Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Industrie- und Handelskammer IHK Deutscher Industrie- und Handelskammertag DIHK Austritt Austrittsanspruch Einwirkung Einwirkungsanspruch Äußerung
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
GG Art. 2 Abs. 1; GG Art. 19 Abs. 3; IHKG § 1 Abs. 1
Industrie- und Handelskammer IHK Deutscher Industrie- und Handelskammertag DIHK Austritt Austrittsanspruch Einwirkung Einwirkungsanspruch Äußerung - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Gerichtliche Verpflichtung einer Industrie- und Handelskammer zum Austritt aus dem Deutschen Industrie- und Handelskammertag e. V. (DIHK) zur Verhinderung von konkreten Betätigungen des DIHK außerhalb der seinen Mitgliedskammern gesetzlich zugewiesenen Grenzen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (5)
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Industrie- und Handelskammer - und der Austritt aus dem DIHK
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
IHK Münster muss nicht aus dem DIHK austreten
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Industrie- und Handelskammer kann nicht zum Austritt aus dem DIHK verpflichtet werden
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Industrie- und Handelskammer kann nicht zum Austritt aus dem DIHK verpflichtet werden
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Gerichtliche Verpflichtung einer Industrie- und Handelskammer zum Austritt aus dem Deutschen Industrie- und Handelskammertag e. V. (DIHK) zur Verhinderung von konkreten Betätigungen des DIHK außerhalb der seinen Mitgliedskammern gesetzlich zugewiesenen Grenzen
Besprechungen u.ä. (2)
- Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)
§§ 1, 2, 3 IHK-Gesetz; Art. 2 Abs. 1, Art. 9 Abs. 1 GG
Kein Anspruch eines Mitglieds der IHK auf Austritt aus dem DIHK - Alpmann Schmidt | RÜ2(kostenpflichtig) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)
§§ 1, 2, 3 IHK-Gesetz; Art. 2 Abs. 1, Art. 9 Abs. 1 GG
Kein Anspruch eines Mitglieds der IHK auf Austritt aus dem DIHK
Verfahrensgang
- VG Münster, 20.05.2009 - 9 K 1076/07
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2013 - 16 A 1499/09
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
- BVerwG, 20.04.2015 - 10 B 62.14
- BVerwG, 23.03.2016 - 10 C 4.15
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2019 - 16 A 1499/09
- BVerwG, 22.10.2019 - 8 B 60.19
- BVerwG, 14.10.2020 - 8 C 23.19
- BVerwG, 16.02.2021 - 8 C 1.21
Papierfundstellen
- DVBl 2014, 1411
- GewArch 2014, 301
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (21)
- BVerwG, 23.06.2010 - 8 C 20.09
Äußerung; Erklärung; Stellungnahme; Industrie- und Handelskammer; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Juni 2010 - 8 C 20.09 - seien Äußerungen einer Industrie- und Handelskammer nur dann und nur insoweit zulässig, als sie sich auf Sachverhalte bezögen, die nachvollziehbare Auswirkungen auf die gewerbliche Wirtschaft im eigenen Bezirk hätten.Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2000 - 1 C 29.99 -, juris, Rdnr. 11 (= BVerwGE 112, 69), Beschluss vom 14. Januar 2008 - 6 B 58.07 -, juris, Rdnr. 7, und Urteil vom 23. Juni 2010 - 8 C 20.09 -, juris, Rdnr. 21 (= GewArch 2010, 400); OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2003 - 8 A 4281/02 -, juris, Rdnr. 8 ff. (= GewArch 2003, 418); siehe auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 30. September 2003 - 1 BvR 732/01 -, juris, Rdnr. 2 (= GewArch 2004, 64).
Rn. 34 Vgl. Ennuschat/Tille, GewArch 2007, 24, 25; Hendler, DÖV 1986, 675, 681 f.; Tettinger, Kammerrecht, 1997, S. 152; siehe auch BVerwG, Urteil vom 23. Juni 2010, a. a. O., Rdnr. 20.
