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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1996,1421
VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95 (https://dejure.org/1996,1421)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 22.01.1996 - 8 S 2964/95 (https://dejure.org/1996,1421)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 22. Januar 1996 - 8 S 2964/95 (https://dejure.org/1996,1421)
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Gebrauchtwagenhandel

Maßnahmen nach § 65 LBO setzen nicht nur formelle, sondern auch materielle Baurechtswidrigkeit voraus

Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de

    Nutzungsuntersagung wegen formeller Baurechtswidrigkeit; mehrere an sich selbständige Einzelhandelsbetriebe als ein großflächiger Einzelhandelsbetrieb - gemeinsames Nutzungskonzept

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    § 64 Satz 2 F 1984 LBO; § 11 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 BauNVO.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Endgültige Untersagung der Nutzung einer baulichen Anlage und Eigentumsgarantie; Voraussetzungen für die Behandlung mehrerer an sich selbständiger Einzelhandelsbetriebe als ein großflächiger Einzelhandelsbetrieb

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Anspruch auf eine Baugenehmigung im Hinblick auf die grundrechtlich gewährte Eigentumsfreiheit im Falle der Nutzung eines Grundstücks für Zwecke des Gebrauchtwagenhandels bzw. als Stellfläche für Fahrzeuge

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • VBlBW 1996, 300
  • VBlBW 1996, 301
  • DÖV 1996, 750
  • ZfBR 1997, 53
 
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Wird zitiert von ... (37)Zitiert selbst (8)

  • BVerfG, 19.06.1973 - 1 BvL 39/69

    Behördliches Beschwerderecht

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Rn. 3 Das Recht des Eigentümers, sein Grundstück im Rahmen der Gesetze zu bebauen, ist Teil des durch Art. 14 Abs. 1 S. 1 GG geschützten Grundeigentums (BVerfG, Beschl. v. 19.6.1973 - 1 BvL 39/69 - BVerfGE 35, 263, 276) und wird daher nicht erst durch eine vorher einzuholende Baugenehmigung begründet.
  • BVerwG, 22.01.1971 - IV C 62.66

    Wirkung von Widerruf einer Baugenehmigung und Anordnung der Beseitigung bei …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Im Hinblick auf diese bloße Ordnungsfunktion der Baugenehmigung widerspräche es der verfassungsmäßigen Eigentumsgarantie, den Abbruch einer Anlage allein wegen ihrer formellen Rechtswidrigkeit anzuordnen oder bei der Prüfung ihrer materiellen Rechtmäßigkeit Rechtsvorschriften anzuwenden, die im Zeitpunkt ihrer Errichtung noch gar nicht bestanden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 14.11.1956 - I C 168.56 - BVerwGE 3, 351; Urt. 28.6.1956 - I C 93.54 - BVerwGE 5, 351 und Urt. v. 22.1.1971 - IV C 62.66 - DÖV 1971, 640).
  • BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 19.85

    Großflächiger Einzelhandelsbetrieb

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Nach der Rechtsprechung des BVerwG (Urt. v. 22.5.1987 - 4 C 19.85 - NVwZ 1987, 1076) beginnt die Großflächigkeit dort, wo üblicherweise die Größe der der wohnungsnahen Versorgung dienenden Einzelhandelsbetriebe ihre Obergrenze findet.
  • BVerwG, 14.11.1957 - I C 168.56

    Abbruchverfügung bei Änderung der Bauklasseneinteilung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Im Hinblick auf diese bloße Ordnungsfunktion der Baugenehmigung widerspräche es der verfassungsmäßigen Eigentumsgarantie, den Abbruch einer Anlage allein wegen ihrer formellen Rechtswidrigkeit anzuordnen oder bei der Prüfung ihrer materiellen Rechtmäßigkeit Rechtsvorschriften anzuwenden, die im Zeitpunkt ihrer Errichtung noch gar nicht bestanden (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.11.1956 - I C 168.56 - BVerwGE 3, 351; Urt. 28.6.1956 - I C 93.54 - BVerwGE 5, 351 …und Urt. v. 22.1.1971 - IV C 62.66 - DÖV 1971, 640).
  • BVerwG, 28.06.1956 - I C 93.54
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Im Hinblick auf diese bloße Ordnungsfunktion der Baugenehmigung widerspräche es der verfassungsmäßigen Eigentumsgarantie, den Abbruch einer Anlage allein wegen ihrer formellen Rechtswidrigkeit anzuordnen oder bei der Prüfung ihrer materiellen Rechtmäßigkeit Rechtsvorschriften anzuwenden, die im Zeitpunkt ihrer Errichtung noch gar nicht bestanden (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.11.1956 - I C 168.56 - BVerwGE 3, 351; Urt. 28.6.1956 - I C 93.54 - BVerwGE 5, 351 …und Urt. v. 22.1.1971 - IV C 62.66 - DÖV 1971, 640).
  • VGH Baden-Württemberg, 22.09.1989 - 5 S 3086/88

    Nutzungsuntersagung wegen formeller Baurechtswidrigkeit

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Ein solcher Widerspruch zu öffentlich-rechtlichen Vorschriften setzt nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs mit Rücksicht auf den durch Art. 14 GG gewährleisteten Bestandsschutz voraus, daß die Nutzung nicht durch eine Baugenehmigung gedeckt ist und seit ihrem Beginn fortdauernd gegen materielles Baurecht verstößt (…vgl. u. a. Urt. v. 12.9. 1984 - 3 S 1607/84 - BauR 1985, 537 und Urt. v. 22.9.1989 - 5 S 3086/88 - BWVPr 1990, 113).
  • VGH Baden-Württemberg, 12.09.1984 - 3 S 1607/84

