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Rechtsprechung
   BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1980,341
BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79 (https://dejure.org/1980,341)
BVerwG, Entscheidung vom 23.07.1980 - 8 C 90.79 (https://dejure.org/1980,341)
BVerwG, Entscheidung vom 23. Juli 1980 - 8 C 90.79 (https://dejure.org/1980,341)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Häftlingshilfebescheinigung - Leistungsbehörden - Wiederaufgreifen des Verwaltungsverfahrens - Fehlerfreier Ermessensgebrauch

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 60, 316
 
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Wird zitiert von ... (49)Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 25.03.1965 - VIII C 395.63
    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Sofern dies in der Rechtsprechung des Senats nicht deutlich unterschieden wurde (Urteile vom 25. März 1965 - BVerwG 8 C 395.63 - [BVerwGE 21, 33 [BVerwG 25.03.1965 - VIII C 395/63]] und vom 28. Februar 1963 - BVerwG 8 C 28.62 - [BVerwGE 15, 332]), hält der Senat daran nicht fest.

    Da die Bescheinigung nicht feststellt, sondern beweist, hat ihr die Rechtsprechung eine der Tatbestandswirkung vergleichbare Bindung anderer Behörden als der Ausstellungsbehörde versagt (BVerwGE 15, 332 [334]; 21, 33 [34]).

    Auch dort hat sich die Ansicht durchgesetzt, daß die Bindung der Betreuungsbehörden auf Ausweise beschränkt ist, die nach dem 20. August 1957 ausgestellt wurden (Urteile vom 28. November 1957 - BVerwG 3 C 150.57 - [Buchholz 427.3 § 11 LAG Nr. 15]; vom 24. Januar 1958 - BVerwG 4 C 306.56 - [Buchholz 427.3 § 11 LAG Nr. 16]; vom 17. Juli 1958 - BVerwG 3 C 64.57 - [Buchholz 427.3 § 11 LAG Nr. 18]; vom 29. August 1958 - BVerwG 4 C 159.57 - [Buchholz 427.3 § 11 LAG Nr. 20]; BVerwGE 21, 33 [BVerwG 25.03.1965 - VIII C 395/63] und die dort zitierte Rechtsprechung).

    Die Beschränkung auf neue Bescheinigungen beruht auf dem Mißtrauen, das ebenso wie im Vertriebenenrecht die Betreuungsbehörden den Ausweisausstellungsbehörden, im Häftlingshilferecht die Leistungsbehörden den Bescheinigungsausstellungsbehörden entgegenbrachten (BVerwGE 21, 33 [BVerwG 25.03.1965 - VIII C 395/63] [35]; Urteil vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 -).

  • BVerwG, 05.06.1974 - VIII C 60.73

    Verhältnis von Rücknahme und Einziehung eines zu Unrecht ausgestellten …

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Durch diese Regelung wurden die Leistungsbehörden an Ausspruch und Gründe der Bescheinigung gebunden, wie dies im Vertriebenenrecht durch Art. 1 Nr. 9 Buchst. c des Zweiten Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Bundesvertriebenengesetzes vom 27. Juli 1957 (BGBl. I S. 1207) gegenüber den dort tätigen Betreuungsbehörden mit Wirkung vom 21. August 1957 (…Art. V a.a.O.) bereits geschehen war (Urteil vom 5. Juni 1974 - BVerwG 8 C 60.73 - = Buchholz 412.3 § 15 BVFG Nr. 9).

    Nicht nur Streitigkeiten über den Status, sondern auch solche über die Rückforderung von Leistungen müssen in Betracht gezogen werden, da auch eine neue ablehnende Entscheidung die Leistungsbehörden bindet (vgl. dazu Urteil vom 5. Juni 1974 - BVerwG 8 C 60.73 -).

  • BVerwG, 26.07.1978 - 8 C 72.77

    Bewilligung von Eingliederungshilfe nach dem Häftlingshilfegesetz (HHG) - …

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Beweiszwang ohne qualifizierte Beweiswirkung ist ein Widerspruch (Beschlüsse vom 23. Oktober 1962 - BVerwG 8 CB 100.60 - vom 3. November 1964 - BVerwG 8 B 75.63 - Urteil vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 -).

