Rechtsprechung
| VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16.Z |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 20 BImSchG, § 3 KrWG, § 5 Abs 1 KrWG, § 62 KrWG, Anhang 1 zur 4. BImSchG
Immissionsschutzrecht - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BAUSCHUTT; ABFALLBEGRIFF; ANLAGE ZUR LAGERUNG VON ABFÄLLEN; STILLLEGUNGSANORDNUNG; ATYPISCHER AUSNHAMEFALL; ATYPISCHER AUSNAHMEFALL
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Bauschutt ist Abfall!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Bauschutt ist Abfall: Genehmigung für Lagerung ist erforderlich! (IBR 2019, 402)
Verfahrensgang
- VG Kassel, 13.04.2016 - 1 K 961/14
- VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16.Z
Wird zitiert von ... (12) Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 15.12.1989 - 7 C 35.87
Entscheidung durch Gerichtsbescheid; Begriff des "Altöls"; …
Auszug aus VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16
Die zuletzt aufgeworfene Frage über den einen Ermessensspielraum eröffnenden atypischen Fall im Sinne des § 20 Abs. 2 BImSchG ist zudem sowohl in der Rechtsprechung des Senats (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 07.12.2016 - 9 B 2319/16 -) als auch u.a. des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 15.12.1989 - 7 C 35/87 -, juris) grundsätzlich geklärt. - OVG Sachsen-Anhalt, 12.08.2016 - 2 M 24/16
Untersagung der Lagerung und Anordnung zur Entsorgung von Baureststoffen
Auszug aus VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16
Bauschutt, der beim Abriss eines Hauses anfällt, ist nach alledem Abfall, da der (Haupt-)Zweck der Handlung auf Behandlung einer Sache, nämlich den Abriss gerichtet ist (vgl. dazu OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 12.08.2016 - 2 M 24/16 -, juris Rn. 13 f.; Bay. VGH…, Beschluss vom 03.07.2018 - 22 ZB 18.855 -, juris Rn. 13). - VGH Bayern, 03.07.2018 - 22 ZB 18.855
Zur Verzahnung von Straf- und Immissionsschutzrecht bei einer …
Auszug aus VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16
Bauschutt, der beim Abriss eines Hauses anfällt, ist nach alledem Abfall, da der (Haupt-)Zweck der Handlung auf Behandlung einer Sache, nämlich den Abriss gerichtet ist (vgl. dazu OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 12.08.2016 - 2 M 24/16 -, juris Rn. 13 f.; Bay. VGH, Beschluss vom 03.07.2018 - 22 ZB 18.855 -, juris Rn. 13).
- EuGH, 26.04.2007 - C-135/05
Kommission / Italien - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - …
Auszug aus VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16
Der Verknüpfung in Nr. 8.14.3.2 kommt aus diesen Gründen die ihr von der Klägerin zugemessene Bedeutung einer Differenzierung zwischen Anlagen mit täglicher Aufnahme und Anlagen nur zur einmaligen Lagerung nicht zu, im Übrigen wäre die reine Abfalllagerung bei einer derartigen Auslegung ungeregelt geblieben, was der europarechtlichen Genehmigungsverpflichtung der Langzeitlagerung aus der Richtlinie - RL - 75/442/EWG zuwiderlaufen würde (vgl. dazu EuGH, Urteil vom 26.04.2007 - C-135/05 -, juris). - VG Schleswig, 27.09.2016 - 9 A 115/15
Schulkostenbeitrag - Anforderung zur Zahlung
Auszug aus VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16
Im Übrigen können diese Fragen aus den jeweiligen Vorschriften und nur anhand der Umstände des einzelnen Falles beantwortet werden, wie gleichfalls oben dargestellt wird, und werfen auch deshalb keinen über dieses Verfahren hinausgehenden Klärungsbedarf auf (vgl. zu § 3 KrWG auch Hess. VGH, Beschluss vom 24.03.2015 - 9 A 115/15.Z -). - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2013 - 8 B 892/13
Untersagungsverfügung hinsichtlich des Beladen und Entladen von Schüttgütern bei …
Auszug aus VGH Hessen, 01.03.2019 - 9 A 1393/16
Etwas anderes ergibt sich auch nicht aus der dazu von der Klägerin zitierten Entscheidung des OVG Münster (vom 04.09.2013 - 8 B 892/13 -, juris), denn auch in dem dort zugrunde liegenden Fall ist entschieden worden, dass von einer offensichtlichen Genehmigungsfähigkeit des Vorhabens schon deswegen nicht ausgegangen werden könne, weil die dortige Antragstellerin bisher keinen Genehmigungsantrag gestellt habe und somit nicht ersichtlich sei, welcher derzeit formell illegale Betriebsumfang genehmigt werden solle.
