Volltextveröffentlichungen (8)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• ponte-press.de (Volltext/Auszüge)

  Instanzielle Zuständigkeit für Luftreinhaltepläne

• ra.de
• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  UmwRG § 7 Abs. 2 Satz 1.

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Pflicht zur Durchführung einer Strategischen Umweltprüfung (SUP) bei Fortschreibung des Luftreinhalteplans; Zuständigkeit des Oberverwaltungsgerichts für die Entscheidung des Rechtsstreits

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• nrw.de (Pressemitteilung)

  Erstinstanzliche Zuständigkeit des Oberverwaltungsgerichts für Klagen betreffend Luftreinhaltepläne

• beck-aktuell.de (Kurzinformation)

  OVG für Klagen zu Luftreinhalteplänen erstinstanzlich zuständig

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (4)

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• BVerwG, 05.09.2013 - 7 C 21.12

  Luftreinhalteplan; Luftqualitätsplan; Stickstoffoxid; Minimierungsgebot; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2018 - 8 D 62/18

  Rn. 42 a) Mit der Beschränkung des Anwendungsbereichs des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes auf solche Luftreinhaltepläne, die einer SUP-Pflicht tatsächlich unterliegen oder bei denen dies hinreichend konkret möglich ist, würde § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 UmwRG hinter dem ausdrücklichen Regelungswillen des Gesetzgebers zurückbleiben, dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 5. September 2013 - 7 C 21.12 - zur umweltrechtlichen Verbandsklage bei Luftreinhalteplänen Rechnung zu tragen.

  Rn. 48 Vgl. BVerwG, Urteil vom 5. September 2013 - 7 C 21.12 -, BVerwGE 147, 312 = juris Rn. 30 ff., 38 ff.

  Dem steht nicht entgegen, dass das Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 5. September 2013 - 7 C 21.12 -eine analoge Anwendung des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes verneint hat.

• BVerwG, 02.11.2017 - 7 C 25.15

  Wasserrechtliche Erlaubnisse für Kraftwerk Staudinger: Feststellungen zur …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2018 - 8 D 62/18

  Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteile vom 2. November 2017 - 7 C 25.15 -, NVwZ 2018, 986 = juris Rn. 18, vom 12. November 2014 - 4 C 34.13 -, BVerwGE 150, 294 = juris Rn. 10, und vom 19. Dezember 2013- 4 C 14.12 -, BVerwGE 149, 17 = juris Rn. 8.
• BVerwG, 12.11.2014 - 4 C 34.13

  Flugverfahren; Abflugverfahren; Flugrouten; Umweltverträglichkeitsprüfung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2018 - 8 D 62/18

  Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteile vom 2. November 2017 - 7 C 25.15 -, NVwZ 2018, 986 = juris Rn. 18, vom 12. November 2014 - 4 C 34.13 -, BVerwGE 150, 294 = juris Rn. 10, und vom 19. Dezember 2013- 4 C 14.12 -, BVerwGE 149, 17 = juris Rn. 8.
• BVerwG, 19.12.2013 - 4 C 14.12

  Flugverfahren; Anflugverfahren; Abflugverfahren; Flugrouten; Natura 2000-Gebiet; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2018 - 8 D 62/18

  Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteile vom 2. November 2017 - 7 C 25.15 -, NVwZ 2018, 986 = juris Rn. 18, vom 12. November 2014 - 4 C 34.13 -, BVerwGE 150, 294 = juris Rn. 10, und vom 19. Dezember 2013- 4 C 14.12 -, BVerwGE 149, 17 = juris Rn. 8.

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• VGH Baden-Württemberg, 18.03.2019 - 10 S 1977/18

  Überschreitung des Jahresmittelgrenzwerts von 40 Mikrogramm Stickstoffdioxid pro …

  Das ergibt sich bereits aus dem bindenden Verweisungsbeschluss des Verwaltungsgerichts Sigmaringen vom 21.08.2018 (§ 83 VwGO i. V. m. § 17 Abs. 2 Satz 3 GVG; zur erstinstanzlichen Zuständigkeit vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 06.12.2018 - 8 D 62/18.AK - ZNER 2018, 566).

  Dabei kann offen bleiben, ob Luftreinhaltepläne bereits direkt - oder erst analog - unter § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 UmwRG subsumierbar sind (ebenfalls - im Hinblick auf die Möglichkeit einer strategischen UVP offen gelassen - in OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 06.12.2018 a. a. O.).

