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Rechtsprechung
   BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1980,480
BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79 (https://dejure.org/1980,480)
BVerwG, Entscheidung vom 03.12.1980 - 1 D 86.79 (https://dejure.org/1980,480)
BVerwG, Entscheidung vom 03. Dezember 1980 - 1 D 86.79 (https://dejure.org/1980,480)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Juristenzeitung(kostenpflichtig)

    Zur disziplinarrechtlichen Verantwortlichkeit eines Beamten bei streikähnlichen Aktionen

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Streik - Herabsetzung der Arbeitsleistung - Krankmeldung - Treuepflicht - Verbesserte Arbeitsbedingungen - Berufshingabe - Voller Einsatz

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 73, 97
  • NJW 1981, 1283 (Ls.)
  • DVBl 1981, 500
 
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Wird zitiert von ... (33)Zitiert selbst (8)

  • BGH, 31.01.1978 - VI ZR 32/77

    Fluglotsenstreik - Gewerkschaftshaftung - § 826 BGB, Art. 9 Abs. 3 GG

    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    Die hierin zum Ausdruck kommenden hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums verbieten es, zur Förderung gemeinsamer Berufsinteressen kollektive wirtschaftliche Kampfmaßnahmen zu ergreifen (BVerfGE 8, 1 [17]; BGHZ 69, 128; 70, 277).

    Mit Recht hebt der Bundesgerichtshof in seiner Entscheidung vom 31. Januar 1978 - VI ZR 32/77 - (BGHZ 70, 277) in diesem Zusammenhang hervor, daß der Vorstand des VDF (und damit der Beamte) jedenfalls in der ersten Phase der "Aktion" nach außen wie ein Sprecher der "Streikenden" auftrat, sie ankündigte, ihre Ziele erklärte und die Bedingungen für einen Abbruch bekanntgab.

  • BGH, 16.06.1977 - III ZR 179/75

    Fluglotsenstreik I - § 839 BGB, 'go sick, go slow', eingerichteter und ausgeübter …

    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    Die hierin zum Ausdruck kommenden hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums verbieten es, zur Förderung gemeinsamer Berufsinteressen kollektive wirtschaftliche Kampfmaßnahmen zu ergreifen (BVerfGE 8, 1 [17]; BGHZ 69, 128; 70, 277).
  • BVerfG, 11.06.1958 - 1 BvR 1/52

    Teuerungszulage

    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    Die hierin zum Ausdruck kommenden hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums verbieten es, zur Förderung gemeinsamer Berufsinteressen kollektive wirtschaftliche Kampfmaßnahmen zu ergreifen (BVerfGE 8, 1 [17]; BGHZ 69, 128; 70, 277).
  • BGH, 29.10.1974 - VI ZR 182/73

    Hausbesetzung - § 823 Abs. 1 BGB, Körperverletzung, § 830 BGB, psychische …

    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    Solche psychische Unterstützung erfüllt nach strafrechtlichen Grundsätzen die Voraussetzungen der Beihilfe (BGHZ 63, 124 [126 ff] mit weiteren Nachweisen).
  • BVerwG, 19.09.1977 - 1 DB 12.77

    Beamte - Streik - Streikähnliche Maßnahmen - Dienst nach Vorschrift

    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    a) Wie der erkennende Senat bereits in seinem Beschluß vom 19. September 1977 - 1 DB 12.77 - (BVerwGE 53, 330), in seinem Urteil vom 16. November 1978 - 1 D 82.77 - (BVerwGE 63, 158) und sodann in seinem Urteil vom 22. November 1979 - 1 D 84.78 [BVerwGE 63, 293] - (ZBR 1980, 147 und NJW 1980, 1809) ausgeführt hat, ist die Unzulässigkeit eines Beamtenstreiks als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich bestimmt.
  • BVerwG, 08.03.1956 - I A 3.54

    Anforderungen an die Verbindlichkeit einer mündlichen Zusage auf Erlass eines …

    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    Nach früherem Recht setzte die Wirksamkeit einer Zusage zumindest voraus, daß die Behörde im Rahmen ihrer Zuständigkeit handelte und die Zusage nicht gegen einen Rechtssatz verstieß (BVerwGE 3, 199 [203]).
  • BVerwG, 16.11.1978 - 1 D 82.77

