 36, 38).
Wegen der in der Regel umfangreichen Ermittlungserfordernisse und der besonderen Offenheit der Planung könnten in einem frühen Abschnitt der Planung kaum verlässliche Aussagen dazu getroffen werden, ob der Standort einer geplanten Anlage inner- oder außerhalb einer solchen künftigen Konzentrationsfläche liege (…VGH BW, B.v. 13.9.2022 - 14 S 3566.21 - juris Rn. 38;… OVG NW, B.v. 17.12.2020 - 8 B 1317.20 - juris Rn. 9 ff.; B.v. 1.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 21 ff.;… s. auch NdsOVG, B.v. 14.2.2022 - 12 MS 172.21 - juris Rn. 24 ff.).
Dies kann der Fall sein, wenn die Zurückstellung zur Sicherung der Planung aufgrund von Umständen nicht mehr erforderlich ist, die nach Erlass des Zurückstellungsbescheides eingetreten sind, etwa weil die Gemeinde die begonnene Planung erkennbar nicht mehr weiterverfolgt (…vgl. OVG NW, B.v. 21.2.2023 - 8 B 642/22.AK - juris Rn. 9 f.;… B.v. 8.12.2022 - 8 B 660/22.AK - juris Rn. 6; B.v. 1.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 50 ff.).
Das Sicherungsbedürfnis setzt danach voraus, dass die planerischen Vorstellungen der Gemeinde ein Mindestmaß an Konkretheit aufweisen, das eine Beurteilung der Frage ermöglicht, ob die Durchführung der Planung durch das Vorhaben unmöglich gemacht oder wesentlich erschwert werden würde (§ 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB;… BayVGH, B.v. 20.3.2015 - 22 CS 15.58 - juris Rn. 32); bei der Beurteilung des erforderlichen Mindestmaßes an Konkretheit ist ein einzelfallbezogener Maßstab anzuwenden (…BayVGH, B.v. 20.3.2015 - 22 CS 15.58 - juris Rn. 37;… B.v. 5.12.2013 - 22 CS 13.1757 - juris Rn. 20;… ebenso OVG NW, B.v. 17.12.2020 - 8 B 1317.20 - juris Rn. 18; B.v. 1.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 25).
Mit Blick auf die vorliegende Konstellation kann daher nicht angenommen werden, ein Vorhaben gefährde das negative Planungsziel erst dann nicht mehr, wenn es hinreichend verlässlich innerhalb einer Konzentrationsfläche liegen werde (so aber - bezogen auf Veränderungen innerhalb desselben Planungsprozesses - OVG NW, B.v. 1.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 24;… NdsOVG, B.v. 14.2.2022 - 12 MS 172.21 - juris Rn. 27), zumal hier durch den Beigeladenen nicht nur Veränderungen innerhalb eines laufenden Planungsprozesses vorgenommen wurden, sondern ein neuer Planaufstellungsbeschluss, gestützt auf eine andere Rechtsgrundlage, gefasst und ein inhaltlich gänzlich neuer Vorentwurf für die Planung erstellt wurde.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2023 - 8 B 642/22
Beurteilung der Rechtmäßigkeit einer Zurückstellung der Entscheidung über die …
Rn. 8 Vgl. zu den Anforderungen allgemein OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, juris Rn. 21 ff.; vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 13 ff. und vom 17. Dezember 2020 - 8 B 1317/20 -, juris Rn. 7 ff., jeweils m. w. N.Rn. 12 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 48 ff., m. w. N.
Rn. 35 Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, juris Rn. 21 ff.; vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 13 ff. und vom 17. Dezember 2020 - 8 B 1317/20 -, juris Rn. 7 ff., jeweils m. w. N.
Rn. 54 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, juris Rn. 34 und vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 26.
Rn. 56 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, juris Rn. 36,.
- VGH Baden-Württemberg, 13.09.2022 - 14 S 3566/21
Teilweise erfolgreicher Eilantrag gegen die sofort vollziehbare Zurückstellung …
Damit kommt dem Umstand, dass § 15 Abs. 3 BauGB den Vorrang der Planungshoheit vor der Verwirklichung einzelner Windenergievorhaben anordnet, eine besondere Bedeutung zu (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 01.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - ZNER 2022, 94, juris Rn.49).Gleiches gilt, soweit die streitgegenständlichen Vorhabenstandorte nach aktuellem Planungsstand jeweils innerhalb der geplanten Konzentrationsfläche liegen (OVG NRW, Beschluss vom 01.12.2021 - 8 B 1541/21.AK - ZNER 2022, 94, juris Rn. 51 f. m. w. N.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.2023 - 7 D 367/21
Zurückstellung eines Antrags auf Erteilung eines beschränkten planungsrechtlichen …
Nach der Rechtsprechung (OVG NRW - 8 B 690/14 - und - 8 B 1541/21.AK - sowie - 2 D 134/20.NE) seien die Gemeinden berechtigt, solche Rechtsentwicklungen abzuwarten.Rn. 59 - 8 B 1541/21.AK -, juris,.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2022 - 8 B 660/22
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …
Rn. 4 Vgl. zu den Anforderungen allgemein OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, juris Rn. 21 ff.; vom 20. Juli 2021 - 8 B 1088/21.AK -, juris Rn. 13 ff. und vom 17. Dezember 2020 - 8 B 1317/20 -, juris Rn. 7 ff., jeweils m. w. N.Rn. 7 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK - juris Rn. 48 ff., m. w. N.
Rn. 17 vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 13. September 2022 - 14 S 3566/21 -, juris Rn. 58; OVG NRW, Urteil vom 6. September 2022 - 22 D 53/22.AK -, juris Rn. 30, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, juris Rn. 25,.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2022 - 22 B 705/22
Aussetzen der Entscheidung der Baugenehmigungsbehörde über die Zulässigkeit von …
Rn. 38 vgl. dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, NWVBl. 2022, 207 = juris Rn. 28 ff.,. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2022 - 22 D 53/22
Windenergieanlage; Zurückstellung; Konkretisierung der zu sichernden Planung; …
Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 8 B 1541/21.AK -, BauR 2022, 467 = juris Rn. 25. - OVG Niedersachsen, 30.01.2023 - 12 MS 134/22
Zurückstellung eines Antrags auf Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen …
Denn insoweit genügte hier gemäß den §§ 10 Satz 1 und 22 Satz 2 VwVfG (i. V. m. § 1 Abs. 1 NVwVfG) ein formloser Antrag (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 1.12.2021 - 8 B 1541/21.AK -, BauR 2022, 467 ff., hier zitiert nach juris, Rn. 10). - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2022 - 7 B 1783/21
Aufstellungsbeschluss für einen Flächennutzungsplan als Voraussetzung für eine …
Rn. 43 - 8 B 1541/21.AK -, juris, m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2022 - 7 D 81/21
Zurückstellung des Antrags auf immissionsschutzrechtliche Genehmigung der …
Rn. 52 - 8 B 1541/21.AK -, juris.
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