• OVG Hamburg, 29.11.2019 - 1 E 23/18

  Hamburg muss Luftreinhalteplan überarbeiten

  Denn sie würde bei nicht rahmensetzenden Luftreinhalteplänen zu dem Ergebnis führen, dass der Anwendungsbereich des § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 lit. a UmwRG nicht eröffnet wäre und das Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz keine Klagebefugnis von Umweltverbänden vorsähe (vgl. zum Folgenden auch OVG Münster, Beschl. v. 6.12.2018, 8 D 62/18.AK, ZUR 2019, 97, juris Rn. 42 ff.).

  Daher kann es nicht darauf ankommen, ob der konkrete Luftreinhalteplan tatsächlich einen Rahmen für Entscheidungen über die Zulässigkeit von in der Anlage 1 des UVPG aufgeführten Vorhaben oder von Vorhaben, die nach Landesrecht einer Umweltverträglichkeitsprüfung oder Vorprüfung des Einzelfalls bedürfen, setzt (…so auch VGH Kassel, a. a. O.;… eine Prüfung dieser Voraussetzungen unterlassend auch OVG Münster, Urt. v. 31.7.2019, 8 A 2851/18, juris Rn. 82 ff.; jedenfalls eine analoge Anwendung des § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 lit. a) UmwRG auf nicht rahmensetzende Luftreinhaltepläne im Lichte des Art. 9 Abs. 3 Aarhus-Konvention und der eindeutigen gesetzgeberischen Absicht befürwortend OVG Münster, Beschl. v. 6.12.2018, 8 D 62/18.AK, ZUR 2019, 97, juris Rn. 40 ff.; im Anschluss daran ebenso VGH Mannheim, Urt. v. 18.3.2019, 10 S 1977/18, NVwZ 2019, 813, juris Rn. 24).

  Dabei hat das Bundesverwaltungsgericht weder die Zulässigkeit noch die Begründetheit des Rechtsbehelfs davon abhängig gemacht, ob für den streitgegenständlichen Luftreinhalteplan eine Pflicht zur Durchführung einer Umweltprüfung bestehen kann bzw. besteht (OVG Münster, Beschl. v. 6.12.2018, 8 D 62/18.AK, ZUR 2019, 97, juris Rn. 48).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.2019 - 8 A 2851/18

  Vergleichsverhandlungen zu Luftreinhalteplänen in NRW

  Rn. 140 Vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 18. März 2019 - 10 S 1977/18 -, NVwZ 2019, 813 = juris Rn. 24; Hess. VGH, Beschluss vom 17. Dezember 2018 - 9 A 2037/18.Z -, NVwZ 2019, 329 = juris Rn. 13; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 8.

  18/9526, S. 35; OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 42 ff.

  Rn. 440 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 42 ff.

  Rn. 443 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 52.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2019 - 8 A 4775/18

  Vergleichsverhandlungen zu Luftreinhalteplänen in NRW

  Rn. 142 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 31. Juli 2019 - 8 A 2851/18 -, juris Rn. 82 ff.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 18. März 2019 - 10 S 1977/18 -, NVwZ 2019, 813 = juris Rn. 24; Hess. VGH, Beschluss vom 17. Dezember 2018 - 9 A 2037/18.Z -, NVwZ 2019, 329 = juris Rn. 13; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 8.

  18/9526, S. 35; OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 42 ff.

  Rn. 525 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 42 ff.

  Rn. 528 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, NWVBl. 2019, 211 = juris Rn. 52.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2024 - 20 D 8/19

  Klage der Deutschen Umwelthilfe zur Fortschreibung des Nationalen …

  Rn. 139 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, juris, Rn. 65 ff.

  Rn. 141 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, juris, Rn. 68; vgl. auch BT-Drucks. 18/12146, S. 3, wo anstelle des konkreten Datums das "Datum des Inkrafttretens dieses Gesetzes" genannt ist; vgl. auch Schieferdecker in Beckmann/Kment, UVPG/UmwRG, § 8 UmwRG Rn. 24.

  Rn. 144 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, juris, Rn. 8; BT-Drucks. 18/9526, S. 33.

• VGH Baden-Württemberg, 27.11.2019 - 10 S 2741/18

  Klage eines anerkannten Umweltverbandes auf Fortschreibung eines …

  Das ergibt sich bereits aus dem bindenden Verweisungsbeschluss des Verwaltungsgerichts Stuttgart vom 19.11.2018 (§ 83 VwGO i. V. m. § 17 Abs. 2 Satz 3 GVG; zur erstinstanzlichen Zuständigkeit vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 06.12.2018 - 8 D 62/18.AK - ZNER 2018, 566).

