Volltextveröffentlichungen (4)

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• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  Art. 14 GG; § 839 BGB.

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BGB § 839; GG Art. 14; LPflG § 4 Abs. 2
  Amtshaftung und enteignungsgleicher Eingriff wegen Untersagung des Abbaus von Lava

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Amtshaftung - Enteignungsgleicher Eingriff - Bergamt - Abbau von Lava - Untere Landespflegebehörde - Zustimmung

Papierfundstellen

• MDR 1986, 735
• VersR 1986, 372

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (17)

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• BGH, 28.06.1984 - III ZR 35/83

  Drittbezogenheit von Amtspflichten einer Gemeinde im Planaufstellungsverfahren; …

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  c) Der Entschädigungsanspruch aus enteignungsgleichem Eingriff setzt einen Eingriff in eine durch Art. 14 Abs. 1 GG geschützte Rechtsposition voraus (Senatsurteile BGHZ 78, 41, 44; 83, 190, 195; 92, 34, 41).

  Ein Eingriff in den eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb, der den Schutz der Eigentumsgarantie genießt (Senatsurteile BGHZ 78, 41, 44; 92, 34, 37), liegt jedenfalls hinsichtlich der Parzellen, an denen die Klägerin weder Eigentum noch vertragliche Ausbeutungsrechte hatte, nicht vor.

  Die geschätzte Rechtsposition des Inhabers eines Gewerbebetriebs erstreckt sich nicht auf künftige Chancen und Erwerbsmöglichkeiten; das gilt grundsätzlich auch für beabsichtigte Betriebserweiterungen (BGHZ 92, 34, 46 m.w.Nachw.).

• BGH, 26.01.1984 - III ZR 179/82

  Rechtsfolgen der Versagung einer wasserrechtlichen Planfeststellung; …

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  An dieser Beurteilung ist der erkennende Senat nicht durch die Bindungswirkung des Schlußurteils des Oberverwaltungsgerichts (Senatsurteil BGHZ 90, 4, 12 m.w.Nachw.) gehindert.

  Aufgrund der Bindungswirkung des auf eine Fortsetzungsfeststellungsklage (§ 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO ) ergangenen Schlußurteils des Oberverwaltungsgerichts hat der erkennende Senat davon auszugehen, daß die Versagung der Zustimmung rechtswidrig ist (BGHZ 90, 4, 12).

  Insoweit werden auch noch nicht verwirklichte Nutzungsmöglichkeiten, die sich nach Lage und Beschaffenheit der lavahaltigen Grundstücke objektiv anbieten, eigentumsrechtlich geschützt (Senatsurteile BGH 90, 4, 15 und 90, 17, 25 m.w.Nachw.;… Krohn/Löwisch aaO Rn. 87).

• BGH, 29.09.1975 - III ZR 40/73

  Amtspflichten der Gemeinde bei Erteilung bzw. Versagung des Einvernehmens

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  Wenn das Bergamt hier aufgrund der bindenden Versagung der Zustimmung durch die Kreisverwaltung den Zulassungsantrag der Klägerin förmlich abgelehnt hatte, so hatte dies Entschädigungsansprüche aus enteignungsgleichem Eingriff auslösen können (vgl. Senatsurteil BGHZ 65, 182, 188 f. zur Verweigerung des gemeindlichen Einvernehmens nach § 36 BBauG ).

  Von einer reinen Untätigkeit kann im Hinblick auf die das Bergamt bindende Verweigerung der Zustimmung nicht gesprochen werden (…BGH aaO) Daher ist ein enteignungsgleicher Eingriff für den Zeitpunkt anzunehmen, in dem das Bergamt bei ordnungsgemäßer Bearbeitung die Zulassung des Betriebsplans erteilt haben würde, davon aber wegen der rechtswidrigen Versagung der Zustimmung durch die untere Landespflegebehörde abgesehen hat (BGHZ 65, 182, 189).

