Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de

  Berufungszulassung (abgelehnt); Sondernutzungserlaubnis für Freischankfläche; Anfechtung einer Nebenbestimmung; ermessenslenkende Verwaltungsvorschriften; Selbstbindung der Behörde; Unzulässigkeit des Aufstellens von Sitzbänken auf öffentlichem Straßengrund; Zusicherung

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Aufstellen von Bänken auf öffentlichem Straßengrund als eine erlaubnispflichtige Sondernutzung i.S.v. Art. 18 Abs. 1 S. 1 BayStrWG; Pflichtgemäßes Ermessen der Behörde bei der Erteilung der Erlaubnis für eine straßenrechtliche Sondernutzung; Zulässigkeit von Auflagen bei ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Aufstellen von Bänken auf öffentlichem Straßengrund als eine erlaubnispflichtige Sondernutzung i.S.v. Art. 18 Abs. 1 S. 1 BayStrWG; Pflichtgemäßes Ermessen der Behörde bei der Erteilung der Erlaubnis für eine straßenrechtliche Sondernutzung; Zulässigkeit von Auflagen bei ...

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (18)

alle Zitatstellen anzeigen
• VGH Bayern, 24.11.2003 - 8 CS 03.2279

  Nachbarrechtlicher Streit über die Erteilung einer Erlaubnis zur Nutzung eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Daher darf sie sich bei der Erteilung einer straßenrechtlichen Sondernutzungserlaubnis oder bei der Anordnung von Auflagen regelmäßig nur an Gründen orientieren, die einen sachlichen Bezug zur Straße haben (zum Prüfprogramm vgl. BayVGH vom 24.11.2003 BayVBl 2004, 533/534; Wiget in Zeitler, BayStrWG, Stand: Februar 2011, RdNr. 26 zu Art. 18).

  Daher können Auflagen in einer straßenrechtlichen Sondernutzungserlaubnis etwa nicht auf Immissionsschutz-, Umwelt- oder sicherheitsrechtliche Überlegungen oder auf sonstige, mit der Straßennutzung nicht in Zusammenhang stehende öffentliche Belange gestützt werden (vgl. BayVGH vom 24.11.2003 BayVBl 2004, 533; vom 20.1.2004 BayVBl 2004, 336).

• VGH Bayern, 20.01.2004 - 8 N 02.3211

  Überprüfung des Art. 22a des Bayerischen Straßengesetzes und Wegegesetzes …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Daneben können aber auch baugestalterische oder städtebauliche Belange, wie etwa der Schutz eines bestimmten Straßen- oder Ortsbilds berücksichtigt werden, sofern sie einen sachlichen Bezug zur Straße haben und auf einem konkreten Gestaltungskonzept der Gemeinde beruhen (vgl. BayVGH vom 20.1.2004 BayVBl 2004, 336; vom 22.6.2010 BayVBl 2011, 176; VGH Baden-Württemberg vom 2.11.2009 NVwZ-RR 2010, 164).

  Daher können Auflagen in einer straßenrechtlichen Sondernutzungserlaubnis etwa nicht auf Immissionsschutz-, Umwelt- oder sicherheitsrechtliche Überlegungen oder auf sonstige, mit der Straßennutzung nicht in Zusammenhang stehende öffentliche Belange gestützt werden (vgl. BayVGH vom 24.11.2003 BayVBl 2004, 533; vom 20.1.2004 BayVBl 2004, 336).

• BVerwG, 08.04.1997 - 3 C 6.95

  Verfassungsrecht - Gleichbehandlung bei Vertrauensschutz in das Fortbestehen von …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Die Beklagte war auch nicht aufgrund des Gleichheitssatzes oder aber des Vertrauensschutzgebots gehindert, ihre Verwaltungspraxis durch die - ersichtlich sachgerechten - Richtlinien für die Zukunft zu ändern (vgl. BVerwG vom 8.4.1997 BVerwGE 104, 220).

