Rechtsprechung
| VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Straßenbaulast für eine Stützmauer auf privatem Grundstück Berufungszulassung (abgelehnt), Widmungsfiktion, Grundsatz der Elastizität der Widmung, geringfügige Veränderungen einer Straße
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Würzburg, 09.10.2012 - W 4 K 12.134
- VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Papierfundstellen
- BayVBl 2014, 147
Wird zitiert von ... (18) Zitiert selbst (17)
- VGH Bayern, 15.09.1999 - 8 B 97.1349
Wegeverlauf über ungewidmete Fläche
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Rn. 12 Nach der mit dem Vierten Gesetz zur Änderung des Bayerischen Straßen- und Wegegesetzes vom 21. August 1981 (GVBl. S. 348) geschaffenen Bestimmung des Art. 6 Abs. 8 BayStrWG (= Art. 6 Abs. 7 BayStrWG 1981), in dem der Grundsatz der "Elastizität der Widmung" eine gesetzliche Grundlage erhalten hat (…vgl. BayVGH, U.v. 24.10.2005 - 6 B 01.2416 - juris Rn. 31 ff.;… B.v. 31.7.2003 - 8 ZB 03.357 - juris Rn. 5; U.v. 15.9.1999 - 8 B 97.1349 - BayVBl. 2000, 345/347), gilt ein neuer Straßenteil durch die Verkehrsübergabe als gewidmet, wenn eine Straße verbreitert, begradigt, unerheblich verlegt oder ergänzt wird.Dies ergibt sich aus dem Sinn und Zweck dieser Bestimmung, die eine Ausnahmeregelung von dem in Art. 6 Abs. 1 BayStrWG normierten formellen Widmungsprinzip darstellt und deshalb im Interesse der Rechtssicherheit eng auszulegen ist (vgl. BayVGH, U.v. 9.1.1990 - 8 B 88.1326 - BayVBl. 1990, 661 f.; U.v. 15.9.1999 - 8 B 97.1349 - BayVBl. 2000, 345/347;… B.v. 31.7.2003 - 8 ZB 03.357 - juris Rn. 5;… B.v. 4.10.2011 - 8 ZB 11.2011 - juris Rn. 10;… vgl. auch Häußler in: Zeitler, Bayerisches Straßen- und Wegegesetz, Stand 15. November 2012, Art. 6 Rn. 81;… ebenso Marschall, Bundesfernstraßengesetz, 6. Aufl. 2012, § 2 Rn. 34 zur wortgleichen Bestimmung des § 2 Abs. 6a FStrG).
- VGH Bayern, 03.12.1996 - 8 B 96.1086
Widmung erfasst nur in Widmungsverfügung genannte Grundstücke
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Rn. 10 Nach ständiger Rechtsprechung des Senats (…vgl. BayVGH, U.v. 15.10.1991 - 8 B 89.1631 - juris Rn. 29; U.v. 3.12.1996 - 8 B 96.1086 - VGH n.F. 50, 64/65 f.;… B.v. 4.10.2011 - 8 ZB 11.210 - juris Rn. 9) ist nicht jede bauliche Anlage, welche die technischen Merkmale etwa einer Stützmauer erfüllt und in räumlichem Zusammenhang mit einer Straße steht, ohne Weiteres als Straßenbestandteil im Sinn von Art. 2 Nr. 1 Buchst. a BayStrWG einzustufen.508 des Klägers befindet, welches nicht in das Bestandsverzeichnis der Beklagten aufgenommen wurde (vgl. BayVGH, U.v. 3.12.1996 - 8 B 96.1086 - VGH n.F. 50, 64/65 f.).
