Rechtsprechung
| BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Anspruch auf Rückzahlung der Vorausleistung auf einen Erschließungsbeitrag - Anspruch auf Herstellung der Erschließungsanlage in einem funktionsgerechten Umfang - Verdichtung der der Gemeinde obliegenden allgemeinen Erschließungspflicht - Bedeutsamkeit der Garantie der ...
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
§§ 123 Abs. 1, 2 und 4, 133 Abs, 3 Satz 1 BBauG.
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)
Klagbarer Anspruch durch Verdichtung der allgemeinen Erschließungspflicht
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
BauGB § 123 Abs. 3
Verfahrensgang
- VG Arnsberg, 13.01.1975 - 6 K 1980/73
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.1977 - III A 347/75
- BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Papierfundstellen
- BVerwGE 64, 186
- MDR 1982, 786
- DVBl 1982, 540
- DÖV 1982, 156
- DÖV 1982, 453
- BauR 1982, 33
- KStZ 1982, 149
Wird zitiert von ... (108) Zitiert selbst (15)
- BVerwG, 04.10.1974 - IV C 59.72
Baurecht: Umfang und Grenzen der gemeindlichen Erschließungspflicht für …
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Das hat das Bundesverwaltungsgericht mehrfach entschieden (vgl. u.a.Urteile vom 4. Oktober 1974 - BVerwG IV C 59.72 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 11 S. 19 [20 ff.], vom 23. Mai 1975 - BVerwG IV C 73.73 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 52 S. 5 [8 f.], vom 10. September 1976 - BVerwG IV C 5.76 - Buchholz 406.11 § 14 BBauG Nr. 8 S. 21 [28 f.] undvom 26. November 1976 - BVerwG IV C 79.74 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 59 S. 23 [27 f.]); daran ist festzuhalten.Für eine solche Pflichtverdichtung kann einerseits - und zwar in erster Linie bei unbebauten Grundstücken - der Erlaß eines (im Sinne von § 30 BBauG) qualifizierten Bebauungsplans von Bedeutung sein (vgl. dazu im einzelnen Urteil vom 4. Oktober 1974 - a.a.O. - S. 20).
Der Erlaß eines qualifizierten Bebauungsplans kann zu einer Pflichtverdichtung führen, weil er bei einer erschließungsunwilligen Gemeinde die Wirkung einer Veränderungssperre haben und dies nicht auf unbegrenzte Dauer entschädigungslos hingenommen werden kann (vgl. dazu § 18 BBauG sowie Urteil vom 4. Oktober 1974 - a.a.O. - S. 20, s. ferner - für einen ähnlichen Zusammenhang - dasUrteil vom 29. September 1978 - BVerwG 4 C 30.76 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 16 S. 3 [10 f.]).
Andererseits ist eine funktionsgerechte Nutzbarkeit nicht notwendig schon deshalb gegeben, weil der vorhandene Zustand in seinen Mängeln nicht den Grad einer Ordnungsstörung erreicht (Urteil vom 4. Oktober 1974 - a.a.O. - S. 21 f.).
- BVerwG, 23.05.1975 - IV C 73.73
Gemeindlicher Anspruch auf Vorausleistung auf den Erschließungsbeitrag; …
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Das hat das Bundesverwaltungsgericht mehrfach entschieden (vgl. u.a.Urteile vom 4. Oktober 1974 - BVerwG IV C 59.72 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 11 S. 19 [20 ff.], vom 23. Mai 1975 - BVerwG IV C 73.73 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 52 S. 5 [8 f.], vom 10. September 1976 - BVerwG IV C 5.76 - Buchholz 406.11 § 14 BBauG Nr. 8 S. 21 [28 f.] undvom 26. November 1976 - BVerwG IV C 79.74 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 59 S. 23 [27 f.]); daran ist festzuhalten.Zur Pflichtverdichtung kann andererseits bei bereits (voll) bebauten Grundstücken - und darauf allein ist hier abzuheben, weil das Grundstück des Klägers bebaut ist - die Genehmigung des Bauvorhabens und seine Ausführung sowie die Erhebung einer Vorausleistung beitragen (vgl. Urteil vom 23. Mai 1975 - a.a.O. - S. 8 f.).