- VG Gelsenkirchen, 20.03.2023 - 8 L 1438/22
Bauschutt Betonbruch Ende der Abfalleigenschaft Stilllegungsverfügung …
Rn. 33 Vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris, Rn. 17; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 12. August 2016 - 2 M 24/16 -, juris, Rn. 13; VG Aachen, Beschluss vom 2. November 2020 - 6 L 564/20 -, juris, Rn. 56; VG Trier, Beschluss vom 14. Oktober 2022 - 9 L 2823/22.TR -, juris Rn. 19.Rn. 36 Vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris, Rn. 18; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 12. August 2016 - 2 M 24/16 -, juris, Rn. 15 f.; Bay. VGH, Beschluss vom 3. Juli 2018 - 22 ZB 18.855 -, juris, Rn. 13; VG Aachen, Beschluss vom 2. November 2020 - 6 L 564/20 -, juris Rn 58; VG Gera, Urteil vom 24. August 2017 - 5 K 84/16 Ge -, juris, Rn. 69. Für vorsortierten Bauschutt ebenfalls auf die Verwendung abstellend BeckOK zum Umweltrecht, Wolf, Stand: 1. April 2019, § 3 KrWG Rn. 16b.
- VG Aachen, 02.11.2020 - 6 L 564/20
Stilllegung; Bauschutt; Lagerung; Abfall
Rn. 51 Vgl. nur VG Würzburg, Beschluss vom 2. November 2017 - W 4 S 17.1067 -, juris, Rn. 23; konkret für die Ablagerung von Bauschutt zuletzt auch Hessischer Verwaltungsgerichtshof (HessVGH), Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris, Rn. 15.Rn. 60 Vgl. HessVGH, Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris, Rn. 17; Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt (OVG SA), Beschluss vom 12. August 2016 - 2 M 24/16 -, juris, Rn. 13.
Rn. 62 Vgl. HessVGH, Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris, Rn. 18; OVG SA, Beschluss vom 12. August 2016 - 2 M 24/16 -, juris, Rn. 15 f.; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (BayVGH), Beschluss vom 3. Juli 2018 - 22 ZB 18.855 -, juris, Rn. 13.
- VG Kassel, 09.07.2021 - 4 L 940/21
Abfalleigenschaft von Altreifen und PKW
Ein solcher Ausnahmefall setzt voraus, dass eine Anlage offensichtlich genehmigungsfähig ist, wobei die Beurteilung dieser Frage wiederum voraussetzt, dass ein hinreichend konkreter Genehmigungsantrag vorliegt, anhand dessen die Genehmigungsfähigkeit beurteilt werden kann (Hess. VGH, Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris Rn. 15 ).
- VGH Hessen, 30.08.2023 - 9 B 1698/22
Immissionsschutzrechtliche Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung für eine …
Zweifel gehen wegen der Bedeutung des Genehmigungsverfahrens und zur Vermeidung schädlicher Umwelteinwirkungen zu Lasten des Anlagenbetreibers (…vgl. zum Ganzen: BVerwG, Urteile vom 28.01.1992 - 7 C 22/91 -, juris Rn. 14 …und vom 15.12.1989 - 7 C 35/87 -, juris Rn. 30;… Senatsbeschlüsse vom 18.09.2020 - 9 B 1175/20 -, juris Rn. 4 und vom 01.03.2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris Rn. 15; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 09.08.2016 - 12 ME 102/16 -, juris Rn. 16; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 19.09.2013 - 10 S 1725/13 -, juris Rn. 9; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 04.09.2013 - 8 B 892/13 -, juris Rn. 8; vgl. auch Hansmann/Röckinghausen in: Landmann/Rohmer, UmweltR, 100. EL.Hiervon kann nur ausgegangen werden, wenn der Antrag bereits formell eingereicht worden ist oder dies zumindest unverzüglich erfolgt (Senatsbeschluss vom 01.03.2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris Rn. 15).
- VGH Bayern, 09.08.2024 - 22 ZB 23.1077
Stilllegungsanordnung für eine Anlage zur Lagerung und Behandlung von nicht …
Dass die Klägerin den Bauschutt zur Rekultivierung von Kiesgruben verwenden will, ist unerheblich, da dies bereits eine Maßnahme der (späteren) Verwertung des Abfalls darstellen würde (…vgl. BVerwG, B.v. 5.12.2012 - 7 B 17.12 - juris Rn. 9;… OVG LSA, B.v. 12.8.2016, a.a.O.; HessVGH, B.v. 1.3.2019 - 9 A 1393/16.Z - juris Rn. 17).Ebenso kommt es entgegen der Auffassung der Klägerin darauf an, ob die Verwertung ordnungsgemäß im Sinne von § 7 Abs. 3 KrWG erfolgt ist, d.h. ob die Brecheranlage immissionsschutzrechtlich genehmigt war (HessVGH, B.v. 1.3.2019 - 9 A 1393/16.Z - juris Rn. 18).