    Disziplinarverfahren gegen einen Beamten (Fluglotse) - Beteiligung an einem …

    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    a) Wie der erkennende Senat bereits in seinem Beschluß vom 19. September 1977 - 1 DB 12.77 - (BVerwGE 53, 330), in seinem Urteil vom 16. November 1978 - 1 D 82.77 - (BVerwGE 63, 158) und sodann in seinem Urteil vom 22. November 1979 - 1 D 84.78 [BVerwGE 63, 293] - (ZBR 1980, 147 und NJW 1980, 1809) ausgeführt hat, ist die Unzulässigkeit eines Beamtenstreiks als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich bestimmt.
  • BVerwG, 22.11.1979 - 1 D 84.78
    Auszug aus BVerwG, 03.12.1980 - 1 D 86.79
    a) Wie der erkennende Senat bereits in seinem Beschluß vom 19. September 1977 - 1 DB 12.77 - (BVerwGE 53, 330), in seinem Urteil vom 16. November 1978 - 1 D 82.77 - (BVerwGE 63, 158) und sodann in seinem Urteil vom 22. November 1979 - 1 D 84.78 [BVerwGE 63, 293] - (ZBR 1980, 147 und NJW 1980, 1809) ausgeführt hat, ist die Unzulässigkeit eines Beamtenstreiks als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich bestimmt.
  • BVerfG, 19.09.2007 - 2 BvF 3/02

    Antragslose Teilzeitbeschäftigung von Beamten verfassungswidrig

    Der Einsatz wirtschaftlicher Kampf- und Druckmittel zur Durchsetzung eigener Interessen, insbesondere auch kollektive Kampfmaßnahmen im Sinne des Art. 9 Abs. 3 GG wie das Streikrecht, sind ihm verwehrt (vgl. BVerfGE 8, 1 ; BVerwGE 73, 97 ; 69, 208 ).
  • EGMR, 14.12.2023 - 59433/18

    EGMR zu den Rechten von Beamten: Lehrer dürften nicht streiken

    293 et seq.; and file no. 1 D 86/79, judgment of 3 December 1980, BVerwGE, vol.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2012 - 3d A 317/11

    Beamte haben in der Bundesrepublik Deutschland kein Streikrecht

    Rn. 85 vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Februar 1994 - 1 D 65.91 -, BVerwGE 103, 70, - 1 D 48.92 -, DokBer B 1994, 231, vom 10. Mai 1984 - 2 C 18.82 -, BVerwGE 69, 20, vom 3. Dezember 1980 - 1 D 86.79 -, BVerwGE 73, 97, vom 22. November 1979 - 1 D 84.78 -, BVerwGE 63, 293, und vom 16. November 1978 - 1 D 82.77 -, BVerwGE 63, 158; Beschluss vom 19. September 1977 - 1 DB 12.77 -, BVerwGE 53, 330,.

    Rn. 150 Vgl. BVerwG, Urteile vom 19. September 1984 - 1 D 38.84 -, BVerwGE 76, 193, vom 3. Dezember 1980 - 1 D 86.79 -, BVerwGE 73, 97, und vom 22. November 1979 - 1 D 84.78 -, BVerwGE 63, 293; OVG Berlin, Urteil vom 18. Februar 1986 - D 16.85 -, a. a. O.; Lindner, Dürfen Beamte doch streiken ?, DÖV 2011, 305 (306); Heesen, Streikrecht für Lehrer ?, ZfPR 2000, 162.

    Rn. 326 vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 19. September 2007 - 2 BvF 3/02 -, a. a. O., vom 30. März 1977 - 2 BvR 1039/75 u.a. -, a. a. O., und vom 11. Juni 1958 - 1 BvR 1/52 u.a. -,a. a. O.; BVerwG, Urteile vom 23. Februar 1994 - 1 D 65.91 -, a. a. O., - 1 D 48.92 -, a. a. O., vom 10. Mai 1984 - 2 C 18.82 -, a. a. O., vom 3. Dezember 1980 - 1 D 86.79 -, a. a. O., vom 22. November 1979 - 1 D 84.78 -, a. a. O., und vom 16. November 1978 - 1 D 82.77 -,a. a. O.; Beschluss vom 19. September 1977 - 1 DB 12.77 -, a. a. O.,.