Rn. 38 Vgl. in diesem Zusammenhang etwa BVerwG, Urteile vom 17. Dezember 1981 - 5 C 56.79 -, juris, Rdnr. 23 (= BVerwGE 64, 298), und vom 23. Juni 2010, a. a. O., Rdnr. 20.
Rn. 68 Vgl. insoweit zu den Anforderungen an eigene Äußerungen der Industrie- und Handelskammern: BVerwG, Urteil vom 23. Juni 2010, a. a. O., Rdnr. 23 bis 34.
Rn. 71 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Juni 2010, a. a. O., Rdnr. 35.
- BVerwG, 10.06.1986 - 1 C 4.86
Handwerkskammer - Mitgliedschaft
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Juni 1986 - 1 C 4.86 -, juris, Rdnr. 13 (= BVerwGE 74, 254), zur Mitgliedschaft einer Handwerkskammer beim Deutschen Handwerkskammertag und beim Zentralverband des Deutschen Handwerks; Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007 - 21 BV 04.3175 -, juris, Rdnr. 23 (= GewArch 2007, 417), zur Mitgliedschaft einer Landesapothekerkammer bei der Bundesvereinigung Deutscher Apothekerverbände, sowie Beschluss vom 28. November 2008 - 22 ZB 06.3417 -, juris, Rdnr. 7 (= GewArch 2009, 115), zur Mitgliedschaft einer Industrie- und Handelskammer beim DIHK.Rn. 36 Vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 23. Dezember 1992 - 11 A 10144/92 -, juris, Rdnr. 25 (= GewArch 1993, 289); für vergleichbare öffentlich-rechtliche Kammern siehe BVerwG, Urteil vom 10. Juni 1986 - 1 C 4.86 -, a. a. O., Rdnr. 14; Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007, a. a. O., Rdnr. 23.
Rn. 75 Vgl. dazu Möllering, GewArch 2011, 56, 62, unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 10. Juni 1986, a. a. O., Rdnr. 18 ff.
- VGH Bayern, 26.06.2007 - 21 BV 04.3175
Apothekerkammerrecht: Mitgliedschaft in einer privatrechtlichen Dachorganisation …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Juni 1986 - 1 C 4.86 -, juris, Rdnr. 13 (= BVerwGE 74, 254), zur Mitgliedschaft einer Handwerkskammer beim Deutschen Handwerkskammertag und beim Zentralverband des Deutschen Handwerks; Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007 - 21 BV 04.3175 -, juris, Rdnr. 23 (= GewArch 2007, 417), zur Mitgliedschaft einer Landesapothekerkammer bei der Bundesvereinigung Deutscher Apothekerverbände, sowie Beschluss vom 28. November 2008 - 22 ZB 06.3417 -, juris, Rdnr. 7 (= GewArch 2009, 115), zur Mitgliedschaft einer Industrie- und Handelskammer beim DIHK.Rn. 36 Vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 23. Dezember 1992 - 11 A 10144/92 -, juris, Rdnr. 25 (= GewArch 1993, 289); für vergleichbare öffentlich-rechtliche Kammern siehe BVerwG, Urteil vom 10. Juni 1986 - 1 C 4.86 -, a. a. O., Rdnr. 14; Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007, a. a. O., Rdnr. 23.
Rn. 45 Vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 23. Dezember 1992, a. a. O., Rdnr. 25; siehe in diesem Zusammenhang auch Hess. VGH, Urteil vom 28. November 1983 - VIII OE 95/79 -, GewArch 1984, 234, 235; gegen einen Austrittsanspruch bei einzelnen Aktivitäten außerhalb des durch Gesetz bzw. Satzung eröffneten Kompetenzbereichs offenbar auch Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007, a. a. O., Rdnr. 30, der für diesen Fall nur einen Anspruch auf Einwirkung des Mitglieds auf den Dachverband, derartige unzulässige Aktivitäten zu unterlassen, erörtert.
