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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2008,7142
VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08 (https://dejure.org/2008,7142)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 15.12.2008 - GRS 1/08 (https://dejure.org/2008,7142)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 15. Dezember 2008 - GRS 1/08 (https://dejure.org/2008,7142)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de

    Besetzung der Richterbank in vorläufigen Rechtsschutzverfahren betreffend eine Normenkontrolle

  • Judicialis

    VwGO § 9 Abs. 3 Satz 1; ; VwGO § 47 Abs. 1; ; VwGO § 47 Abs. 5 Satz 2; ; VwGO § 47 Abs. 6; ; AGVwGO § 4

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    VwGO §§ 9 Abs. 3 Satz 1, 47 Abs. 1, Abs. 5 Satz 2, Abs. 6; AGVwGO § 4.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Normenkontrolle; 4 Ausschließung Richter, Ablehnung Richter, Geschäftsverteilung, Besetzung Spruchkörper: Normenkontrollverfahren; Hauptsacheverfahren; Einstweilige Anordnung; Gültigkeit von Normen; Spruchkörper; Besetzung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Anzahl der Richter am Verwaltungsgerichtshof bei Anträgen auf Erlass einer einstweiligen Anordnung im Verfahren der Normenkontrolle nach § 47 Abs. 6 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) ; Anrufung des Großen Senat des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg

Papierfundstellen

  • VBlBW 2009, 257
  • DÖV 2009, 380
  • ZfBR 2009, 805 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (80)Zitiert selbst (11)

  • VGH Baden-Württemberg, 05.02.2002 - 9 S 2739/01

    Fünferbesetzung bei einstweiliger Anordnung im Normenkontrollverfahren; Angabe …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Der 5. Senat beabsichtigt, im Verfahren 5 S 1258/08 in der Besetzung von drei Richtern zu entscheiden, sieht sich hieran jedoch durch den Beschluss des 9. Senats des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 05.02.2002 - 9 S 2739/01 - (VBlBW 2002, 309) gehindert, wonach über einen Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung im Verfahren der verwaltungsgerichtlichen Normenkontrolle wie im Verfahren der Hauptsache in der Besetzung von fünf Richtern zu entscheiden sei.

    Die vom 5. Senat vertretene Auffassung zur Besetzung der Richterbank bei Entscheidungen über einstweilige Anordnungen nach § 47 Abs. 6 VwGO weicht von der Auffassung des 9. Senats im Beschluss vom 05.02.2002 - 9 S 2739/01 - ab und die Divergenz in der Besetzungsfrage ist für die Entscheidung des 5. Senats im Verfahren 5 S 1258/08 auch erheblich.

    Das Gegenargument, der Wortlaut des § 4 AGVwGO sei diesbezüglich unergiebig, umschreibe lediglich den sachlichen Anwendungsbereich des § 47 VwGO und müsse daher auch auf vollzugshemmende Eilentscheidungen nach § 47 Abs. 6 VwGO angewendet werden (so Beschluss des 9. Senats vom 05.02.2002, a.a.O.;… ebenso Schoch, a.a.O., § 47 Rn. 176 und von Albedyll, a.a.O, § 47 Rn. 139) überzeugt nicht (…so zutreffend auch Jörg Schmidt, in: Eyermann u.a., a.a.O., § 47 Rn. 111).

    Auch die Entstehungsgeschichte des § 4 AGVwGO kann nicht als Beleg dafür herangezogen werden, dass über Anträge nach § 47 Abs. 6 VwGO in Fünfer-Besetzung zu entscheiden ist (anders der Beschluss des 9. Senats vom 05.02.2002, a.a.O.).

    Diese Frage blieb seinerzeit vielmehr ungeregelt (a.A. Beschluss des 9. Senats vom 05.02.2002, a.a.O.).

    Gegenteiliges lässt sich auch nicht aus dem Hinweis des 9. Senats (Beschluss vom 05.02.2002, a.a.O.) auf unter Geltung des VGG erfolgte Diskussionen über die Einführung einer "Urteilsbesetzung" mit fünf Richtern und einer "Beschlussbesetzung" mit drei Richtern entnehmen.

  • BVerwG, 18.12.1987 - 4 NB 2.87

    Besetzung des Beschwerdegerichts bei der Nichtvorlagebeschwerde im …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Nur im letzteren Fall (Begründetheit der Beschwerde) werde eine Sachentscheidung über die gestellten Rechtsfragen mit gleicher Funktion getroffen, wie sie eine Sachentscheidung im Revisionsverfahren habe (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 08.12.1987 - 4 NB 3.87 -, NVwZ 1988, 726 und vom 18.12.1987 - 4 NB 2.87 -, NVwZ 1988, 822 ff.).
  • BVerwG, 08.12.1987 - 4 NB 3.87

    Rechtsbehelfsbelehrung zur Nichtvorlagebeschwerde; Besetzung der Richterbank beim …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Nur im letzteren Fall (Begründetheit der Beschwerde) werde eine Sachentscheidung über die gestellten Rechtsfragen mit gleicher Funktion getroffen, wie sie eine Sachentscheidung im Revisionsverfahren habe (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 08.12.1987 - 4 NB 3.87 -, NVwZ 1988, 726 und vom 18.12.1987 - 4 NB 2.87 -, NVwZ 1988, 822 ff.).
  • BVerwG, 18.09.1985 - 2 N 1.84

