Volltextveröffentlichungen (3)

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer

  Zurückweisung einer Beschwerde in einem Verfahren bzgl. der Unterbringung einer obdachlosen Person

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Arnsberg, 19.06.2019 - 6 L 898/19
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2019 - 9 B 882/19

Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (3)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2017 - 9 B 209/17

  Anspruch eines Obdachlosen auf Zuweisung einer Unterkunft; Unterbringung in einer …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2019 - 9 B 882/19

  Solange aber - aus welchen Gründen auch immer - eine Unterbringung nach dem PsychKG oder in einer Einrichtung i. S. d. SGB XII nicht erfolgt, verbleibt es grundsätzlich bei der Verpflichtung der örtlichen Ordnungsbehörde, drohender oder bestehender Obdachlosigkeit mit Mitteln der Gefahrenabwehr zu begegnen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 2017 - 9 B 209/17 -, juris Rn. 10).
• VGH Bayern, 27.12.2017 - 4 CS 17.1450

  Zuweisung einer Obdachlosenunterkunft

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2019 - 9 B 882/19

  Auch ein unangepasstes oder nicht sozialadäquates Verhalten der obdachlosen Person ändert an dieser grundsätzlichen Verpflichtung, wie der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (Bay.VGH) in seinem Beschluss vom 27. Dezember 2017 - 4 CS 17.1450 -, juris Rn. 13, klargestellt hat, nichts.
• VGH Bayern, 09.01.2017 - 4 C 16.2565

  Gleichzeitige Entscheidung über einen Antrag auf Prozesskostenhilfe und einen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2019 - 9 B 882/19

  Vor diesem Hintergrund teilt der Senat nicht die Auffassung in dem von der Antragsgegnerin angeführten Beschluss des Bay.VGH vom 9. Januar 2017 - 4 C 16.2565 -, juris, wonach in extremen Einzelfällen denkbar ist, objektiv obdachlosen Personen im Falle massiver Störungen die obdachmäßige Unterbringung wegen "Unterbringungsunfähigkeit" zu verweigern.

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• VGH Baden-Württemberg, 23.07.2024 - 1 S 816/24

  Unterbringungsunfähigkeit eines Obdachlosen

  Rn. 13 a) (1) Nach der Rechtsprechung des Senats - und anderer Obergerichte - lässt eine aus einem sozialschädlichen Verhalten des Obdachlosen folgende sogenannte "Unterbringungsunfähigkeit" in einer Gemeinschaftseinrichtung die grundsätzliche Verpflichtung der Polizeibehörden zur Gefahrenabwehr unberührt und kommt nur in Ausnahmefällen bei festgestellter Selbst- oder Fremdgefährdung vorrangig eine geschlossene Unterbringung nach den Vorschriften des § 1831 BGB oder des Psychisch-Kranke-Hilfe-Gesetz in Betracht (…vgl. Senat, Beschl. v. 27.11.2019 - 1 S 2192/19 - ESVGH 70, 83 , juris Rn. 15 ; Beschl. v. 01.09.2023 - 1 S 1210/23 - BA S. 11 f.;… ebenso: OVG Bremen, Beschl. v. 15.12.2020 - 1 B 432/20 - juris Rn. 7; OVG NRW, Beschl. v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris).

  Denn auch wenn feststeht, dass die Voraussetzungen für eine Unterbringung des Obdachlosen nach den Bestimmungen des § 1831 Abs. 1 BGB oder des PsychKHG erfüllt sind, besteht die Verpflichtung der Ordnungsbehörde, eine drohende Obdachlosigkeit mit den Mitteln des Polizeirechts zu verhindern, solange fort, bis eine derartige Unterbringung stattgefunden hat (Senat, Beschl. v. 01.09.2023 - 1 S 1210/23 - BA S. 13; vgl. auch OVG NRW, Beschl. v. 10.07.2019 - 9 B 882/19 - juris;… VG Neustadt (Weinstraße), Beschl. v. 01.10.2021 - 5 L 979/21.NW - juris Rn. 33).