- VGH Bayern, 31.07.2003 - 8 ZB 03.357
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Rn. 12 Nach der mit dem Vierten Gesetz zur Änderung des Bayerischen Straßen- und Wegegesetzes vom 21. August 1981 (GVBl. S. 348) geschaffenen Bestimmung des Art. 6 Abs. 8 BayStrWG (= Art. 6 Abs. 7 BayStrWG 1981), in dem der Grundsatz der "Elastizität der Widmung" eine gesetzliche Grundlage erhalten hat (…vgl. BayVGH, U.v. 24.10.2005 - 6 B 01.2416 - juris Rn. 31 ff.; B.v. 31.7.2003 - 8 ZB 03.357 - juris Rn. 5; U.v. 15.9.1999 - 8 B 97.1349 - BayVBl. 2000, 345/347), gilt ein neuer Straßenteil durch die Verkehrsübergabe als gewidmet, wenn eine Straße verbreitert, begradigt, unerheblich verlegt oder ergänzt wird.Dies ergibt sich aus dem Sinn und Zweck dieser Bestimmung, die eine Ausnahmeregelung von dem in Art. 6 Abs. 1 BayStrWG normierten formellen Widmungsprinzip darstellt und deshalb im Interesse der Rechtssicherheit eng auszulegen ist (vgl. BayVGH, U.v. 9.1.1990 - 8 B 88.1326 - BayVBl. 1990, 661 f.; U.v. 15.9.1999 - 8 B 97.1349 - BayVBl. 2000, 345/347; B.v. 31.7.2003 - 8 ZB 03.357 - juris Rn. 5;… B.v. 4.10.2011 - 8 ZB 11.2011 - juris Rn. 10;… vgl. auch Häußler in: Zeitler, Bayerisches Straßen- und Wegegesetz, Stand 15. November 2012, Art. 6 Rn. 81;… ebenso Marschall, Bundesfernstraßengesetz, 6. Aufl. 2012, § 2 Rn. 34 zur wortgleichen Bestimmung des § 2 Abs. 6a FStrG).
- BVerfG, 03.03.2004 - 1 BvR 461/03
Rechtsschutzinteresse
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Schlüssige Gegenargumente liegen vor, wenn der Antragsteller substanziiert rechtliche oder tatsächliche Umstände aufzeigt, aus denen sich die gesicherte Möglichkeit ergibt, dass die erstinstanzliche Entscheidung unrichtig ist (vgl. BVerfG, B.v. 3.3.2004 - 1 BvR 461/03 - BVerfGE 110, 77/83; B.v. 20.12.2010 - 1 BvR 2011/10 - NVwZ 2011, 546). - BVerwG, 10.03.2004 - 7 AV 4.03
Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; tragende …
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Dabei kommt es grundsätzlich nicht auf einzelne Elemente der Urteilsbegründung an, sondern auf das Ergebnis der Entscheidung, also auf die Richtigkeit des Urteils nach dem Sachausspruch in der Urteilsformel (vgl. BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4/03 - DVBl 2004, 838;… BayVGH, B.v. 24.2.2006 - 1 ZB 05.614 - juris Rn. 11;… B.v. 19.3.2013 - 20 ZB 12.1881 - juris Rn. 2). - BVerfG, 20.12.2010 - 1 BvR 2011/10
Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Anspruchs auf effektiven …
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Schlüssige Gegenargumente liegen vor, wenn der Antragsteller substanziiert rechtliche oder tatsächliche Umstände aufzeigt, aus denen sich die gesicherte Möglichkeit ergibt, dass die erstinstanzliche Entscheidung unrichtig ist (vgl. BVerfG, B.v. 3.3.2004 - 1 BvR 461/03 - BVerfGE 110, 77/83; B.v. 20.12.2010 - 1 BvR 2011/10 - NVwZ 2011, 546). - BVerfG, 21.06.1988 - 2 BvR 975/83
Zulässigkeit einer Verfassungsbeschwerde eines kommunalen Mandatsträgers
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Dem steht nicht entgegen, dass die Behörde in Anwendung dieser gesetzlichen Bestimmungen - nach pflichtgemäßem Ermessen (vgl. BayVGH, U.v. 19.7.1988 - 8 B 87.00028 u.a. - BayVBl 1989, 146/147; U.v. 24.10.2002 - 8 B 98.873 - BayVBl 2003, 337/338) - selbst festlegen kann, ob sie eine Straße oder einen Straßenbestandteil im Sinn des Art. 2 Nr. 1 BayStrWG widmet oder nicht. - BVerwG, 17.12.2010 - 8 B 38.10
Zum vermögensrechtlich unredlichen Rechtserwerb; Divergenzrüge