  Dabei kann offenbleiben, ob Luftreinhaltepläne bereits direkt - oder erst analog - unter § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 UmwRG subsumierbar sind (ebenfalls - im Hinblick auf die Möglichkeit einer strategischen UVP offen gelassen - in OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 06.12.2018 a. a. O.).

• OVG Schleswig-Holstein, 24.06.2020 - 5 KN 1/19

  Luftreinhalteplan für die Stadt Kiel ist unzureichend - Fahrverbot steht an

  Das Verwaltungsgericht ist im Übrigen zutreffend von der sachlichen Zuständigkeit des Oberverwaltungsgerichts gemäß § 7 Abs. 2 Satz 1 UmwRG ausgegangen (vgl. OVG Hamburg…, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris, Rn. 72; VGH Mannheim…, Urteil vom 29. November 2019, - 10 S 2741/18 -, juris, Rn. 36; OVG Münster, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 8 D 62/18.AK -, juris, Rn. 2ff.).
• VGH Bayern, 20.04.2021 - 22 A 21.40004

  Änderung der sachlichen Zuständigkeit für Windenergieanlagen

  Änderungen in diesem Sinne können nicht nur tatsächlicher, sondern auch rechtlicher Art, insbesondere durch eine Gesetzesänderung veranlasst sein (…BVerwG, B.v. 12.10.1989 - 6 C 38.88 - juris Rn. 18;… BGH, B.v. 12.3.1991 - KZR 26.89 - juris Rn. 17;… B.v. 11.12.2001 - KZB 12.01 - juris Rn. 5;… BayVGH, B.v. 3.1.2005 - 12 CE 04.2989 - juris Rn. 9; OVG NW, B.v. 6.12.2018 - 8 D 62/18.AK - juris Rn. 70;… NdsOVG, B.v. 28.1.2021 - 12 MS 6.21 - juris Rn. 7;… Ziekow in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 17 GVG Rn. 20;… Ehlers in Schoch/Schneider, VwGO, Stand: Juli 2020, § 17 GVG Rn. 6;… Rennert in Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 41/§§ 17-17b GVG Rn. 9;… a.A. ohne Auseinandersetzung mit § 17 GVG BGH, B.v. 14.3.2000 - KZB 34.99 - juris Rn. 6).

  Vergleichbare Zuständigkeitsänderungen oder Änderungen des zulässigen Rechtswegs hat es aber schon in der Vergangenheit gegeben; sie wurden von der Rechtsprechung - unter der Voraussetzung eines unveränderten Streitgegenstands - unter § 17 Abs. 1 Satz 1 GVG (je nach Konstellation i.V.m. § 83 Satz 1 VwGO) subsumiert (…vgl. BGH, B.v. 12.3.1991 - KZR 26.89 - juris Rn. 17;… B.v. 11.12.2001 - KZB 12.01 - juris Rn. 5;… BayVGH, B.v. 3.1.2005 - 12 CE 04.2989 - juris Rn. 9; OVG NW, B.v. 6.12.2018 - 8 D 62/18.AK - juris Rn. 70).

• OVG Niedersachsen, 28.01.2021 - 12 MS 6/21

  Kontinuitätsgrundsatz; perpetuatio fori; Rechtshängigkeit; Umstände, veränderte; …

  Der Senat schließt sich allerdings insoweit den Materialien des Beschleunigungsgesetzes (vgl. Entwurf eines Gesetzes zur Beschleunigung von Investitionen, Stellungnahme des BR und Gegenäußerung der BReg., BT- Drucks. 19/22778 [zu BT-Drucks. 19/22139], S. 15, zu Art. 7 - Inkrafttreten - bzw. S. 23, zu Ziff. 30 [zu Art. 7 - Inkrafttreten -]) an, als er mit der Bundesregierung annimmt, auch Änderungen zuständigkeitsbegründender Rechtsnormen könnten als "Veränderung" zuständigkeitsbegründender "Umstände" im Sinne des 17 Abs. 1 Satz 1 GVG (i. V. m. § 83 Satz 1 GVG) betrachtet werden, sodass § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3a VwGO (jedenfalls) die gerichtliche Zuständigkeit für nach § 90 Abs. 1 Satz 1 VwGO bereits rechtshängige Klagen unberührt lässt (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 6.12.2018 - 8 D 62/18.AK -, ZNER 2018, 566 ff, hier zitiert nach juris, Rn. 70).