  Die Ordnungsbehörde hat damit als letzte Absicherung innerhalb des sozial- und ordnungsrechtlichen Systems eine menschenwürdige Unterbringung auch für die Dauer eines gerichtlichen Unterbringungsverfahrens zu gewährleisten (Senat, Beschl. v. 01.09.2023 - 1 S 1210/23 - BA S. 13; vgl. auch OVG NRW, Beschl. v. 10.07.2019 - 9 B 882/19 - juris;… s. a. Bieback, in: Grube/Wahrendorf/Flint, SGB XII, 8. Aufl., § 68 Rn. 24;… Kaiser, in: Rolfs/Giesen/Meßling/Udsching, BeckOK SozR, 73. Ed., § 68 SGB XII Rn. 7).

• VGH Baden-Württemberg, 28.08.2024 - 1 S 1038/24

  Eilantrag gegen eine obdachlosenrechtliche Verfügung; Rechtsweg

  Rn. 24 a) Nach der Rechtsprechung des Senats - und anderer Obergerichte - lässt eine aus einem sozialschädlichen Verhalten des Obdachlosen folgende sogenannte "Unterbringungsunfähigkeit" in einer Gemeinschaftseinrichtung die grundsätzliche Verpflichtung der Polizeibehörden zur Gefahrenabwehr unberührt (…vgl. Senat, Beschl. v. 27.11.2019 - 1 S 2192/19 - ESVGH 70, 83 , juris Rn. 15 ; Beschl. v. 01.09.2023 - 1 S 1210/23 - BA S. 11 f.;… Beschl. v. 23.07.2024 - 1 S 816/24 - juris Rn. 13 ;… ebenso: OVG Bremen, Beschl. v. 15.12.2020 - 1 B 432/20 - juris Rn. 7; OVG NRW, Beschl. v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris).

  Denn auch wenn feststeht, dass die Voraussetzungen für eine Unterbringung des Obdachlosen nach den Bestimmungen des § 1831 Abs. 1 BGB oder des PsychKHG erfüllt sind, besteht die Verpflichtung der Ordnungsbehörde, eine drohende Obdachlosigkeit mit den Mitteln des Polizeirechts zu verhindern, solange fort, bis eine derartige Unterbringung stattgefunden hat (Senat, Beschl. v. 01.09.2023 - 1 S 1210/23 - BA S. 13;… Beschl. v. 23.07.2024 - 1 S 816/24 - juris Rn. 16 ; vgl. auch OVG NRW, Beschl. v. 10.07.2019 - 9 B 882/19 - juris;… VG Neustadt (Weinstraße), Beschl. v. 01.10.2021 - 5 L 979/21.NW - juris Rn. 33).

  Die Ordnungsbehörde hat damit als letzte Absicherung innerhalb des sozial- und ordnungsrechtlichen Systems eine menschenwürdige Unterbringung auch für die Dauer eines gerichtlichen Unterbringungsverfahrens und auch in Fällen einer drohenden, vom Untergebrachten ausgehenden Selbst- oder Fremdgefährdung zu gewährleisten (Senat, Beschl. v. 01.09.2023 - 1 S 1210/23 - BA S. 13;… Beschl. v. 23.07.2024 - 1 S 816/24 - juris Rn. 16 ; vgl. auch OVG NRW, Beschl. v. 10.07.2019 - 9 B 882/19 - juris;… s. a. Bieback, in: Grube/Wahrendorf/Flint, SGB XII, 8. Aufl., § 68 Rn. 24;… Kaiser, in: Rolfs/Giesen/Meßling/Udsching, BeckOK SozR, 73. Ed., § 68 SGB XII Rn. 7).

• VGH Baden-Württemberg, 01.09.2023 - 1 S 1210/23
  Rn. 27 (1) Nach der Rechtsprechung des Senats und der anderen Obergerichte lässt eine aus einem sozialschädlichen Verhalten des Obdachlosen folgende sogenannte "Unterbringungsunfähigkeit" in einer Gemeinschaftseinrichtung die grundsätzliche Verpflichtung der Sicherheitsbehörden zur Gefahrenabwehr unberührt und kommt nur in Ausnahmefällen bei festgestellter Selbst- oder Fremdgefährdung vorrangig eine geschlossene Unterbringung nach den Vorschriften des § 1831 BGB oder des Psychisch-Kranke-Hilfe-Gesetz in Betracht (…vgl. Senat, Beschl. v. 27.11.2019 - 1 S 2192/19 - juris Rn. 15 ;… BayVGH, Beschl. v. 09.01.2017 - 4 C 16.2565 - juris Rn. 23, und v. 27.12.2017 - 4 CS 17.1450 - juris Rn. 13;… OVG Bremen, Beschl. v. 15.12.2020 - 1 B 432/20 - juris Rn. 7; OVG NRW, Beschl. v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris).