- VGH Hessen, 29.07.2004 - 11 UE 4505/98
Mitgliedschaft einer Ärztekammer in einem privatrechtlichen Interessenverband
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 53 Vgl. dazu Möllering, in: Festschrift für Stober, 2008, S. 391, 397; Schöbener, in: Kluth (Hrsg.), Handbuch des Kammerrechts, 2. Aufl. 2011, § 14 Rdnr. 105; siehe auch Hess. VGH, Urteil vom 29. Juli 2004 - 11 UE 4505/98 -, juris, Rdnr. 25 (= NWVBl. 2005, 75); für einen Anspruch auf Distanzierung Ennuschat/Tille, a. a. O., S. 26, unter Hinweis auf Hess. VGH, Urteil vom 28. November 1983, a. a. O., S. 235.Rn. 62 Vgl. Hahn, GewArch, 2003, 217, 222; ders, WiVerw 2004, 178, 200; Ennuschat/Tille, a. a. O., S. 26; Schöbener, a. a. O., § 14 Rdnr. 105; Tettinger, Kammerrecht, 1997, 156.; siehe ebenfalls Hess. VGH, Urteil vom 29. Juli 2004, a. a. O., Rdnr. 26 f. ("andauernder, schwerwiegender und verbandsintern nicht einzudämmender Satzungsbruch des Verbandes").
- BVerwG, 19.09.2000 - 1 C 29.99
Flugplatz; Flugplatz-Betriebsgesellschaft; gewerbliche Wirtschaft; Industrie- und …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2000 - 1 C 29.99 -, juris, Rdnr. 11 (= BVerwGE 112, 69), Beschluss vom 14. Januar 2008 - 6 B 58.07 -, juris, Rdnr. 7, und Urteil vom 23. Juni 2010 - 8 C 20.09 -, juris, Rdnr. 21 (= GewArch 2010, 400); OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2003 - 8 A 4281/02 -, juris, Rdnr. 8 ff. (= GewArch 2003, 418); siehe auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 30. September 2003 - 1 BvR 732/01 -, juris, Rdnr. 2 (= GewArch 2004, 64).Rn. 55 Vgl. BVerwG, Urteile vom 21. Juli 1998 - 1 C 32.97 -, juris, Rdnr. 20 (= BVerwGE 107, 169), mit weiteren Nachweisen, und vom 19. September 2000, a. a. O., Rdnr. 11; OVG NRW, Beschluss vom 29. April 1998 - 4 A 2384/97 -, juris, 9 f. (= GewArch 1998, 413).
- BVerwG, 17.12.1981 - 5 C 56.79
Ärztekammer - Verbandszeitschrift - Allgemeinpolitisch
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 38 Vgl. in diesem Zusammenhang etwa BVerwG, Urteile vom 17. Dezember 1981 - 5 C 56.79 -, juris, Rdnr. 23 (= BVerwGE 64, 298), und vom 23. Juni 2010, a. a. O., Rdnr. 20.Rn. 49 Vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 1981, a. a. O., juris, Rdnr. 24; Hendler, a. a. O., S. 683; Tettinger, Kammerrecht, 1997, S. 156.
- VGH Hessen, 28.11.1983 - VIII OE 95/79
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 45 Vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 23. Dezember 1992, a. a. O., Rdnr. 25; siehe in diesem Zusammenhang auch Hess. VGH, Urteil vom 28. November 1983 - VIII OE 95/79 -, GewArch 1984, 234, 235; gegen einen Austrittsanspruch bei einzelnen Aktivitäten außerhalb des durch Gesetz bzw. Satzung eröffneten Kompetenzbereichs offenbar auch Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007, a. a. O., Rdnr. 30, der für diesen Fall nur einen Anspruch auf Einwirkung des Mitglieds auf den Dachverband, derartige unzulässige Aktivitäten zu unterlassen, erörtert.Rn. 53 Vgl. dazu Möllering, in: Festschrift für Stober, 2008, S. 391, 397; Schöbener, in: Kluth (Hrsg.), Handbuch des Kammerrechts, 2. Aufl. 2011, § 14 Rdnr. 105; siehe auch Hess. VGH, Urteil vom 29. Juli 2004 - 11 UE 4505/98 -, juris, Rdnr. 25 (= NWVBl. 2005, 75); für einen Anspruch auf Distanzierung Ennuschat/Tille, a. a. O., S. 26, unter Hinweis auf Hess. VGH, Urteil vom 28. November 1983, a. a. O., S. 235.