In diesem Sinne absehbar ist eine Herstellung, wenn sie innerhalb eines Zeitraums von etwa vier Jahren nach Abschluß des Verwaltungsverfahrens stattfinden soll (vgl. u.a. Urteile vom 23. Mai 1975 - a.a.O. - S. 7 …und vom 26. November 1976 - a.a.O. - S. 24 f.).
- BVerwG, 26.11.1976 - IV C 79.74
Voraussetzungen für die Rückerstattung der Vorausleistung
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Das hat das Bundesverwaltungsgericht mehrfach entschieden (vgl. u.a.Urteile vom 4. Oktober 1974 - BVerwG IV C 59.72 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 11 S. 19 [20 ff.], vom 23. Mai 1975 - BVerwG IV C 73.73 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 52 S. 5 [8 f.], vom 10. September 1976 - BVerwG IV C 5.76 - Buchholz 406.11 § 14 BBauG Nr. 8 S. 21 [28 f.] undvom 26. November 1976 - BVerwG IV C 79.74 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 59 S. 23 [27 f.]); daran ist festzuhalten.In diesem Sinne absehbar ist eine Herstellung, wenn sie innerhalb eines Zeitraums von etwa vier Jahren nach Abschluß des Verwaltungsverfahrens stattfinden soll (…vgl. u.a. Urteile vom 23. Mai 1975 - a.a.O. - S. 7 und vom 26. November 1976 - a.a.O. - S. 24 f.).
Ist der Bescheid rechtmäßig ergangen, so zieht das Überschreiten der (Vier-Jahres-)Grenze keine Rückzahlungspflicht der Gemeinde nach sich, solange diese nur an der Absicht festhält, die Straße endgültig herzustellen (…vgl. Urteile vom 4. April 1975 - a.a.O. - S. 122 und vom 26. November 1976 - a.a.O. - S. 26 f.).
- BVerwG, 04.04.1975 - IV C 1.73
Voraussetzungen für die Heranziehung zur Vorausleistung auf den …
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Eine Vorausleistung kann nur verlangt werden, wenn die Erschließungsanlage einerseits für das genehmigte Gebäude von potentiellem Nutzen sein kann, und andererseits sich die Gemeinde dadurch veranlaßt fühlen kann, die Erschließungsanlage früher als ohnedies beabsichtigt herzustellen (vgl.Urteile vom 31. Januar 1968 - BVerwG IV C 221.65 - BVerwGE 29, 90 [93 f.] undvom 4. April 1975 - BVerwG IV C 1.73 - BVerwGE 48, 117 [120]).Ist der Bescheid rechtmäßig ergangen, so zieht das Überschreiten der (Vier-Jahres-)Grenze keine Rückzahlungspflicht der Gemeinde nach sich, solange diese nur an der Absicht festhält, die Straße endgültig herzustellen (vgl. Urteile vom 4. April 1975 - a.a.O. - S. 122 …und vom 26. November 1976 - a.a.O. - S. 26 f.).