• BGH, 10.07.1980 - III ZR 160/78

  Reklamefahrten

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  c) Der Entschädigungsanspruch aus enteignungsgleichem Eingriff setzt einen Eingriff in eine durch Art. 14 Abs. 1 GG geschützte Rechtsposition voraus (Senatsurteile BGHZ 78, 41, 44; 83, 190, 195; 92, 34, 41).

  Ein Eingriff in den eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb, der den Schutz der Eigentumsgarantie genießt (Senatsurteile BGHZ 78, 41, 44; 92, 34, 37), liegt jedenfalls hinsichtlich der Parzellen, an denen die Klägerin weder Eigentum noch vertragliche Ausbeutungsrechte hatte, nicht vor.

• BGH, 02.02.1984 - III ZR 170/82

  Rechte des Grundstückspächters bei unberechtigter Entnahme von Sand und Kies

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  d) Als Eingriffsobjekt kommen im Streitfall auch das Grundeigentum und die (schon erlangten) Ausbeuterechte der Klägerin in Betracht (…Senatsurteile vom 10. Januar 1972 aaO und vom 8. Juni 1972 - III ZR 178/69 = NJW 1972, 1666; vgl. auch Senatsurteil vom 2. Februar 1984 - III ZR 170/82 = WM 1984, 823).

  Wenn das Landgericht einen Entschädigungsanspruch bejaht, wird es für dessen Berechnung die hierzu in der Rechtsprechung des erkennenden Senats entwickelten Grundsätze zu beachten haben (Senatsurteile vom 7. Februar 1980 - III ZR 44/78 = LM Art. 14 /Ce/ GG Nr. 65 = WM 1980, 652, 655 m.w.Nachw. und vom 2. Februar 1984 aaO;… vgl. auch Krohn/Löwisch aaO Rn. 257, 266 ff. jew.m.w.RsprNachw.).

• BGH, 10.01.1972 - III ZR 139/70

  Enteignungsentschädigung bei faktischer Bausperre; Berechnung der …

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  Soweit die Klägerin noch keine Lavaausbeuterechte an fremden Grundstücken besaß, war dieses Gelände noch nicht in den Betrieb als produktiv wirkender Bestandteil miteinbezogen und kann daher nicht dem als Eigentum geschützten Bestand des Betriebs zugerechnet werden (Senatsurteile vom 10. Januar 1972 - III ZR 139/70 = DVBl. 1973 f und vom 31. Januar 1972 - III ZR 133/69 = NJW 1972, 758 f;… Kreft, in: BGB -RGRK aaO vor § 839 Rn. 68 m.w.Nachw.;… Krohn/Löwisch aaO Rn. 153).

  d) Als Eingriffsobjekt kommen im Streitfall auch das Grundeigentum und die (schon erlangten) Ausbeuterechte der Klägerin in Betracht (Senatsurteile vom 10. Januar 1972 aaO und vom 8. Juni 1972 - III ZR 178/69 = NJW 1972, 1666; vgl. auch Senatsurteil vom 2. Februar 1984 - III ZR 170/82 = WM 1984, 823).

• BGH, 26.01.1984 - III ZR 216/82

  Anwendbarkeit von § 254 BGB auf Enteignung

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  1. Das Landgericht hat auch Entschädigungsansprüche der Klägerin aus enteignungsgleichem Eingriff (zum Fortbestand vgl. Senatsurteil BGHZ 90, 17 ) abgelehnt.

  b) Allerdings stellt die durch die Kreisverwaltung ausgesprochene Versagung der Zustimmung nach § 4 Abs. 2 LPflG a.F., durch die eine Aufgabe des beklagten Landes gefordert werden sollte (Senatsurteil BGHZ 90, 17, 20 f), ein Verwaltungsinternum und noch keinen (mit Außenwirkung ausgestatteten) Eingriff in die Rechtsstellung der Klägerin dar.