    So hat die Rechtsprechung ständig entschieden (Urteile vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - vom 21. März 1979 - BVerwG 8 C 69.77 -, insoweit nicht abgedruckt in BVerwGE 57, 348).

  • BVerwG, 28.02.1963 - VIII C 28.62

    Anspruch auf Anerkennung als politischer Häftling - Anforderungen an die Annahme …

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Sofern dies in der Rechtsprechung des Senats nicht deutlich unterschieden wurde (Urteile vom 25. März 1965 - BVerwG 8 C 395.63 - [BVerwGE 21, 33 [BVerwG 25.03.1965 - VIII C 395/63]] und vom 28. Februar 1963 - BVerwG 8 C 28.62 - [BVerwGE 15, 332]), hält der Senat daran nicht fest.

    Da die Bescheinigung nicht feststellt, sondern beweist, hat ihr die Rechtsprechung eine der Tatbestandswirkung vergleichbare Bindung anderer Behörden als der Ausstellungsbehörde versagt (BVerwGE 15, 332 [334]; 21, 33 [34]).

  • BVerwG, 08.07.1970 - VIII C 132.67

    Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung …

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    So hat die Rechtsprechung ständig entschieden (Urteile vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 - vom 26. Juli 1978 - BVerwG 8 C 72.77 - vom 21. März 1979 - BVerwG 8 C 69.77 -, insoweit nicht abgedruckt in BVerwGE 57, 348).

    Die Beschränkung auf neue Bescheinigungen beruht auf dem Mißtrauen, das ebenso wie im Vertriebenenrecht die Betreuungsbehörden den Ausweisausstellungsbehörden, im Häftlingshilferecht die Leistungsbehörden den Bescheinigungsausstellungsbehörden entgegenbrachten (BVerwGE 21, 33 [BVerwG 25.03.1965 - VIII C 395/63] [35]; Urteil vom 8. Juli 1970 - BVerwG 8 C 132.67 -).

  • BVerfG, 17.12.1953 - 1 BvR 147/52

    Alle Beamtenverhältnisse sind am 8. Mai 1945 erloschen

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Härten, die sich durch die Generalisierung ergeben, sind hinzunehmen (BVerfGE 3, 58 [148]; 36, 174 [192]).
  • BVerfG, 23.10.1951 - 2 BvG 1/51

    Südweststaat

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Einerseits ist es ein sachgemäßer, die unterschiedliche Behandlung rechtfertigender Gesichtspunkt, daß Altbescheinigungen, die aus Gründen der Eilbedürftigkeit weniger sorgfältig geprüft wurden, den Leistungsbehörden die Möglichkeit offenlassen, die Rechtmäßigkeit der Ausstellung zu überprüfen (BVerfGE 1, 14 [52]; 39, 156 [162]).
  • BVerfG, 11.03.1975 - 2 BvR 135/75

    Strafverfahren - Beschränkung der Zahl der Wahlverteidiger - Verbot der …

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Einerseits ist es ein sachgemäßer, die unterschiedliche Behandlung rechtfertigender Gesichtspunkt, daß Altbescheinigungen, die aus Gründen der Eilbedürftigkeit weniger sorgfältig geprüft wurden, den Leistungsbehörden die Möglichkeit offenlassen, die Rechtmäßigkeit der Ausstellung zu überprüfen (BVerfGE 1, 14 [52]; 39, 156 [162]).
  • BVerfG, 27.11.1973 - 2 BvL 12/72

    Bundeszentralregistergesetz

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Härten, die sich durch die Generalisierung ergeben, sind hinzunehmen (BVerfGE 3, 58 [148]; 36, 174 [192]).
  • BVerfG, 27.06.1961 - 1 BvL 17/58

    Diplomatische Klausel

    Auszug aus BVerwG, 23.07.1980 - 8 C 90.79
    Es ist nicht erkennbar, daß der hier geltende Stichtag des 1. Juni 1969 willkürlich wäre (BVerfGE 13, 31 [38]; 29, 283 [299]).
  • BVerfG, 27.10.1970 - 1 BvR 51/68