• BVerfG, 03.03.2004 - 1 BvR 461/03

  Rechtsschutzinteresse

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Schlüssige Gegenargumente liegen vor, wenn der Antragsteller substanziiert rechtliche oder tatsächliche Umstände aufzeigt, aus denen sich die gesicherte Möglichkeit ergibt, dass die erstinstanzliche Entscheidung unrichtig ist (vgl. BVerfG vom 3.3.2004 BVerfGE 110, 77/83; vom 20.12.2010 NVwZ 2011, 546).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.2011 - 8 A 2247/10

  Anspruch eines Schwerbehinderten auf Gewährung einer Parkerleichterung für …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Insbesondere in besonders gelagerten atypischen Sonderfällen, die nicht in genereller Weise durch die Verwaltungsvorschriften vorentschieden sind, hat die Behörde eine Einzelfallwürdigung vorzunehmen (vgl. BVerwG vom 22.5.2008 Az. 5 B 36/08 ; OVG Nordrhein-Westfalen vom 23.8.2011 Az. 8 A 2247/10 ).".
• BVerwG, 25.01.1995 - 11 C 29.93

  Aufstellung und Entfernung von Verkehrszeichen - Abgabe einer verbindlichen …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Diese Vorschrift räumt - insoweit ähnlich wie Art. 49 Abs. 2 Nr. 3 und Nr. 4 BayVwVfG und Art. 60 BayVwVfG - in Abwägung des individuellen Vertrauens des Bürgers auf den Bestand einer einmal gegebenen Zusicherung einerseits und des öffentlichen Interesses an der Berücksichtigung nachträglicher Veränderungen der objektiven Sach- oder Rechtslage andererseits dem letztgenannten Gesichtspunkt den Vorrang ein (vgl. BVerwG vom 25.1.1995 BVerwGE 97, 323/324).
• BVerfG, 20.12.2010 - 1 BvR 2011/10

  Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Anspruchs auf effektiven …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Schlüssige Gegenargumente liegen vor, wenn der Antragsteller substanziiert rechtliche oder tatsächliche Umstände aufzeigt, aus denen sich die gesicherte Möglichkeit ergibt, dass die erstinstanzliche Entscheidung unrichtig ist (vgl. BVerfG vom 3.3.2004 BVerfGE 110, 77/83; vom 20.12.2010 NVwZ 2011, 546).
• BVerwG, 19.09.2000 - 1 C 19.99

  Anordnung; Aufenthaltsbefugnis; Auslegung; Ermessen; ermessenslenkende …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Rn. 27 "Die Anwendung der Richtlinien bei der Ermessensausübung war aus Gründen der Gleichbehandlung (Art. 3 Abs. 1 GG, Art. 118 Abs. 1 BV) zulässig und geboten (zur Selbstbindung der Verwaltung durch ermessenslenkende Verwaltungsvorschriften vgl. BVerwG vom 18.4.1989 NVwZ 1989, 761; vom 19.9.2000 BVerwGE 112, 63; vom 11.11.2008 Az. 7 B 38/08 ; BayVGH vom 15.9.2010 Az. 14 ZB 10.715 RdNr. 6).
• BVerwG, 30.06.2006 - 5 B 99.05

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision; Anforderungen an das …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Das Darlegungserfordernis des § 124a Abs. 4 Satz 4, Abs. 5 Satz 2 VwGO verlangt, dass der Kläger eine konkrete Tatsachen- oder Rechtsfrage formuliert und aufzeigt, dass diese Voraussetzungen erfüllt sind (vgl. BVerwG vom 30.6.2006 Az. 5 B 99/05 ; vom 1.7.2009 Buchholz 450.1 § 22a WBO Nr. 1).
• BVerwG, 11.11.2008 - 7 B 38.08

  Voraussetzungen einer oberverwaltungsgerichtlichen Entscheidung über die …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748