- VGH Bayern, 13.09.2023 - 12 ZB 22.1814
Unbelasteter Bodenaushub ist kein Abfall!
Insofern ist der vorliegende Fall nicht mit dem Sachverhalt zu vergleichen, der dem Hessischen Verwaltungsgerichtshof (B.v. 01.03.2019 - 9 A 1393/16.Z -) zugrunde lag (ebenso OVG Magdeburg, U.v. 25.08.2011 - 2 l 34/10 -, amtlicher Leitsatz 1), in dem ein Bauherr schadstoffbelasteten Bauschutt nach dessen Anfall zu einer Lärmschutzwand umzufunktionieren und damit zu verwerten beabsichtigte. - OVG Schleswig-Holstein, 12.09.2025 - 5 MB 9/25
Immissionsschutzrechtliche Untersagungs- und Räumungsverfügung; ungenehmigte …
Dagegen bedeutet die Anordnung der Beseitigung, dass die Anlage abgebaut werden muss (…vgl. Posser, in: BeckOK Umweltrecht, Giesberts/Reinhardt, Stand: 1. April 2025, § 20 BImSchG Rn. 29, 30 und 30.2;… siehe dazu auch Jarass, in: Jarass, BImSchG, 15. Auflage 2024, § 20 Rn. 45;… Hansmann/Röckinghausen, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: Juli 2017, § 20 Rn. 39;… Peschau/Czajka, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Stand: April 2025, § 20 Rn. 60; siehe jedoch VGH Kassel, Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris Rn. 14, wonach sich die Beseitigungsverfügung auch auf die gelagerten Stoffe beziehe). - VG Trier, 14.10.2022 - 9 L 2823/22
Rechtmäßigkeit einer Entsorgungsanordnung bezüglich Bauschutt, der bei …
Dass der Antragsteller die Steine später für diverse Bauvorhaben verwenden möchte, ist zum einen mangels Nennung auch nur eines konkreten Vorhabens in zeitlicher Nähe bereits unsubstantiiert vorgetragen und zum anderen auch unerheblich, da dies bereits eine Maßnahme der (späteren) Verwertung des Abfalls darstellen würde (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5. Dezember 2012 - 7 B 17.12 -, Rn. 9; OVG LSA…, Beschluss vom 12. August 2016 - 2 M 24/16 -, Rn. 13; HessVGH, Beschluss vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, Rn. 17, VG Trier, Urteil vom 7. März 2012 - 5 K 1535/11.TR - jeweils juris). - VGH Hessen, 18.09.2020 - 9 B 1175/20
Anordnung der Stilllegung und Beseitigung eines Altreifenlagers nach § 20 Abs. 2 …
In solchen Fällen ist schon wegen der daraus folgenden formellen Illegalität eine Stilllegungs- bzw. Beseitigungsanordnung nach § 20 Abs. 2 BImSchG gerechtfertigt und ein Ermessen der Behörde nur in atypischen Ausnahmefällen anzunehmen (vgl. Beschluss des Senats vom 1. März 2019 - 9 A 1393/16.Z -, juris Rn. 15 ; Jarras, BImSchG, 13. Auflage, § 20 Rn. 44, 47; Peschau in: Feldhaus, Kommentar zum Bundesimmissionsschutzrecht, Stand Juni 2020, § 20. - VG Halle, 30.10.2025 - 4 A 276/23
Immissionsschutzrecht
Ein solcher kann dann zu bejahen sein, wenn eine Anlage offensichtlich genehmigungsfähig ist, wobei die Beurteilung dieser Frage wiederum voraussetzt, dass ein hinreichend konkreter Genehmigungsantrag vorliegt, anhand dessen die Genehmigungsfähigkeit beurteilt werden kann (vgl. BayVGH…, Beschluss vom 30. September 2022 - 22 ZB 22.1724 - Juris Rn. 12; Hess-VGH, Beschluss vom 01. März 2019 - 9 A 1393/16.Z - Juris Rn. 15). - VGH Bayern, 30.09.2022 - 22 ZB 22.1724
Rechtmäßige Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung bei illegaler Lagerung von …
- VG München, 08.03.2022 - M 28 K 20.6718
Beseitigung von Bauschutt und Aushubmaterial
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