    Verfassungsmäßigkeit von Art. 2 § 54a Abs. 1 und Abs. 2 Satz 1 des …

  • BVerwG, 28.07.1976 - 8 C 90.75

    Abgrenzung des örtlichen Wirkungskreises der Ausweisbehörden durch die Länder …

  • BVerwG, 20.08.1975 - VIII C 89.74

    Gewahrsam aus politischen Gründen - Erteilung einer Häftlingsbescheinigung - …

  • BVerwG, 22.06.1977 - 8 C 3.76

    Karpatho-Ukraine - Zurückschaffung Volksdeutscher - Sowjetrussische …

  • BVerwG, 28.11.1957 - III C 150.57

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 21.03.1979 - 8 C 69.77

    Zusätzliche Eingliederungshilfe und Ausgleichsleistungen - Keine Bindung der …

  • BVerwG, 24.01.1958 - IV C 306.56

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 17.07.1958 - III C 64.57

    Anspruch auf Kriegsschadenrente - Verbrauch des Grundbetrags durch frühere …

  • BVerwG, 23.10.1962 - VIII CB 100.60

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 03.11.1964 - VIII B 75.63

    Gewährung zusätzlicher Eingliederungshilfe gemäß § 9b Häftlingshilfegesetz (HHG) …

  • BVerwG, 13.02.1959 - IV C 159.57

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 22.10.2009 - 1 C 15.08

    Ausweisung; Befristung; Rechtskraft, Rechtskraftbindung; Rücknahme; Widerruf; …

    Auf dieser zweiten Stufe ist die Behörde nicht auf die in § 48 Abs. 1 Satz 1 LVwVfG und § 49 Abs. 1 LVwVfG normierten Möglichkeiten der Aufhebung des Verwaltungsakts ex tunc oder ex nunc beschränkt, sondern sie hat zu entscheiden, ob der Verwaltungsakt zurückgenommen, geändert oder im Wege eines Zweitbescheids bestätigt werden soll (…vgl. Urteil vom 7. September 1999 a.a.O. S. 16, das insoweit auf die Möglichkeit zum Erlass eines Zweitbescheides hinweist; ähnlich Urteil vom 23. Juli 1980 - BVerwG 8 C 90.79 - BVerwGE 60, 316 , wonach das Wiederaufgreifen nach § 51 Abs. 5 LVwVfG auf "Rücknahme, gegebenenfalls Widerruf eines Verwaltungsakts und möglicherweise Neuerlass eines anderen" zielt).
  • VGH Baden-Württemberg, 19.11.2009 - 5 S 575/09

    Anspruch auf Wiederaufgreifen eines Verwaltungsverfahrens bei Verkehrsschildern

    Der Kläger ist jedenfalls auch klagebefugt (§ 42 Abs. 2 VwGO), da er durch Befahren des Kreisverkehrs "Durlacher Straße" Adressat der ihn belastenden verkehrsbezogenen Ge- und Verbote in Form der Verkehrszeichen 241 - Allgemeinverfügungen i.S. des § 35 Satz 2 LVwVfG (…vgl. BVerwG, Urt. v. 13.12.1979 - 7 C 46.78 -, BVerwGE 59, 221) - geworden war, sodass er, da er den Kreisverkehr im Rahmen seiner "regelmäßigen Trainingsrunde" auch künftig befährt, auch durch die unterlassene Entfernung dieser Zeichen in seiner allgemeinen Freiheitsgewährleistung nach Art. 2 Abs. 1 GG verletzt sein kann (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 21.08.2003 - 3 C 15.03 -, Buchholz 310 § 42 Abs. 2 VwGO Nr. 19; zur erforderlichen Beschwer für ein Wiederaufgreifen BVerwG, Urt. v. 23.07.1980 - 8 C 90.79 -, BVerwGE 60, 316).
  • VG Karlsruhe, 11.10.2024 - 14 K 2955/23

    Corona-Krise; Rückforderung einer Soforthilfe zur Überwindung eines …

    Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. nur Beschluss vom 10.05.2017 - 2 B 44.16 -, juris Rn. 7;… Urteil vom 23.08.2011 - 9 C 2.11 -, BVerwGE 140, 245 ff., juris Rn. 20; Urteil vom 23.07.1980 - 8 C 90.79 - BVerwGE 60, 316 ff., juris Rn. 19) bildet das Ausgangsverfahren mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und wird erst mit dem Widerspruchsbescheid abgeschlossen.
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