  • OVG Niedersachsen, 12.06.2012 - 20 BD 7/11

    Disziplinarmaßnahme gegen einen Beamten wegen Teilnahme an einem Streik

    Rn. 46 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die Unzulässigkeit eines Beamtenstreiks als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich bestimmt (BVerwG…, Urteil vom 19.9.1984 - BVerwG 1 D 38.84 -, juris Rn. 34; BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 - BVerwG 1 D 86.79 -, juris Rn. 117; so auch OVG NW…, Urteil vom 7.3.2012, a. a. O., Rnrn. 78, 79).

    Denn Streiks oder streikähnliche Maßnahmen der Beamten beseitigen oder mindern die Funktionsfähigkeit des Berufsbeamtentums und treffen es in seinem Kern (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 - BVerwG 1 D 86.79 -, juris Rn. 122).

    Abgesehen davon, dass das Bundesarbeitsgericht in dem genannten Verfahren nicht über Beamte zu entscheiden hatte, verbieten die Pflichten des Beamten zur vollen Hingabe an den Beruf und zur Unterstützung der Vorgesetzten die auch nur psychische Unterstützung streikähnlicher Maßnahmen anderer Angehöriger des öffentlichen Dienstes (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 - BVerwG 1 D 86.79 -, juris Rn. 121).

    Er hat aber z. B. die Möglichkeit, gegen eine seiner Meinung nach zu geringe Besoldung oder gegen unzureichende Arbeitsbedingungen gerichtlich vorzugehen (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980, a. a. O., Rn. 119).

    Das Bundesverwaltungsgericht hat - wie oben unter Ziffer A. II. 2. ausgeführt - in seinem Urteil vom 3. Dezember 1980 allerdings festgestellt, dass Streiks oder streikähnliche Maßnahmen der Beamten die Funktionsfähigkeit des Berufsbeamtentums beseitigen oder mindern und es in seinem Kern treffen (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 - BVerwG 1 D 86.79 -, juris Rn. 122).

  • VG Düsseldorf, 15.12.2010 - 31 K 3904/10

    Lehrer dürfen ohne disziplinarische Konsequenzen streiken

    Rn. 15 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 11. Juni 1958 - 1 BvR 1/52, 46/52 -, BVerfGE 8, 1, 17; Beschluss vom 30. März 1977 - 2 BvR 1039, 1045/75 -, BVerfGE 44, 249, 264; BVerwG, Urteil v. 3. Dezember 1980 - 1 D 86.79 -, BVerwGE 73, 97, 102; Urteil vom 10. Mai 1984 - 2 C 18.82 -, BVerwGE 69, 208, 212 f.; Urteil vom 23. Februar 1994 - 1 D 48.92 -, DokBer B 1994, 231; anders für "insich-beurlaubte" Beamte Urteil vom 7. Juni 2000 - 1 D 4.99 -, BVerwGE 111, 231, 234.
  • VG Osnabrück, 19.08.2011 - 9 A 1/11

    Beamter; EGMR-Entscheidung; Hergebrachte Grundsätze des Berufsbeamtentums; …

    Ob das beamtenrechtliche Streikverbot auch heute noch einen einzelnen, eigenen hergebrachten Grundsatz des Berufsbeamtentums i.S.d. Art. 33 V GG darstellt (so: BVerwG, Urt. v. 03.12.1980, 1 D 86/79, juris Rn. 117), kann dahin stehen, denn es ist jedenfalls Ausfluss der in diesem Sinne anerkannten Treuepflicht des Beamten.

    Streik oder streikähnliche Maßnahmen beseitigen oder mindern die Funktionsfähigkeit des Berufsbeamtentums und treffen es im Kern (BVerwG, Urt. v. 03.12.1980, 1 D 86/79, juris Rn. 122).