- BGH, 25.09.1972 - VIII ZR 81/71
Rechtsschutzbedürfnis für Klage auf Feststellung des Inhalts eines nicht …
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Sollte sich erweisen, daß dies aus besonderen, bisher nicht erkennbaren Gründen in der vorliegenden Sache ausnahmsweise nicht zutrifft, trügen nicht die Beklagten, sondern trüge der Kläger die Last, zur Klärung des Urteilsinhalts noch eine Ergänzungsklage erheben zu müssen (vgl. BGH, Urteil vom 25. September 1972 - VIII ZR 81/71 - MDR 1973, 132). - BVerwG, 29.09.1978 - 4 C 30.76
Entwicklung des Bebauungsplanes aus dem Flächennutzungsplan; Zulässigkeit der …
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Der Erlaß eines qualifizierten Bebauungsplans kann zu einer Pflichtverdichtung führen, weil er bei einer erschließungsunwilligen Gemeinde die Wirkung einer Veränderungssperre haben und dies nicht auf unbegrenzte Dauer entschädigungslos hingenommen werden kann (vgl. dazu § 18 BBauG sowie Urteil vom 4. Oktober 1974 - a.a.O. - S. 20, s. ferner - für einen ähnlichen Zusammenhang - dasUrteil vom 29. September 1978 - BVerwG 4 C 30.76 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 16 S. 3 [10 f.]). - BVerwG, 13.02.1976 - IV C 53.74
Rechtfertigung der
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Zu diesen Mindestbedingungen gehören erstens, daß die erschlossenen Grundstücke jederzeit mit Kraftfahrzeugen erreichbar sein müssen, die im öffentlichen Interesse - insbesondere zur Gefahrenabwehr - im Einsatz sind, zweitens, daß die vorhandene Straße nicht überbelastet werden darf, und drittens, daß der Verkehr nicht zur Schädigung des Straßenzustands führen darf (vgl.Urteil vom 13. Februar 1976 - BVerwG IV C 53.74 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 52 S. 4 [8]). - BVerwG, 10.09.1976 - 4 C 5.76
Anforderungen an die Zulässigkeit von Veränderungssperren
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Das hat das Bundesverwaltungsgericht mehrfach entschieden (vgl. u.a.Urteile vom 4. Oktober 1974 - BVerwG IV C 59.72 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 11 S. 19 [20 ff.], vom 23. Mai 1975 - BVerwG IV C 73.73 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 52 S. 5 [8 f.], vom 10. September 1976 - BVerwG IV C 5.76 - Buchholz 406.11 § 14 BBauG Nr. 8 S. 21 [28 f.] undvom 26. November 1976 - BVerwG IV C 79.74 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 59 S. 23 [27 f.]); daran ist festzuhalten. - BVerwG, 13.08.1976 - IV C 23.74
Festlegung des Umfanges von Erschließungsstraßen; Herstellungsmerkmale und …
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Denn die Erschließung eines Grundstücks ist notwendig in die Erschließung eines mehr oder weniger großen Gebiets eingebettet und diesem Zusammenhang untergeordnet(Urteil vom 13. August 1976 - BVerwG IV C 23.74 - Buchholz 406.11 § 132 BBauG Nr. 21 S. 14 [17]). - BVerfG, 05.07.1972 - 2 BvL 6/66
Verfassungsrechtliche Prüfung des Hamburgischen Wegegesetzes
Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 4.81
Diese "Aufgabe der Gemeinde" (§ 123 Abs. 1 BBauG) ist zugleich eine ihr obliegende Pflicht jedenfalls in einem weiteren, eine gewisse Entscheidungsfreiheit hinsichtlich des "Ob", "Wie" und "Wann" nicht ausschließenden Sinne (vgl. u.a. BVerfG, Beschluß vom 5. Juli 1972 - 2 BvL 6/66, 28/69 und 3, 11, 12/70 - BVerfGE 33, 265 [291] undUrteil vom 23. April 1969 - BVerwG IV C 69.67 - BVerwGE 32, 37 [40]). - BVerwG, 31.01.1968 - IV C 221.65
Voraussetzungen für einen Anspruch hinsichtlich einer Vorausleistung auf künftige …
- BVerwG, 23.04.1969 - IV C 69.67
Höhe des gemeindlichen Eigenanteils am Erschließungsaufwand