  Rn. 27 "Die Anwendung der Richtlinien bei der Ermessensausübung war aus Gründen der Gleichbehandlung (Art. 3 Abs. 1 GG, Art. 118 Abs. 1 BV) zulässig und geboten (zur Selbstbindung der Verwaltung durch ermessenslenkende Verwaltungsvorschriften vgl. BVerwG vom 18.4.1989 NVwZ 1989, 761; vom 19.9.2000 BVerwGE 112, 63; vom 11.11.2008 Az. 7 B 38/08 ; BayVGH vom 15.9.2010 Az. 14 ZB 10.715 RdNr. 6).
• VGH Bayern, 22.06.2010 - 8 BV 10.182

  Straßenrechtliche Sondernutzungserlaubnis; Auflage; Spendensammelverbot
• BVerwG, 17.12.2010 - 8 B 38.10

  Zum vermögensrechtlich unredlichen Rechtserwerb; Divergenzrüge
• VGH Baden-Württemberg, 02.11.2009 - 5 S 3121/08

  Außerstraßenrechtliche Kriterien bei Entscheidung über Sondernutzung
• BVerwG, 04.10.2010 - 9 B 1.10

  Grundsatzrüge; Darlegung der Klärungsbedürftigkeit einer rechtlichen Frage (hier: …
• VGH Bayern, 03.11.2009 - 1 ZB 06.1842

  Berufungszulassung (abgelehnt); tatsächliche und rechtliche Schwierigkeiten der …
• BVerwG, 18.04.1989 - 1 B 55.89

  Schutz von Ehe und Familie - Ausländer - Aufenthaltsgenehmigung - …
• VGH Bayern, 15.09.2010 - 14 ZB 10.715

  Keine ernstlichen Zweifel
• BVerwG, 25.09.1998 - 5 B 24.98

alle Zitatstellen anzeigen
• VGH Bayern, 16.03.2026 - 8 CE 26.39

  Beschwerde (einstweiliger Rechtsschutz), Anspruch auf Erteilung einer …

  Das Anbringen einer Bank mit Tischen auf einem Podest vor dem Ladengeschäft der Antragstellerin stellt unstreitig eine Sondernutzung nach Art. 18 Abs. 1 Satz 1 BayStrWG dar (vgl. BayVGH, B.v. 5.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - juris Rn. 15).

  Es müsste sich aber um einen besonders gelagerten, atypischen Ausnahmefall handeln (…vgl. BayVGH, B.v. 27.9.2010 - 8 CS 10.1720 - BayVBl 2011, 729 - juris Rn. 18), in dem sich beispielsweise der Anspruchsteller auf Grundrechte von besonderer Bedeutung für die freiheitlich demokratische Grundordnung berufen kann (…vgl. BVerwG, U.v. 13.12.1974 - VII C 42.72 - BVerwGE 47, 280 - juris Rn. 12 für den Bereich der Wahlwerbung;… BVerfG, U.v. 22.2.2011 - 1 BvR 699/06 - BVerfGE 128, 226 - juris Rn. 66 f. für Art. 8 GG;… OVG SH, U.v. 10.07.1996 - 4 L 175/95 - juris Rn. 28) oder in dem dem Interesse des Anspruchsstellers an der Einrichtung einer Außengastronomie überhaupt keine gegenläufigen Belange, wie insbesondere solche des Straßen- und Wegerechts oder anderer Grundrechtsträger (vgl. BayVGH, B.v. 5.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - juris Rn. 19;… B.v. 17.4.2012 - 8 ZB 11.2785 - juris Rn. 13), entgegenstehen, so dass die Erteilung der Sondernutzungserlaubnis als die einzig ermessensfehlerfreie Entscheidungsalternative übrig bliebe (…vgl. Riese in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht-VwGO, Stand Juli 2025, § 114 Rn. 40 f.).

• VG München, 20.10.2022 - M 28 S 22.3648

  Erfolgloser Eilantrag auf Genehmigung der Aufstellung von Heizstrahlern auf …

  Das ist dann der Fall, wenn die tatsächliche Benutzung des öffentlichen Straßenraums durch andere ausgeschlossen ist (BayVGH, B.v. 5.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - BeckRS 2012, 52600 Rn. 23).