  • BVerwG, 21.06.2012 - 2 B 23.12

    Umsetzung; Umsetzungsermessen; dienstlicher Grund; Fürsorgepflicht; …

    Im Übrigen verkennt der Kläger, dass dem Streikverbot als einem hergebrachten Grundsatz im Sinne des Art. 33 Abs. 5 GG Verfassungsrang zukommt (BVerfG, Beschlüsse vom 11. Juni 1958 - 1 BvR 1/52, 46/52 - BVerfGE 8, 1 und vom 30. März 1977 - 2 BvR 1039/75, 1045/75 - BVerfGE 44, 249 ; BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 1980 - BVerwG 1 D 86.79 - BVerwGE 73, 97 ).
  • VG Berlin, 18.12.2012 - 80 K 24.12

    Streikrecht für verbeamtete Lehrer; Verletzung der Unterrichtsverpflichtung durch …

    Rn. 36 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die Unzulässigkeit eines Beamtenstreiks als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich bestimmt (BVerwG…, Urteil vom 19.9.1984 BVerwG 1 D 38.84, juris Rn. 34; BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 117; so auch OVG NW…, Urteil vom 7.3.2012, a. a. O., Rnrn. 78, 79).

    Denn Streiks oder streikähnliche Maßnahmen der Beamten beseitigen oder mindern die Funktionsfähigkeit des Berufsbeamtentums und treffen es in seinem Kern (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 122).

    Abgesehen davon, dass das Bundesarbeitsgericht in dem genannten Verfahren nicht über Beamte zu entscheiden hatte, verbieten die Pflichten des Beamten zur vollen Hingabe an den Beruf und zur Unterstützung der Vorgesetzten die auch nur psychische Unterstützung streikähnlicher Maßnahmen anderer Angehöriger des öffentlichen Dienstes (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 121).

    Er hat aber z. B. die Möglichkeit, gegen eine seiner Meinung nach zu geringe Besoldung oder gegen unzureichende Arbeitsbedingungen gerichtlich vorzugehen (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980, a. a. O., Rn. 119).

  • VG Berlin, 18.12.2012 - 80 K 51.12

    Streikrecht für verbeamtete Lehrer; Verletzung der Unterrichtsverpflichtung durch …

    Rn. 32 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die Unzulässigkeit eines Beamtenstreiks als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich bestimmt (BVerwG…, Urteil vom 19.9.1984 BVerwG 1 D 38.84, juris Rn. 34; BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 117; so auch OVG NW…, Urteil vom 7.3.2012, a. a. O., Rnrn. 78, 79).

    Denn Streiks oder streikähnliche Maßnahmen der Beamten beseitigen oder mindern die Funktionsfähigkeit des Berufsbeamtentums und treffen es in seinem Kern (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 122).

    Abgesehen davon, dass das Bundesarbeitsgericht in dem genannten Verfahren nicht über Beamte zu entscheiden hatte, verbieten die Pflichten des Beamten zur vollen Hingabe an den Beruf und zur Unterstützung der Vorgesetzten die auch nur psychische Unterstützung streikähnlicher Maßnahmen anderer Angehöriger des öffentlichen Dienstes (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 121).

    Er hat aber z. B. die Möglichkeit, gegen eine seiner Meinung nach zu geringe Besoldung oder gegen unzureichende Arbeitsbedingungen gerichtlich vorzugehen (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980, a. a. O., Rn. 119).

  • VG Berlin, 18.12.2012 - 80 K 16.12

    Streikrecht für verbeamtete Lehrer; Verletzung der Unterrichtsverpflichtung durch …

    Rn. 35 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die Unzulässigkeit eines Beamtenstreiks als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums durch Art. 33 Abs. 5 GG verfassungsrechtlich bestimmt (BVerwG…, Urteil vom 19.9.1984 BVerwG 1 D 38.84, juris Rn. 34; BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 117; so auch OVG NW…, Urteil vom 7.3.2012, a. a. O., Rnrn. 78, 79).

    Denn Streiks oder streikähnliche Maßnahmen der Beamten beseitigen oder mindern die Funktionsfähigkeit des Berufsbeamtentums und treffen es in seinem Kern (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 122).