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Grundsätzliche Bedeutung kommt einer Rechtssache zu, wenn eine Rechts- oder Tatsachenfrage für die Entscheidung des Rechtsstreits erheblich, bislang höchstrichterlich oder obergerichtlich nicht geklärt und über den zu entscheidenden Einzelfall hinaus bedeutsam ist; die Frage muss ferner im Interesse der Einheitlichkeit der Rechtsprechung oder der Fortentwicklung des Rechts einer berufungsgerichtlichen Klärung zugänglich sein und dieser Klärung auch bedürfen (…vgl. BVerwG, B.v. 16.11.2010 - 6 B 58/10 - juris Rn. 3; vom 17.12.2010 - 8 B 38/10 - ZOV 2011, 45 Rn. 7 f.). - VGH Bayern, 03.11.2011 - 8 ZB 10.2931
Ermessenslenkende Verwaltungsvorschriften betreffend die Erteilung von …
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Diese Fragen sind jedoch - wie sich aus vorstehenden Darlegungen ergibt - weder komplex noch fehleranfällig (zum Maßstab vgl. BayVGH, B.v. 3.11.2011 - 8 ZB 10.2931 - BayVBl 2012, 147/149 m.w.N.). - VGH Bayern, 24.10.2002 - 8 B 98.873
Klagebefugnis für die Anfechtung einer Widmungsverfügung; Widmung einer …
Auszug aus VGH Bayern, 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525
Dem steht nicht entgegen, dass die Behörde in Anwendung dieser gesetzlichen Bestimmungen - nach pflichtgemäßem Ermessen (vgl. BayVGH, U.v. 19.7.1988 - 8 B 87.00028 u.a. - BayVBl 1989, 146/147; U.v. 24.10.2002 - 8 B 98.873 - BayVBl 2003, 337/338) - selbst festlegen kann, ob sie eine Straße oder einen Straßenbestandteil im Sinn des Art. 2 Nr. 1 BayStrWG widmet oder nicht. - VGH Bayern, 19.03.2013 - 20 ZB 12.1881
Berufungszulassung (abgelehnt); keine ernstlichen Zweifel, wenn Urteil im …
- VGH Bayern, 04.10.2011 - 8 ZB 11.210
Zu den Anforderungen an die Bestimmtheit einer straßenrechtlichen Widmung nach …
- VGH Bayern, 24.02.2006 - 1 ZB 05.614
- VGH Bayern, 24.10.2005 - 6 B 01.2416
- VGH Bayern, 19.07.1988 - 8 B 87.00028
- VGH Bayern, 15.10.1991 - 8 B 89.1631
- VGH Bayern, 09.01.1990 - 8 B 88.1326
- VGH Bayern, 26.04.2022 - 8 B 20.1655
Erfolgreiche Klage auf Duldung der Beseitigung einer öffentlichen Straße, die …
Rn. 51 Die Widmungsfiktion nach Art. 6 Abs. 8 BayStrWG greift nach ständiger Rechtsprechung des Senats in allen vom Gesetz angeführten Alternativen, also auch bei der Verbreiterung einer Straße, nur in Fällen geringfügiger oder unwesentlicher baulicher Veränderungen der Straße (vgl. BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - BayVBl 2014, 147 = juris Rn. 12).Nur so wird dem Eigentumsrecht (Art. 14 Abs. 1 GG, Art. 103 Abs. 1 BV) der betroffenen Grundstückseigentümer ausreichend Rechnung getragen (…so auch Sauthoff, Öffentliche Straßen, Teil 2 Rn. 122 m.w.N.;… VGH BW, U.v. 17.10.2018 - 5 S 1276/16 - juris Rn. 60 zu § 5 Abs. 7 Satz 1 StrG BW;… Saarl-OVG, B.v. 30.11.1990 - 1 W 156/90 - NVwZ-RR 1992, 58 = juris Rn. 4 zu § 2 Abs. 6a FStrG;… in diese Richtung auch OVG NW, B.v. 18.9.2018 - 11 A 2467/16 - juris Rn. 38 ff. zu § 6 Abs. 8 Satz 1 StrWG NRW; offengelassen BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - BayVBl 2014, 147 = juris Rn. 13;… a.A. Häußler in Zeitler, BayStrWG, Art. 6 Rn. 81;… Grupp in Marschall, FStrG, 6. Aufl. 2012, § 2 Rn. 35).
- VGH Bayern, 07.02.2023 - 22 CS 22.1908
Zu den Möglichkeiten der Fehlerheilung bei Missachtung der …
Jedenfalls könne aber für die nunmehr geplante Wegverbreiterung keine Widmung nach Art. 6 Abs. 8 BayStrWG fingiert werden, da es sich bei einer geplanten Verbreiterung um 50% nicht mehr um eine unwesentliche Änderung handle (BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - juris), die zudem auch den Widmungszweck verlasse. - OVG Sachsen-Anhalt, 21.06.2016 - 2 L 77/14
Zulässigkeit einer Feststellungsklage; Umfang der Straßenreinigungspflicht; …
Als Straßenbestandteile können allerdings nur solche Flächen angesehen werden, die von der Widmung der Straße umfasst sind (…Sauthoff, Öffentliche Straßen, 2. Aufl., RdNr. 11;… Sauthoff, in: Müller/Schulz, FStrG, 2. Aufl., § 1 RdNr. 20;… Marschall, FStrG, 6. Aufl., § 1 RdNr. 8 f., 33; BayVGH, Beschl. v. 23.09.2013 - 8 ZB 12.2525 -, BayVBl 2014, 147 [148], RdNr. 10).