    Video-Filmverleih im allgemeinen Wohngebiet

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Ein solcher Widerspruch zu öffentlich-rechtlichen Vorschriften setzt nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs mit Rücksicht auf den durch Art. 14 GG gewährleisteten Bestandsschutz voraus, daß die Nutzung nicht durch eine Baugenehmigung gedeckt ist und seit ihrem Beginn fortdauernd gegen materielles Baurecht verstößt (vgl. u. a. Urt. v. 12.9. 1984 - 3 S 1607/84 - BauR 1985, 537 …und Urt. v. 22.9.1989 - 5 S 3086/88 - BWVPr 1990, 113).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.1988 - 11 A 2310/86

    Umgebung; Nähe; Umwelt; Fernwirkung; Einzelhandel; Betrieb

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.01.1996 - 8 S 2964/95
    Aus dem von der Beklagten zitierten Urteil des OVG Nordrhein-Westfalen vom 3.11.1988 - 11 A 2310/86 - (ZfBR 1988, 175) ergibt sich nichts Gegenteiliges.
  • VGH Baden-Württemberg, 09.11.2020 - 3 S 2590/18

    Nutzungsuntersagung einer baurechtswidrigen Vergnügungsstätte

    GG gewährten Bestandschutz voraus, dass die Nutzung nicht durch eine Baugenehmigung gedeckt ist und seit ihrem Beginn fortlaufend gegen materielles Baurecht verstößt (…VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 12.09.1984 - 3 S 1607/84 -, BauR 1985, 537;… Urt. v. 22.9.1989 - 5 S 3086/88 -, BWVPr 1990, 113; Beschl. v. 22.01.1996 - 8 S 2964/95 -, VBlBW 1996, 300;… Urt. v. 24.07.2002 - 5 S 149/01 -, juris;… Urt. v. 19.10.2009 - 5 S 347/09 -, juris Rn. 37; anders die - soweit ersichtlich - einhellige Ansicht der anderen Oberverwaltungsgerichte zu den inhaltsgleichen Regelungen der jeweiligen Landesbauordnungen, vgl. nur Bayerischer VGH, Beschl. v. 14.06.2018 - 2 CS 18.960 -, juris; Hessischer VGH, Beschl. v. 22.06.2016 - 1516/15 -, juris;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 23.06.2010 - 8 A 10559/10 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 08.05.2020 - 2 B 461/20 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 05.06.2020 - OVG 2 S 77.19 -, juris, und v. 15.05.2020 - OVG 2 S 17/20 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 18.10.2018 - 2 M 71/18 -, juris; OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 16.09.2020 - 1 MB 12/20 -, juris; OVG des Saarlandes, Beschl. v. 18.06.2014 - 2 B 209/14 -, juris;… sowie die Rechtsprechungsübersichten bei Sauter, Landesbauordnung für Baden-Württemberg, 3. Aufl., Stand November 2019, § 65 Rn. 156, und Decker in Simon/Busse, Bayerische Bauordnung, 137. EL Juli 2020, Art. 76 Rn. 282).

    Dass bei einer Nutzungsuntersagung anders als bei einer Abbruchsanordnung keine Vermögenssubstanz entzogen werde, stehe dem nicht entgegen (vgl. etwa VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 22.01.1996 - 8 S 2964/95 -, juris).

    Dem Eigentumsgrundrecht kommt auch nicht deshalb von vorneherein der Vorrang zu, weil die Baugenehmigung eine bloße Ordnungsfunktion hat (so aber VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 22.01.1996 a.a.O.).

  • OVG Schleswig-Holstein, 16.09.2020 - 1 MB 12/20

    Untersagung der Nutzung einer Wohnung als Ferienwohnung mangels …

    Zu einer entsprechenden Einschränkung der Vorschrift besteht auch im Hinblick auf den ihr zugrundeliegenden Gedanken des Bestandsschutzes kein Grund (VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 22.01.1996 - 8 S 2964/95 -, juris [Rn. 9] …und Beschluss vom 07.01.1999 - 5 S 3075/98 -, juris [Rn. 5];… Sennekamp, in: Brügelmann, Baugesetzbuch, Stand: April 2020, § 14, Rn. 97).
  • VG Sigmaringen, 17.07.2015 - 7 K 2123/14

    Nutzungsunterrsagung; Ferienwohnung; Allgemeines Wohngebiet; nicht störender …

    Nach der ständigen Rechtsprechung des VGH Baden-Württemberg (Urteil v. 19.10.2009 - 5 S 347/09 -, VBlBW 2010, 111-113, Urteil vom 10.10.2003 - 5 S 1692/02 -, VBlBW 2004, 181-185, Urteil vom 24.07.2002 - 5 S 149/01 -, ESVGH 53, 30-32, Beschluss v. 22.01.1996 - 8 S 2964/95 -, VBlBW 1996, 300-302, Urteil v. 22.09.1989 - 5 S 3086/88 -, NVwZ 1990, 480) setzt ein solcher Widerspruch zu öffentlich-rechtlichen Vorschriften mit Rücksicht auf Art. 14 Abs. 1 GG - wie bei einer Abbruchsanordnung - voraus, dass die Nutzung nicht durch eine Baugenehmigung gedeckt ist und seit ihrem Beginn fortdauernd gegen materielles Baurecht verstößt.
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