    Abgesehen davon, dass das Bundesarbeitsgericht in dem genannten Verfahren nicht über Beamte zu entscheiden hatte, verbieten die Pflichten des Beamten zur vollen Hingabe an den Beruf und zur Unterstützung der Vorgesetzten die auch nur psychische Unterstützung streikähnlicher Maßnahmen anderer Angehöriger des öffentlichen Dienstes (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 3.12.1980 BVerwG 1 D 86.79, juris Rn. 121).

    Er hat aber z. B. die Möglichkeit, gegen eine seiner Meinung nach zu geringe Besoldung oder gegen unzureichende Arbeitsbedingungen gerichtlich vorzugehen (BVerwG, Urteil vom 3.12.1980, a. a. O., Rn. 119).

  • VG Kassel, 27.07.2011 - 28 K 574/10

    Streikrecht für beamtete Lehrer

  • VG Osnabrück, 19.08.2011 - 9 A 2/11

    Verwaltungsgericht bestätigt allgemeines Streikverbot für Beamte

  • BVerwG, 19.09.1984 - 1 D 38.84

    Disziplinarrechtliche Verantwortlichkeit eines Personalratsvorsitzenden für die …

  • BVerwG, 06.07.1984 - 1 DB 21.84

    Verwirkung - Verzicht - Disziplinärer Verfolgungsanspruch - Ausschluss

  • BVerwG, 10.05.1984 - 2 C 18.82

    Streikarbeit

  • BVerwG, 31.05.2011 - 2 WD 4.10

    Militärischer Vorgesetzter; wiederholte vorsätzliche Verstöße gegen die …

  • BVerwG, 23.02.1994 - 1 D 48.92

    Arbeitsniederlegung von Beamten durch aktives und passives Verhalten - Verstoß …

  • VG Magdeburg, 01.12.2020 - 15 A 10/19

    Entfernung eines Polizeivollzugsbeamten aus dem Dienst bei Vorliegen eines …

  • BVerwG, 26.02.1988 - 2 WD 37.87

    "Erhängung" eines Untergebenen zum Schein als erhebliches Dienstvergehen - …

  • VG Kassel, 27.07.2011 - 28 K 1208/10

    Streikrecht auch für beamtete Lehrer

  • BVerwG, 09.11.1982 - 1 D 72.81

    Verhängen von Disziplinarmaßnahmen - Verstoß gegen Dienstpflichten

  • BVerwG, 17.10.1983 - 2 B 170.82

    Verletzung der Fürsorgepflicht des Dienstherrn - Nichtbeförderung wegen des gegen …

  • VG Wiesbaden, 13.11.2024 - 25 K 404/22

    Disziplinarrecht; Kürzung der Dienstbezüge wegen unrichtiger …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 10.05.1999 - 3 A 12725/98

    Dienstliche Aufgabe; Dienstpflichten; Dienstvergehen; Polizeihauptkomissar; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.2022 - 31 B 2001/21

    Aussetzung der vorläufigen Dienstenthebung eines Beamten bei Bestehen von …

  • VGH Hessen, 01.03.1989 - 11 TH 681/89

    Untersagung eines Streiks beamteter Lehrer durch Kultusminister

  • OVG Hamburg, 22.10.1988 - Bs I 195/88

    Einstweilige Anordnung gegen Lehrerstreik; Streikrecht

  • OVG Berlin, 18.02.1986 - D 16.85
  • BVerwG, 03.03.1993 - 1 D 35.91

    Verletzung der Pflicht zur vollen Hingabe an den Beruf durch einen Beamten des …

  • BVerwG, 25.09.1985 - 1 D 38.85

    Pflichtverstoß eines Lokführers der Deutschen Bundesbahn auf Grund der …

  • BVerwG, 25.06.1981 - 1 D 18.80

    Zulässigkeit einer Gehaltskürzung eines Regierungsamtsrats wegen eines …

  • OVG Berlin, 27.03.1985 - 4 S 120.84
  • VG Münster, 17.05.1995 - 15 K 4671/93
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