- BVerwG, 17.12.1963 - II C 20.63
- BVerwG, 29.05.1967 - II B 5.67
Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Verletzung der …
- BVerwG, 21.10.1971 - III C 11.69
Bindungswirkung eines Bescheidungsurteils - Berechnung des Ersatzeinheitswertes …
- BVerwG, 25.11.2020 - 6 C 7.19
Deutschland muss US-Drohneneinsätze im Jemen nicht unterbinden
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist jedoch anerkannt, dass keine durchgreifenden Bedenken bestehen, wenn zum Verständnis einer nicht eindeutigen Urteilsformel die Entscheidungsgründe herangezogen werden müssen (vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Dezember 1963 - 2 C 20.63 - BVerwGE 17, 293 und vom 28. Oktober 1981 - 8 C 4.81 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 21). - BVerwG, 22.01.1993 - 8 C 46.91
Bebauungsplan mit unbestimmtem Zeitraum zur Umsetzung und Entstehen einer …
Beizupflichten ist dem Ansatz, für den sich der Verwaltungsgerichtshof zutreffend auf die langjährige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts beruft (siehe zum Folgenden die Urteile vom 4. Oktober 1974 - BVerwG IV C 59.72 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 11 S. 20, vom 23. Mai 1975 - BVerwG IV C 73.73 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 52 S. 8 f., vom 10. September 1976 - BVerwG IV C 5.76 - Buchholz 406.11 § 14 BBauG Nr. 8 S. 28, vom 26. November 1976 - BVerwG IV C 79.74 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 59 S. 27 f., vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 4.81 - BVerwGE 64, 186 [BVerwG 28.10.1981 - 8 C 4/81] , vom 6. Februar 1985 - BVerwG 8 C 44.84 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 29 S. 21, vom 30. August 1985 - BVerwG 4 C 48.81 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 228 S. 138 f., vom 21. Februar 1986 - BVerwG 4 C 10.83 - Buchholz 406.11 § 30 BBauG Nr. 25 S. 6, vom 7. Februar 1986 - BVerwG 4 C 30.84 - BVerwGE 74, 19 [BVerwG 07.02.1986 - 4 C 30/84] , vom 11. November 1987 - BVerwG 8 C 4.86 - BVerwGE 78, 266 [BVerwG 11.11.1987 - 8 C 4/86] und vom 3. Mai 1991 - BVerwG 8 C 77.89 - BVerwGE 88, 166 <169, 171 [BVerwG 03.05.1991 - 8 C 77/89]und 173>; Beschlüsse vom 2. Februar 1978 - BVerwG 4 B 122.77 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 16 S. 7 und vom 8. Mai 1991 - BVerwG 8 B 38.91 - S. 5 ): § 123 Abs. 3 BauGB zieht (ebenso wie die ihm vorangegangene Regelung in § 123 Abs. 4 BBauG) mit seiner Absage an das Bestehen von Ansprüchen auf Erschließung nur die Konsequenz daraus, daß es nach § 123 Abs. 1 BauGB/BBauG an einer (hinreichend substantiierten) Pflicht fehlt, der ein Anspruch korrespondieren könnte. - VGH Baden-Württemberg, 11.11.2004 - 2 S 2220/03
Verzinsung einer Vorausleistung auf den Erschließungsbeitrag
Ob die Benutzbarkeit einer Straße im Sinne des § 133 Abs. 3 S. 3 BauGB die Anlage eines abgesetzten Gehwegs erfordert, richtet sich nach den Umständen des konkreten Einzelfalls (wie BVerwGE 64, 186, 194).Zur Begründung hat das Verwaltungsgericht im Wesentlichen ausgeführt: Die xxxxxxxxxxxstraße habe bis zur Beendigung der Ausbaumaßnahmen in den Jahren ab 1993 den nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 28.10.1981 - 8 C 4.81 -) zu erfüllenden Grundanforderungen an eine "Benutzbarkeit" der Erschließungsanlage im Sinne des § 133 Abs. 3 S. 3 BauGB nicht genügt.
Seit dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 28.10.1981 - 8 C 4.81 - hätten sich die planerischen und städtebaulichen Vorstellungen über die Anlage von Erschließungsstraßen und die Beurteilung von Erschließungsbedürfnissen geändert.