• BGH, 29.03.1971 - III ZR 110/68

  Untätigbleiben des Gesetzgebers als Enteignung

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  Dagegen ist ein Eingriff zu bejahen, wenn sich das Unterlassen ausnahmsweise als ein in den Rechtskreis des Betroffenen eingreifendes Handeln qualifizieren läßt (Senatsurteil BGHZ 56, 40, 42;… Kreft, in: BGB -RGRK aaO vor § 839 Rn. 32;… Krohn/Löwisch, Eigentumsgarantie, Enteignung, Entschädigung, 3 Aufl. Rn. 215, jew. m.w.Nachw.).
• BGH, 11.03.1982 - III ZR 174/80

  Bardepot I - Enteignungsgleicher Eingriff, Folgenbeseitigungsanspruch

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  c) Der Entschädigungsanspruch aus enteignungsgleichem Eingriff setzt einen Eingriff in eine durch Art. 14 Abs. 1 GG geschützte Rechtsposition voraus (Senatsurteile BGHZ 78, 41, 44; 83, 190, 195; 92, 34, 41).
• BGH, 27.11.1980 - III ZR 95/79

  Zivilgericht - Amtshaftung - Prüfungsentscheidung - Verwaltungsgericht - …

  Auszug aus BGH, 05.12.1985 - III ZR 154/84

  Das ergibt sich aus den Gründen des genannten Urteils, die zur Auslegung der Urteilsformel mit herangezogen werden können (Senatsurteil v. 27. November 1980 - III ZR 95/79 = LM § 839 /Fd/ BGB Nr. 21).
• BGH, 07.02.1980 - III ZR 44/78
• BGH, 08.06.1972 - III ZR 178/69

  Entschädigung wegen eines Planungsschadens - Entschädigung wegen Behinderung …
• BGH, 31.01.1972 - III ZR 133/69

  Klage des Landes Niedersachsen auf Entschädigung einer Enteignung - Vornahme …
• BVerwG, 19.11.1965 - IV C 184.65

  Rechtsfolgen der Verweigerung des gemeindlichen Einvernehmens bei Baugesuchen
• BGH, 11.07.1985 - III ZR 62/84

  Unterbrechung der Verjährung des Amtshaftungsanspruchs
• BGH, 21.04.1983 - III ZR 2/82

  Haftung für Amtspflichtverletzung der bei der unteren …
• BGH, 16.12.1976 - III ZR 3/74

  Einfuhrstelle - Weisung, § 839 BGB, Amtspflicht, Art. 34 GG, Passivlegitimation

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• BGH, 10.12.1987 - III ZR 220/86

  Haftung der öffentlichen Hand für Waldschäden

  Ein Eingriff ist jedoch zu bejahen, wenn sich das Unterlassen ausnahmsweise als ein in den Rechtskreis des Betroffenen eingreifendes Handeln qualifizieren läßt (Senatsurteile BGHZ 56, 40, 42 und vom 5. Dezember 1985 - III ZR 154/84 = VersR 1986, 372, 374 = UPR 1986, 261, 263;… Krohn/Löwisch aaO Rdn. 215 ff.;… Nüßgens/Boujong aaO Rdn. 420 f., jew. m. w. Nachw.).
• BGH, 18.09.1986 - III ZR 83/85

  Umfang der Entschädigung eines Gestein abbauenden Betriebes

  Ausbeuterechte, die ebenfalls als Eingriffsobjekt in Frage kommen (Senatsurteil vom 5. Dezember 1985 - III ZR 154/84 = VersR 1986, 372 = UPR 1986, 261) sind der Beteiligten zu 2 nicht enteignet worden.

  Denn grundsätzlich werden auch noch nicht verwirklichte Nutzungsmöglichkeiten, die sich nach Lage und Beschaffenheit der basalthaltigen Grundstücke objektiv anbieten, eigentumsrechtlich geschützt (Senatsurteile BGHZ 90, 4, 15; 90, 17, 25 und vom 5. Dezember 1985 aaO).