- OVG Rheinland-Pfalz, 23.12.1992 - 11 A 10144/92
Mitglied einer IHK; Verweigerung des Beitrages; Wirtschaftspolitik der Kammer; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 36 Vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 23. Dezember 1992 - 11 A 10144/92 -, juris, Rdnr. 25 (= GewArch 1993, 289); für vergleichbare öffentlich-rechtliche Kammern siehe BVerwG, Urteil vom 10. Juni 1986 - 1 C 4.86 -, a. a. O., Rdnr. 14; Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007, a. a. O., Rdnr. 23.Rn. 45 Vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 23. Dezember 1992, a. a. O., Rdnr. 25; siehe in diesem Zusammenhang auch Hess. VGH, Urteil vom 28. November 1983 - VIII OE 95/79 -, GewArch 1984, 234, 235; gegen einen Austrittsanspruch bei einzelnen Aktivitäten außerhalb des durch Gesetz bzw. Satzung eröffneten Kompetenzbereichs offenbar auch Bay. VGH, Urteil vom 26. Juni 2007, a. a. O., Rdnr. 30, der für diesen Fall nur einen Anspruch auf Einwirkung des Mitglieds auf den Dachverband, derartige unzulässige Aktivitäten zu unterlassen, erörtert.
- BVerfG, 07.12.2001 - 1 BvR 1806/98
Zur IHK-Zwangsmitgliedschaft
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 57 vgl. Schöbener, a. a. O., § 14 Rdnr. 98; siehe dazu auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 7. Dezember 2001 - 1 BvR 1806/98 -, juris, Rdnr. 51 (= GewArch 2002, 111),. - BVerwG, 21.07.1998 - 1 C 32.97
Pflichtmitgliedschaft in den Industrie- und Handelskammern verfassungsgemäß
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2014 - 16 A 1499/09
Rn. 55 Vgl. BVerwG, Urteile vom 21. Juli 1998 - 1 C 32.97 -, juris, Rdnr. 20 (= BVerwGE 107, 169), mit weiteren Nachweisen, und vom 19. September 2000, a. a. O., Rdnr. 11; OVG NRW, Beschluss vom 29. April 1998 - 4 A 2384/97 -, juris, 9 f. (= GewArch 1998, 413). - BGH, 18.12.1995 - PatAnwZ 3/95
Zulässigkeit der Mitgliedschaft der Patentanwalskammern im "Bundesverband der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.1998 - 4 A 2384/97
Gewerberecht: Bemessung des Beitrags zu IHK
- BVerwG, 26.06.1990 - 1 C 45.87
Anforderungen an die Mitgliedsbeiträge zur IHK
- BVerfG, 30.09.2003 - 1 BvR 732/01
Grenzen der Beteiligung einer IHK an einer Anlage
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2003 - 8 A 4281/02
Industrie- und Handelskammern dürfen sich nicht finanziell an der Gründung von …
- BVerwG, 14.01.2008 - 6 B 58.07
Rechtmäßigkeit der Beteiligung der Landesapothekerkammer an einer privatrechtlich …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1999 - 8 A 395/97
Disziplinarrechtlicher Charakter des Berufsgerichtsverfahrens nach dem …
- BVerwG, 10.06.1986 - 1 C 9.86
Steuerberatung - Steuerberaterkammer - Tätigkeitsgrenzen
- VG Düsseldorf, 26.09.2007 - 20 K 4698/06
Streit über den Umfang des Kontrollanspruchs von Kammermitgliedern zur …
- OVG Bremen, 16.03.1993 - 1 BA 7/92
Mitgliedschaft einer Ärztekammer; Privatrechtlicher Verein; Interessen der freien …
- VGH Bayern, 28.11.2008 - 22 ZB 06.3417
Mitgliedschaft einer IHK im DIHK e.V.; Einwirkung einer IHK auf den DIHK e.V.; …
- VG Köln, 17.12.2020 - 1 L 2340/20
Deutscher Industrie- und Handelskammertag hat sich einen "Maulkorb" erteilt und …
Rn. 6 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 23.Rn. 16 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. März 2016 - 10 C 4.15 -, juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 12. April 2019 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 90.