- VGH Bayern, 26.04.2022 - 8 B 20.1656
Duldung der Beseitigung öffentlicher Verkehrsflächen - allgemeine Leistungsklage
Rn. 58 Die Widmungsfiktion nach Art. 6 Abs. 8 BayStrWG greift nach ständiger Rechtsprechung des Senats in allen vom Gesetz angeführten Alternativen, also auch bei der Verbreiterung einer Straße, nur in Fällen geringfügiger oder unwesentlicher baulicher Veränderungen der Straße (vgl. BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - BayVBl 2014, 147 = juris Rn. 12).Nur so wird dem Eigentumsrecht (Art. 14 Abs. 1 GG, Art. 103 Abs. 1 BV) der betroffenen Grundstückseigentümer ausreichend Rechnung getragen (…so auch Sauthoff, Öffentliche Straßen, Teil 2 Rn. 122 m.w.N.;… VGH BW, U.v. 17.10.2018 - 5 S 1276/16 - juris Rn. 60 zu § 5 Abs. 7 Satz 1 StrG BW;… Saarl-OVG, B.v. 30.11.1990 - 1 W 156/90 - NVwZ-RR 1992, 58 = juris Rn. 4 zu § 2 Abs. 6a FStrG;… in diese Richtung auch OVG NW, B.v. 18.9.2018 - 11 A 2467/16 - juris Rn. 38 ff. zu § 6 Abs. 8 Satz 1 StrWG NRW; offengelassen BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - BayVBl 2014, 147 = juris Rn. 13;… a.A. Häußler in Zeitler, BayStrWG, Art. 6 Rn. 81;… Grupp in Marschall, FStrG, 6. Aufl. 2012, § 2 Rn. 35).
- VG Bayreuth, 20.05.2025 - B 1 K 22.1023
Feststellungsinteresse bezüglich der Straßenbaulast
Voraussetzung ist darüber hinaus, dass der betreffende Straßenteil öffentlich gewidmet ist, d.h. die Eigenschaft einer öffentlichen Straße nach Art. 6 Abs. 1 BayStrWG erhalten hat (BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - juris Rn. 10 m.w.N.).Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof stellt vielmehr auf die Reichweite der Widmung bzw. Widmungsfiktion nach Art. 6 Abs. 1 und Abs. 8 BayStrWG ab (vgl. BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - juris Rn. 10 m.w.N.;… BayVGH, B.v. 4.10.2011 - 8 ZB 11.210 - juris Rn. 11: "Damit kommt es allein darauf an, ob das Grundstück, auf dem sich die Stützmauer befindet, gewidmet ist").
Die Gemeinde wird durch eine solche formale Betrachtung auch nicht unangemessen benachteiligt, da es der Straßenbaubehörde freisteht, nach pflichtgemäßen Ermessen festzulegen, ob sie eine Straße oder einen Straßenbestandteil widmet oder nicht (vgl. BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - juris Rn. 10).
- VG München, 12.03.2019 - M 2 K 18.4417
Duldung der Beseitigung tatsächlich-öffentlicher Verkehrsflächen durch den …
Zwar ist nach dem Wortlaut der Vorschrift die Formulierung "unwesentlich" nur bei einer "Verlegung" der Straße genannt ist, ergibt sich aus dem Sinn und Zweck der Vorschrift, dass die Widmungsfiktion generell nur in Fällen von untergeordneter Bedeutung eingreifen kann (BayVGH, B.v. 23.9. 2013 - 8 ZB 12.2525;… Zeitler/Häußler, 28. EL Januar 2018, BayStrWG Art. 6 Rn. 80-83).Denn als Ausnahme vom Prinzip der Formstrenge ist Art. 6 Abs. 8 BayStrWG im Interesse der Rechtssicherheit eng auszulegen (BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525; Allesch, BayVBl. 2016, 217/218).
