Das Verfahren hat aufgrund Beschlusses vom 04.04.2016 bis zur Entscheidung in dem vor dem Bundessozialgericht (BSG) anhängigen Revisionsverfahren B 8 SO 16/15 R geruht.

Denn das der Klärung der aufgeworfenen Rechtsfrage dienende Revisionsverfahren gegen das Urteil des LSG für das Land Nordrhein-Westfalen vom 18.05.2015 - L 20 SO 355/13 - hat sich wegen des zwischenzeitlich eingetretenen Todes des dortigen Leistungsempfängers ohne Sachentscheidung erledigt (vgl. Terminsbericht des BSG Nr. 5/17 vom 09.03.2017 zum Verfahren B 8 SO 16/15 R).

In der Sache scheide eine Leistungspflicht des Antragsgegners nach § 73 SGB XII aus, weil die Kosten für die Beschaffung eines Ausweispapiers, für Ausländer also auch eines Heimatpasses, bei der Bemessung der Regelbedarfe zur Sicherung des Lebensunterhalts nach § 20 SGB II berücksichtigt worden (s. auch LSG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. Mai 2015 - L 20 SO 355/13 -, derzeit beim BSG anhängig - B 8 SO 16/15 R -) und die Regelungen des SGB II für eine Leistungsgewährung bei atypischen Bedarfen nach § 21 Abs. 6 SGB II und § 24 Abs. 1 SGB II abschließend seien.

In Rechtsprechung und Literatur ist die Anwendbarkeit des § 73 SGB XII zur Übernahme von Kosten, die Ausländern wegen der Passbeschaffung oder -verlängerung entstehen, umstritten, insbesondere ob diese Kosten seit dem Inkrafttreten des Regelbedarfsermittlungsgesetzes (RBEG - BGBl. I 2011, 453) zum 1. Januar 2011 im Regelbedarf nach § 28 SGB XII enthalten sind (…lfd. Nr. 82 Sonstige Dienstleistungen, nicht genannte "nur Personalausweis", vgl. BT-Drs. 17/3434, S. 62) und insoweit eine unbenannte Bedarfslage i.S. des § 73 SGB XII vorliegt (verneinend: LSG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. Mai 2015 - L 20 SO 355/13 - juris Rn. 35-42 m.w.N., Revision anhängig unter - B 8 SO 16/15 R -, SG Karlsruhe…, Urteil vom 3. September 2014 - S 8 AS 855/13 - juris Rn. 21 sowie SG Aachen…, Urteil vom 5. Juni 2012 - S 20 SO 179/11 - juris Rn. 18, Böttiger in jurisPK-SGB XII, 2. Aufl. 2014, § 73 Rn. 129, a.A.: LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 20. Juli 2012 - L 9 AS 563/12 B ER - juris Rn. 57, Berlit in LPK-SGB XII, 9. Aufl. 2012, § 73 Rn. 8; nach altem Recht die Anwendbarkeit des § 73 SGB XII bejahend: LSG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 23. Mai 2011 - L 20 AY 19/08 - juris Rn. 28 ff.; LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 2. Dezember 2010 - L 8 AY 47/09 B - juris Rn. 11 …und vom 20. Juli 2012 - L 9 AS 563/12 B ER - juris Rn. 57).

Da die Rechtsfrage einer Hilfegewährung für Passbeschaffungs- bzw. verlängerungskosten sehr umstritten und höchstrichterlich nicht geklärt ist (Revision beim BSG anhängig unter - B 8 SO 16/15 R -), betrifft die im Rahmen der Folgenabwägung vorzunehmende Interessensabwägung in erster Linie die Frage, ob hier der Antragsgegner als Sozialhilfeträger (§ 73 Satz 2 SGB XII) oder das beigeladene Jobcenter (§ 24 Abs. 1 Satz 1 SGB II) zu verpflichten ist.

Die Rechtsfrage, ob ein Ausländer gegen den Sozialhilfeträger einen Anspruch auf Übernahme der Kosten für die Beschaffung (hier: Verlängerung) eines Passes hat, den er anstelle eines inländischen Personalausweises benötigt, ist beim Bundessozialgericht (BSG) anhängig (- B 8 SO 16/15 R - Vorinstanz: LSG Essen, Urteil vom L 20 SO 355/13) und in Rechtsprechung und Literatur sehr umstritten (vgl. zum alten Recht Senatsbeschluss vom 2. Dezember 2010 - L 8 AY 47/09 B - juris;… zusammenfassend Böttiger in jurisPK-SGB XII, 2. Aufl. 2014, § 73 Rn. 123-129.1).