Rn. 18 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. April 2019 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 94, 95 ff.
Rn. 20 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. März 2016 - 10 C 4.15 -, juris Rn. 23; OVG NRW, Urteil vom 12. April 2019 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 105.
Rn. 22 vgl. allgemein zum maßgeblichen Zeitpunkt BVerwG, Urteil vom 21. Mai 1976 - IV C 80.74 -, juris Rn. 31; OVG NRW, Urteil vom 12. April 2019 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 91,.
Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. April 2019 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 169.
Rn. 34 - vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. April 2019 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 150 ff. -,.
Rn. 37 Urteil vom 12. April 2019 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 169,.
Rn. 46 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 23.
- VG Düsseldorf, 11.05.2016 - 20 K 3417/15
"IHK-Jubiläumsstiftung Krefeld" grundsätzlich zulässig
Rn. 65 St. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Juli 1973 - VII C 6.72 -, juris Rn. 18 (= BVerwGE 44, 1-11); OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 23 (GewArch 2014, 301-303); Kopp/Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung.Rn. 71 Vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Dezember 1981 - 5 C 56.79 -, juris Rn. 16 (= BVerwGE 64, 298-307), vom 19. September 2000 - 1 C 29.99 -, juris Rn. 11 f. (= BVerwGE 112, 69-78), und vom 23. Juni 2010 - 8 C 20.09 -, juris Rn. 21 (= BVerwGE 137, 171-179); Beschluss vom 14. Januar 2008 - 6 B 58.07 -, juris Rn. 7; OVG NRW, Urteile vom 12. Juni 2003 - 8 A 4281/02 -, juris Rn. 8 ff. (= GewArch 2003, 418-420), und vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 25 (= GewArch 2014, 301-303); Hessischer VGH, Urteil vom 5. Februar 2009 - 8 A 1559/09 -, juris Rn. 52 (= GewArch 2009, 158-161).
Rn. 102 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2000 - 1 C 29.99 -, juris Rn. 21 (= BVerwGE 112, 69-78); OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 31 (= GewArch 2014, 301-303).
Rn. 126 Vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 19. September 2000 - 1 C 29.99 -, juris (= BVerwGE 112, 69-78): Beteiligung an einer Flugplatz-Betriebsgesellschaft; OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2003 - 8 A 4281/02 -, juris (= GewArch 2003, 418-420): Finanzielle Beteiligung an der Errichtung einer Museumsstiftung; OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, juris (= GewArch 2014, 301-303): Zusammenschluss zu einer überregionalen privatrechtlichen Dachorganisation; VG Stuttgart, 3. Mai 2010 - 4 K 2367/09 -, juris: Gewährung eines verlorenen Zuschusses an Flugplatzbetreiber.
Rn. 128 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2000 - 1 C 29.99 -, juris Rn. 21 (= BVerwGE 112, 69-78); OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, juris Rn. 31 (= GewArch 2014, 301-303).