- VG München, 12.03.2019 - M 2 K 18.3545
Erfolgreiche Klage auf Duldung der Beseitigung einer öffentlichen Straße, die …
Zwar ist nach dem Wortlaut der Vorschrift die Formulierung "unwesentlich" nur bei einer "Verlegung" der Straße genannt ist, ergibt sich aus dem Sinn und Zweck der Vorschrift, dass die Widmungsfiktion generell nur in Fällen von untergeordneter Bedeutung eingreifen kann (BayVGH, B.v. 23.9. 2013 - 8 ZB 12.2525;… Zeitler/Häußler, 28. EL Januar 2018, BayStrWG Art. 6 Rn. 80-83).Denn als Ausnahme vom Prinzip der Formstrenge ist Art. 6 Abs. 8 BayStrWG im Interesse der Rechtssicherheit eng auszulegen (BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525; Allesch, BayVBl. 2016, 217/218).
- VGH Bayern, 06.10.2017 - 8 ZB 15.2664
Nachweis der Bergbauberechtigung bei zivilrechtlichen Streitigkeiten
Er erfordert deshalb, dass die im Zulassungsantrag geltend gemachte Rechts- oder Tatsachenfrage für die Entscheidung der Vorinstanz von Bedeutung war, auch für die Entscheidung im Berufungsverfahren erheblich und bisher höchstrichterlich oder durch die Rechtsprechung des Berufungsgerichts nicht geklärt ist sowie eine über den Einzelfall hinausgehende Bedeutung aufweist (BayVGH, B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - BayVBl 2014, 147 = juris Rn. 15 m.w.N.). - VG Regensburg, 02.10.2014 - RO 2 K 13.2042
Klage auf Feststellung der Straßenbaulast an einer Stützmauer; …
Insbesondere liegt darin kein Verstoß gegen die im Rechtsstaatsprinzip (Art. 20 Abs. 3 GG) enthaltenen Grundsätze des Vorrangs und Vorbehalts des Gesetzes (vgl. BayVGH, B.v 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - juris). - VG Regensburg, 23.07.2025 - RN 2 K 23.993
Instandhaltungspflicht einer Gemeinde als Straßenbaulastträger hinsichtlich einer …
Der Widmungsumfang beschränkt sich in einem solchen Fall eindeutig auf die genannte Flurnummer und ist keiner Auslegung zugänglich, selbst wenn sich auf den nicht genannten Nachbargrundstücken Straßenbestandteile befinden (…vgl. BayVGH, B.v. 11.12.2023 - 8 CS 23.1686 - juris Rn. 16 ff.;… B.v. 7.3.2016 - 8 ZB 13.1667 - juris Rn. 15; B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - juris Rn. 10;… B.v. 4.10.2011 - 8 ZB 11.210 - juris Rn. 12;… B.v. 3.12.1996 - 8 B 96.1086 - juris Rn. 19 ff.).Der Widmungsumfang beschränkt sich in einem solchen Fall eindeutig auf die genannte Flurnummer und ist keiner Auslegung zugänglich, selbst wenn man annähme, dass die Stützmauer auf dem nicht genannten Nachbargrundstücken ein Straßenbestandteile wäre (…vgl. BayVGH, B.v. 17.7.2025 - 11 ZB 25.503 - juris Rn. 17;… B.v. 11.12.2023 - 8 CS 23.1686 - juris Rn. 16 ff.;… B.v. 7.3.2016 - 8 ZB 13.1667 - BayVBl 2016, 747 = juris Rn. 15; B.v. 23.9.2013 - 8 ZB 12.2525 - BayVBl 2014, 147 = juris Rn. 10;… B.v. 4.10.2011 - 8 ZB 11.210 - juris Rn. 12;… B.v. 3.12.1996 - 8 B 96.1086 - juris Rn. 19 ff.).
- VGH Bayern, 07.03.2016 - 8 ZB 13.1667
Eintragung einer Kreisstraße
- VGH Bayern, 11.12.2023 - 8 CS 23.1686
Duldung von Straßenbaumaßnahmen
- VGH Bayern, 21.12.2017 - 8 ZB 17.979
Feststellung der Nichtigkeit der Eintragung eines Fußwegs im …
- VGH Bayern, 09.03.2026 - 8 ZB 25.2096
Berufungszulassung (abgelehnt), Straßenbaulast für eine Stützmauer auf einem …
- VGH Bayern, 17.07.2025 - 11 ZB 25.503
Sicherungsmaßnahmen an einer Stützmauer
- VG Bayreuth, 25.06.2019 - B 1 K 17.229
Sondernutzungserlaubnis zur Aufstellung von Altkleidersammelcontainern
- VG Würzburg, 10.05.2016 - W 4 K 15.900
Versagung einer Sondernutzungserlaubnis für das Aufstellen von …
- VG München, 20.11.2024 - M 28 K 24.3455
Straßen- und Wegerecht, Verpflichtung zu Sicherungsmaßnahmen an Stützmauer, …
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