    Erforderliche gleichbleibende Besetzung der Richterbank im …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts mussten stattgebende Vorlagebeschlüsse der Oberverwaltungsgerichte in der jeweils für die abschließende Entscheidung selbst vorgeschriebenen vollen Besetzung mit fünf Berufsrichtern bzw. drei Berufs- und zwei ehrenamtlichen Richtern gefasst werden (BVerwG, Beschluss vom 18.09.1985 - 2 N 1.84 -, NVwZ 1986, 372).
  • VGH Bayern, 02.04.2008 - 1 NE 08.25

    Normenkontrolle; Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Ferner erscheint denkbar, dass bei Eilverfahren nach § 47 Abs. 6 VwGO, die sich gegen untergesetzliche Normen außerhalb des Baurechts richten, anstelle einer bloßen Folgenabwägung häufiger in eine summarische Rechtmäßigkeitsprüfung der Norm eingetreten werden muss (zum aktuellen Stand der Rechtsprechung vgl. die ausführlichen Nachweise in BayVGH, Beschluss vom 02.04.2008 - 1 NE 08.25 -, Juris).
  • VGH Hessen, 06.06.1988 - 3 N 3703/87
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    In Konsequenz dieser Entscheidung - wegen gleicher Wirkungen wie bei einem positiven Vorlagebeschluss - ist in der Rechtsprechung auch für eine der Nichtvorlagebeschwerde abhelfende Entscheidung der Oberverwaltungsgerichte eine Besetzung mit fünf Richtern verlangt worden (vgl. Hess.VGH, Beschluss vom 06.06.1988 - 3 N 3735/87 -, NVwZ 1988, 1150).
  • BVerwG, 18.05.1998 - 4 VR 2.98

    Verwaltungsprozeßrecht - Einstweilige Anordnung auf Aussetzung des Vollzugs eines …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    In diesem Fall wird das Bundesverwaltungsgericht Gericht der Hauptsache und hat als solches auch über Anträge nach § 47 Abs. 6 VwGO zu entscheiden (BVerwG, Beschluss vom 18.05.1998 - 4 VR 2.98 -, NVwZ 1998, 1065 f.).
  • VGH Baden-Württemberg, 18.12.2000 - 1 S 1763/00

    Folgenabwägung bei einstweiliger Anordnung im Normenkontrollverfahren - …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Bei dieser Abwägung sind die Erfolgsaussichten des Normenkontrollantrags in der Hauptsache nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs nicht notwendigerweise erheblich (vgl. etwa die Beschlüsse vom 07.10.2008 - 3 S 73/08 -, vom 18.12.2000 - 1 S 1763/00 -, Juris, vom 23.11.1998 - 14 S 2844/98 -, Juris, und vom 23.03.1992 - 1 S 2551/91 -, NVwZ-RR 1992, 418, jeweils m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 23.03.1992 - 1 S 2551/91

    Polizeiverordnung zur Kampfhundehaltung - Normenkontrolle

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Bei dieser Abwägung sind die Erfolgsaussichten des Normenkontrollantrags in der Hauptsache nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs nicht notwendigerweise erheblich (vgl. etwa die Beschlüsse vom 07.10.2008 - 3 S 73/08 -, vom 18.12.2000 - 1 S 1763/00 -, Juris, vom 23.11.1998 - 14 S 2844/98 -, Juris, und vom 23.03.1992 - 1 S 2551/91 -, NVwZ-RR 1992, 418, jeweils m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 23.11.1998 - 14 S 2844/98

    Fehlender "schwerer Nachteil" für eine vorläufige Außervollzugsetzung einer …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.12.2008 - GRS 1/08
    Bei dieser Abwägung sind die Erfolgsaussichten des Normenkontrollantrags in der Hauptsache nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs nicht notwendigerweise erheblich (vgl. etwa die Beschlüsse vom 07.10.2008 - 3 S 73/08 -, vom 18.12.2000 - 1 S 1763/00 -, Juris, vom 23.11.1998 - 14 S 2844/98 -, Juris, und vom 23.03.1992 - 1 S 2551/91 -, NVwZ-RR 1992, 418, jeweils m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 23.12.2003 - 4 S 2790/03

    Waldkirch muss Grundbuchämter der Gemeinden Biederbach, Elzach und Gutach im …

  • VGH Baden-Württemberg, 05.02.2021 - 1 S 321/21

    Nächtliche Ausgangsbeschränkungen ab Donnerstag außer Vollzug; Erfolgreicher …

    Die Besetzungsregelung in § 4 AGVwGO ist auf Entscheidungen nach § 47 Abs. 6 VwGO nicht anwendbar (VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 15.12.2008 - GRS 1/08 - ESVGH 59, 154).
  • VGH Baden-Württemberg, 09.04.2020 - 1 S 925/20

    Einstweilige Anordnung im Normenkontrollverfahren betreffend die Untersagung des …

    Die Besetzungsregelung in § 4 AGVwGO ist auf Entscheidungen nach § 47 Abs. 6 VwGO nicht anwendbar (VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 15.12.2008 - GRS 1/08 - ESVGH 59, 154).
  • VGH Baden-Württemberg, 05.08.2021 - 1 S 1894/21

    Normenkontrolleilverfahren; Polizeiverordnung über ein nächtliches Musik- und …

    Die Besetzungsregelung in § 4 AGVwGO ist auf Entscheidungen nach § 47 Abs. 6 VwGO nicht anwendbar (VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 15.12.2008 - GRS 1/08 - ESVGH 59, 154).
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