• BGH, 05.05.1988 - III ZR 116/87

  Entschädigung von Landwirten wegen der Neuansiedlung von Graugänsen

  cc) Der Nichterlaß einer Ausnahmeregelung nach § 27 BJagdG für die Bejagung von Graugänsen im Gebiet des Dümmer Sees stellt als bloßes Unterlassen noch keinen Eingriff in das Eigentum der betroffenen Grundbesitzer dar (vgl. BGHZ 56, 40 = NJW 1971, 1172; BGH VersR 1986, 372).

• BGH, 23.01.1992 - III ZR 265/89

  Keine Landeshaftung wegen Überschwemmungschäden infolge baubedingter …

  Ein mit Außenwirkung ausgestatteter Eingriff in die Rechtsstellung Dritter kommt dagegen wie in den genannten Fällen der Verweigerung des gemeindlichen Einvernehmens nach § 36 BBauG (BGHZ 65, 182) in Betracht, wenn das Bergamt den Abbau von Lava nicht zuläßt, weil die Kreisverwaltung als untere Landespflegebehörde die erforderliche Zustimmung rechtswidrig, und zwar mit Bindungswirkung, verweigert (vgl. Senatsurteil vom 5. Dezember 1985 - III ZR 154/84 = BGHWarn 1985 Nr. 336 - VersR 1986, 372, 373 f.).

  Belange, wenn dessen Stellungnahme - wie hier - gegenüber dem Satzungsgeber keine Bindungswirkung zukommt (…vgl. insoweit Senatsurteile BGHZ 99, 262, 272 ff., vom 5. Juli 1990 aaO. und vom 5. Dezember 1985 aaO.).

• BGH, 15.02.1996 - III ZR 49/95

  Entschädigung des Eigentümers zum Bimsabbau geeigneter Flächen wegen Versagung …

  Als Vorratsflächen waren die zum Zwecke der zukünftigen Ausbeutung angepachteten Grundstücke auch noch nicht ohne weiteres in den eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb der Beteiligten zu 1 als produktiv wirkende Bestandteile mit einbezogen (vgl. Senatsurteile BGHZ 98, 341, 351 f und vom 5. Dezember 1985 - III ZR 154/84 - VersR 1986, 372, 374).
• BGH, 10.12.1987 - III ZR 191/86

  Entschädigung wegen der sogenannten neuartigen Waldschäden (saurer Regen) - …

  Ein Eingriff ist jedoch zu bejahen, wenn sich das Unterlassen ausnahmsweise als ein in den Rechtskreis des Betroffenen eingreifendes Handeln qualifizieren läßt (Senatsurteile BGHZ 56, 40, 42 und vom 5. Dezember 1985 - III ZR 154/84 = VersR 1986, 372, 374 = UPR 1986, 261, 263;… Krohn/Löwisch a.a.O. Rdn. 215 ff.;… Nüßgens/Boujong a.a.O. Rdn. 420 f., jew. m. w. Nachw.).
• OLG Köln, 09.08.2007 - 7 U 140/06

  Keine Haftung der Bundesrepublik Deutschland für Auswirkungen unmittelbar …

  Anders bei Bindungswirkung, so zum Beispiel bei Versagung der gemeindlichen Zustimmung nach § 36 BauGB; vgl. auch zum Fall einer Bindungswirkung BGH VersR 1986, 372, 374).
• BGH, 14.12.1989 - III ZR 68/89

  Fehlende Passivlegitimation einer Ortsgemeinde im Amtshaftungsverfahren - …

  Führt sie eine rechtswidrige Weisung aus, so haftet sie für ihr eigenes Verhalten, die Ortsgemeinde für die Weisung (vgl. auch Senatsurteil vom 5. Dezember 1985 - III ZR 154/84 - BGHWarn 1985 Nr. 336).
• OLG Frankfurt, 02.12.2002 - 24 W 45/02

  Aussetzung des Zivilverfahrens wegen Vorgreiflichkeit

  Rechtskräftige Urteile der Verwaltungsgerichte binden, soweit über den Streitgegenstand entschieden worden ist, u. a. die Beteiligten (§ 121 Ziffer 1 VwGO;… BGHR BGB § 839 I 1 Dritter 25; VersR 1986, 372).