  Denn auch wenn feststeht, dass die Voraussetzungen für eine Unterbringung des Obdachlosen nach den Bestimmungen des § 1831 Abs. 1 BGB oder des PsychKHG erfüllt sind, besteht die Verpflichtung der Ordnungsbehörde, eine drohende Obdachlosigkeit mit den Mitteln des Polizeirechts zu verhindern, solange fort, bis eine derartige Unterbringung stattgefunden hat (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 10.07.2019 - 9 B 882/19 - juris;… VG Neustadt (Weinstraße), Beschl. v. 01.10.2021 - 5 L 979/21.NW - juris Rn. 33).

• VG Neustadt, 01.10.2021 - 5 L 979/21

  Unterbringung einer obdachlosen Person, von der aufgrund einer psychischen …

  Die Ordnungsbehörde gewährleistet damit gewissermaßen die letzte Absicherung innerhalb des sozialen und ordnungsrechtlichen Systems (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 10. Juli 2019 - 9 B 882/19 -, juris).
• VG Würzburg, 04.03.2021 - W 5 S 21.294

  Erfolgreicher Eilantrag gegen Bescheid zur Räumung einer Notunterkunft

  Rn. 27 Nach der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs und anderer Obergerichte ändert auch die aus einem unangepassten, sozialschädlichen Verhalten des Obdachlosen folgende "Unterbringungsunfähigkeit" in einer Gemeinschaftseinrichtung an der grundsätzlichen Verpflichtung der Sicherheitsbehörde zur Gefahrenabwehr nichts (…BayVGH, B.v. 27.12.2017 - 4 CS 17.1450 - juris Rn. 13 f.;… VGH Mannheim, B.v. 27.11.2019 - 1 S 2192/19 - juris Rn. 15 f.; OVG Münster, B.v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris Rn. 3;… zu der Problematik der "nicht unterbringungsfähigen Obdachlosen" vgl. ausführlich und m.w.N. zur Rspr. sowie weiterführenden Hinweisen, Ehmann, Obdachlosigkeit in Kommunen, 3. Aufl. 2019, S. 42 ff.).

  Bei festgestellter Selbst- oder Fremdgefährdung kommt allerdings in Ausnahmefällen eine Unterbringung nach dem Unterbringungsgesetz in Betracht (…BayVGH, B.v. 27.12.2017 - 4 CS 17.1450 - juris Rn. 13 f.; a.A. OVG Münster, B.v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris Rn. 3).

• VG Würzburg, 19.01.2022 - W 5 E 22.54

  Einstweilige Anordnung, Anordnungsanspruch, Obdachlosigkeit, Annahme fehlender …

  Denn nach der neueren Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs und anderer Obergerichte ändert auch die aus einem unangepassten, sozialschädlichen Verhalten des Obdachlosen folgende "Unterbringungsunfähigkeit" in einer Gemeinschaftseinrichtung an der grundsätzlichen Verpflichtung der Sicherheitsbehörde zur Gefahrenabwehr nichts (…BayVGH, B.v. 27.12.2017 - 4 CS 17.1450 - juris Rn. 13 f.;… VGH Mannheim, B.v. 27.11.2019 - 1 S 2192/19 - juris Rn. 15 f.; OVG Münster, B.v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris Rn. 3; Henke in PdK Bay K-10a, Obdachlosigkeit, Stand Sept. 2021, Nr. 4.2;… zu der Problematik der "nicht unterbringungsfähigen Obdachlosen" vgl. ausführlich und m.w.N. zur Rspr. sowie weiterführenden Hinweisen, Ehmann, Obdachlosigkeit in Kommunen, 3. Aufl. 2019, S. 42 ff.).

  Bei festgestellter Selbst- oder Fremdgefährdung kommt allerdings in Ausnahmefällen eine Unterbringung nach dem Unterbringungsgesetz in Betracht (…BayVGH, B.v. 27.12.2017 - 4 CS 17.1450 - juris Rn. 13 f.; a.A. OVG Münster, B.v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris Rn. 3).