  Auch bei der Ausübung des Ermessens nach Art. 36 Abs. 2, Art. 40 BayVwVfG muss sich die Behörde am Zweck der gesetzlichen Ermächtigungsgrundlage orientieren (BayVGH B.v. 5.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - BeckRS 2012, 52600 Rn. 26).

• VG München, 31.05.2016 - M 2 K 15.5322

  Keine Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis für "Stolpersteine" in München

  Dieser hatte sich nach Anhörung betroffener Gruppierungen der Gesellschaft und nach ausführlicher Diskussion und Abwägung des Für und Wider mehrheitlich gegen die Zulassung von Stolpersteinen auf öffentlichen Straßen ausgesprochen und damit das vom Baureferat auszuübende Ermessen gelenkt (zur Zulässigkeit ermessenslenkender Vorschriften vgl. BayVGH, B. v. 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - juris Rn. 25 ff.;… B. v. 03.11.2011 - 8 ZB 11.1457 - juris Rn. 21 ff.).

• VG München, 05.09.2017 - M 2 E 17.4006

  Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes - Sondernutzungserlaubnis für …

  Daneben können aber auch baugestalterische oder städtebauliche bzw. denkmalschützerische Belange, wie etwa der Schutz eines bestimmten Straßen-, Orts- oder Landschaftsbilds oder von Baudenkmälern berücksichtigt werden (vgl. Art. 28 Abs. 1 Satz 1 Landesstraf- und Verordnungsgesetz - LStVG), sofern sie einen sachlichen Bezug zur Straße haben und auf einem konkreten Gestaltungskonzept der Gemeinde beruhen (vgl. BayVGH, B.v. 5.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - juris Rn. 19).

  Rn. 14 Dies zugrunde gelegt, ist nicht ersichtlich, dass vorliegend eine Ermessensreduzierung auf Null vorliegt, die Antragsgegnerin also - unter straßenrechtlichen Gesichtspunkten und auch unter Berücksichtigung von Belangen, die einen sachlichen Bezug zur Straße und ihrem Widmungszweck aufweisen (vgl. BayVGH, B.v. 5.12.2011, aaO;… Wiget, aaO Rn. 26), - keine andere Entscheidung als die Erteilung der Sondernutzungserlaubnis ohne die hier streitbefangene (modifizierende) Auflage Nr. 4 treffen müsste.

• VG München, 31.05.2016 - M 2 K 15.5323

  Sondernutzungserlaubnis für den Einbau eines "Stolpersteins" auf dem Gehweg

  Dieser hatte sich nach Anhörung betroffener Gruppierungen der Gesellschaft und nach ausführlicher Diskussion und Abwägung des Für und Wider mehrheitlich gegen die Zulassung von Stolpersteinen auf öffentlichen Straßen ausgesprochen und damit das vom Baureferat auszuübende Ermessen gelenkt (zur Zulässigkeit ermessenslenkender Vorschriften vgl. BayVGH, B. v. 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - juris Rn. 25 ff.;… B. v. 03.11.2011 - 8 ZB 11.1457 - juris Rn. 21 ff.).
• VG München, 31.05.2016 - M 2 K 15.5324

  Sondernutzungserlaubnis für den Einbau eines "Stolpersteins" auf dem Gehweg

  Dieser hatte sich nach Anhörung betroffener Gruppierungen der Gesellschaft und nach ausführlicher Diskussion und Abwägung des Für und Wider mehrheitlich gegen die Zulassung von Stolpersteinen auf öffentlichen Straßen ausgesprochen und damit das vom Baureferat auszuübende Ermessen gelenkt (zur Zulässigkeit ermessenslenkender Vorschriften vgl. BayGH, B. v. 05.12.2011 - 8 ZB 11.1748 - juris Rn. 25 ff.;… B. v. 03.11.2011 - 8 ZB 11.1457 - juris Rn. 21 ff.).