- VG Berlin, 19.12.2014 - 4 K 17.11
Öffentliche Äußerung des DIHK
Jeder der Körperschaft Zugehörige kann sich gegen eine derartige rechtswidrige Ausdehnung seiner Zwangsunterworfenheit wehren, ohne dass es darauf ankäme, ob er dadurch einen darüber hinausgehenden rechtlichen oder spürbaren faktischen Nachteil erleidet (BVerwG…, Urteil vom 19. September 2000, a.a.O., Rn. 11; OVG Münster, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 -, Rn. 25, juris = GewArch 2014, 301 ff.).Zwar verfolgt der Beklagte, an dem sich die Industrie- und Handelskammern zulässigerweise (OVG Münster, Urteil vom 16. Mai 2014, a.a.O., Rn. 29 ff.) beteiligen, nach § 1 Abs. 1 seiner Satzung den Zweck, in allen das Gesamtinteresse der gewerblichen Wirtschaft im Bereich des DIHK betreffenden Fragen einen gemeinsamen Standpunkt der IHKs auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene gegenüber der Politik, Verwaltung, den Gerichten und der Öffentlichkeit zu vertreten und nimmt damit für seine Mitglieder deren öffentlich-rechtliche Aufgaben wahr (…OVG Berlin-Brandenburg, a.a.O., S. 5 des Beschlussabdrucks).
Denn die dort geregelte Bindungswirkung an Beschlüsse der Vollversammlung des Beklagten, die mit einer Mehrheit von drei Vierteln gefasst worden sind, betrifft lediglich eine verbandsinterne Bindung, die die einzelne Kammer nicht an einer gegenteiligen Beschlussfassung in ihrem gesetzlich bestimmten Aufgabenbereich hindern kann (OVG Münster, Urteil vom 16. Mai 2014, a.a.O., Rn. 40).
Rn. 31 Deshalb muss ein Kammermitglied, das einen Anspruch auf Einhaltung der gesetzlichen Grenzen seiner Zwangskorporation einklagen will, diesen jedenfalls zunächst in dem Rechtsverhältnis geltend machen, das ihn begründet (OVG Münster, Urteil vom 16. Mai 2014, a.a.O., Rn. 59).
Selbst ein Anspruch auf Austritt der Kammer aus dem Dachverband wird zum Teil nicht ausgeschlossen (…Ennuschat/Tille, a.a.O. Fn. 19 mit Verweis auf BVerwG…, Urteil vom 10. Juni 1986 - BVerwG 1 C 4.86 - Rn. 12 ff. = BVerwGE 74, 254 ff. unter dem Gesichtspunkt, dass dort für das streitige Austrittsbegehren aus einem Dachverband keine Zulässigkeitsbedenken formuliert wurden; OVG Münster, Urteil vom 16. Mai 2014, a.a.O., Rn. 57 ff. m.w.N. aus der Literatur).
Sollte ein - im Falle seiner Berechtigung gegebenenfalls gerichtlich zu erzwingendes - verbandsinternes Vorgehen fehlschlagen oder nachhaltig ohne Erfolg geblieben sein, wäre ein gegenüber der Kammer geltend zu machender Austrittsanspruch als ultima ratio in Betracht zu ziehen (OVG Münster, Urteil vom 16. Mai 2014, a.a.O., Rn. 59 m.w.N.).
- OVG Berlin-Brandenburg, 31.10.2014 - 1 L 72.13
Rechtswegbeschwerde; Vorabentscheidung; Feststellungsklage; Äußerungen; …
Nach gefestigter obergerichtlicher Rechtsprechung folgt der geltend gemachte Anspruch eines Mitglieds von Zwangskörperschaften auf Unterlassung von Aufgabenüberschreitungen im Rahmen von Erklärungen und Stellungnahmen bzw. - wie hier - auf Feststellung deren Rechtswidrigkeit aus Art. 2 Abs. 1 GG i.V.m. § 1 Abs. 1 IHKG (vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. Dezember 2001 - 1 BvR 1806/98 - NVwZ 2002, 335; BVerwG…, Urteil vom 23. Juni 2010 - 8 C 20.09 - BVerwGE 137, 171 ff., juris Rn. 19 ff.; sowie zuletzt OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2014 - 16 A 1499/09 - juris Rn. 25 ff.).Für Inhalt und Form von Äußerungen des Beklagten gelten daher mittelbar die gleichen Regeln wie für die Äußerungen seiner Mitgliedskammern selbst (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2014, a.a.O., juris Rn. 63 m.w.N.).
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