• VG Düsseldorf, 15.04.2021 - 23 L 750/21

  Obdachlosenrecht; Unterbringungsunfähigkeit

  Rn. 20 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Juli 2019 - 9 B 882/19 -, juris; in diesem Sinne auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27. November 2019 - 1 S 2192/19 -, juris Rn. 15; OVG Bremen, Beschluss vom 15. Dezember 2020 - 1 B 432/20 -, juris Rn. 7 f.; a.A. noch BayVGH, Beschluss vom 6. August 2015 - 4 C 15.1578 -, juris Rn. 13 f., siehe aber auch BayVGH, Beschluss vom 9. Januar 2017 - 4 C 16.2565 -, juris Rn. 13 sowie Beschluss vom 27. Dezember 2017 - 4 CS 17.1450 -, juris Rn. 13.
• OVG Niedersachsen, 15.04.2024 - 11 ME 110/24

  Unterbringungspflicht der Kommune trotz schädlichem Verhaltens eines Obdachlosen

  In der Regel wird ein unangepasstes, sozialschädliches Verhalten eines Obdachlosen, wie es von der Antragsgegnerin hier geltend gemacht wird, an der Unterbringungspflicht der Gemeinden nichts ändern (vgl. auch OVG NW, Beschl. v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris, m.w.N.;… BayVGH, Beschl. v. 27.12.2017 - 4 CS 17.1450 - juris Rn. 13 u. v. 9.1.2017 - 4 C 16.2565 - juris Rn. 13 mit Bezugnahme auf BayVGH, Beschl. v. 6.8.2015 - 4 C 15.1578 - juris Rn. 14;… OVG Bremen, Beschl. v. 15.12.2020 - 1 B 432/20 - juris Rn. 7;… VGH BW, Beschl. v. 27.11.2019 - 1 S 2192/19 - juris Rn. 15).
• OVG Schleswig-Holstein, 08.09.2026 - 4 MB 32/26

  Obdachlosenrecht

  Rn. 8 Es kann dahingestellt bleiben, ob die oben genannte Verpflichtung der Ordnungsbehörden nicht besteht, wenn es an der erforderlichen Unterbringungsfähigkeit und Unterbringungswilligkeit der obdachlosen Person fehlt (vgl. dazu VGH München…, Beschluss vom 6. August 2015 - 4 C 15.1578 -, juris Rn. 13;… Graulich, in: Lisken/Denninger, Handbuch des Polizeirecht, 7. Aufl. 2021, Abschnitt E, Rn. 847; bei einem unangepassten, sozialschädlichen Verhalten liege noch keine Unterbringungsunfähigkeit vor: VGH München…, Beschluss vom 27. Dezember 2017 - 4 CS 17.1450 -, juris Rn. 13 f.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 27. November 2019 - 1 S 2192/19 -, juris Rn. 15; OVG Münster, Beschluss vom 10. Juli 2019 - 9 B 882/19 -, juris OS 2;… generell verneinend im Hinblick auf die betroffenen Grundrechte, insbesondere von Art. 1 Abs. 1 GG: Ruder, KommJur 2020, S. 401 ), denn die Voraussetzungen dafür lägen nicht vor.
• VG Ansbach, 30.03.2022 - AN 15 S 22.00830

  Erfolgreicher Eilantrag gegen ermessensfehlerhaften baurechtlichen Bescheid mit …

  Nach der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs und anderer Obergerichte ändert auch eine aus einem etwaigen unangepassten, sozialschädlichen Verhalten des Obdachlosen folgende "Unterbringungsunfähigkeit" in einer Gemeinschaftseinrichtung an der grundsätzlichen Verpflichtung der Sicherheitsbehörde zur Gefahrenabwehr nichts (…BayVGH, B.v. 27.12.2017 - 4 CS 17.1450 - juris Rn. 13 f.;… VGH Mannheim, B.v. 27.11.2019 - 1 S 2192/19 - juris Rn. 15 f.; OVG Münster, B.v. 10.7.2019 - 9 B 882/19 - juris Rn. 3;… zu der Problematik der "nicht unterbringungsfähigen Obdachlosen" vgl. ausführlich und m.w.N. zur Rspr. sowie weiterführenden Hinweisen, Ehmann, Obdachlosigkeit in Kommunen, 3. Aufl. 2019, S. 42 ff.).
• VG Köln, 01.09.2023 - 22 L 1309/23
• VG Gelsenkirchen, 19.11.2019 - 16 L 1619/19

  Obdachlosenrecht; Obdachlosenunterkunft; Keller; Kellerräumlichkeiten; zumutbare …
• VG Köln, 24.04.2024 - 22 L 275/24