Mit dem Einfügen der Sätze 3 und 4 in § 133 Abs. 3 BauGB zum 1.7.1987 hat der Gesetzgeber an die unter Geltung des Bundesbaugesetzes maßgebende Rechtslage angeknüpft, wonach dem Vorausleistenden ein einklagbarer Erschließungsanspruch zustand, wenn die Gemeinde trotz vereinnahmter Vorausleistung die Erschließungsanlage nicht innerhalb eines Zeitraums von sechs Jahren nach Abschluss des die Vorausleistung betreffenden Verwaltungsverfahrens in einen Zustand versetzt hatte, der die funktionsgerechte Nutzbarkeit der genehmigten baulichen Anlage gewährleistete, sofern nicht die Gemeinde die Vorausleistung vor Entstehen dieses Anspruchs zurückerstattet hatte (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 28.10.1981 - 8 C 4.81 -, BVerwGE 64, 186, 192 ff.).
Hierzu hat das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 28.10.1981 (aaO, S. 194 ff.) ausgeführt:.
Etwaige Pfützenbildungen bei starken Regenfällen müssen für die Beurteilung der Benutzbarkeit der Straße im Sinne des § 133 Abs. 3 S. 3 BauGB nach der oben genannten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 28.10.1981, aaO) ohnehin außer Betracht bleiben (so auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28.11.1997 - 3 A 1466/94 -, Juris Rechtsprechung; sowie dazu den Beschluss des BVerwG vom 8.4.1998 - 8 B 38.98 -, DVBl. 1998, 1224, mit welchem die Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision gegen das Urteil des OVG NRW vom 28.11.1997 zurückgewiesen wurde).
Zwar hat es das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 28.10.1981 (aaO) als für eine ausreichende wegemäßige Erschließung erforderlich angesehen, dass ein abgesetzter Gehweg einen gefahrlosen Fußgängerverkehr (auch von Kindern) zur nächsten voll ausgebauten Straße sicherstellt, sofern ein Fahrverkehr von nicht völlig untergeordneter Bedeutung stattfindet.
- VGH Baden-Württemberg, 07.11.2017 - 5 S 1003/16
Rücknahme eines Bauvorbescheides für Einkaufszentrum
Die straßenmäßige Erschließung erfordert, dass das Bauvorhaben einen gesicherten Zugang zu einer öffentlichen Straße hat, die eine Zufahrt mit Kraftfahrzeugen und den üblichen Versorgungsfahrzeugen erlaubt, und die in der Lage ist, den vom Bauvorhaben verursachten zusätzlichen Verkehr ohne Beeinträchtigung der Verkehrssicherheit oder des Straßenzustands aufzunehmen (BVerwG, Urteil vom 28.10.1981 - 8 C 4.81 - BVerwGE 64, 186, juris Rn. 26). - BVerwG, 21.02.1986 - 4 C 10.83
Voraussetzungen für die Annahme einer gesicherten Erschließung rückwärtiger …
Im vorliegenden Fall sind auch keine Vorausleistungen auf den Erschließungsbeitrag erhoben worden, die etwa zu einer Verdichtung der Erschließungspflicht führen könnten (vgl. Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 4.81 - (BVerwGE 64, 186 [189]) = DVBl 1982, 540).Allerdings hat der 8. Senat des Bundesverwaltungsgerichts in seinem bereits zitierten Urteil vom 28. Oktober 1981 (a.a.O.) und in seinem Urteil vom 6. Februar 1985 - BVerwG 8 C 44.84 - (Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 29 = DVBl 1985, 623 ) ausgeführt, auch der Erlaß eines qualifizierten Bebauungsplans könne zu einer Verdichtung der Erschließungspflicht führen, wenn er "bei einer erschließungsunwilligen Gemeinde die Wirkung einer Veränderungssperre habe und dies nicht auf unbegrenzte Dauer entschädigungslos hingenommen werden könne"; die Festsetzungen eines qualifizierten Bebauungsplans seien "nur scheinbar eine Vergünstigung, in Wahrheit dagegen deshalb eine Belastung, weil mit ihnen vorgegebene Rechtspositionen - etwa aus § 34 oder § 35 BBauG - gesperrt, nicht aber zugleich die im Plan festgesetzte neue Rechtsposition wahrhaft gewährt werde".
- BVerwG, 11.11.1987 - 8 C 4.86
Erschließungsaufgabe und Erschließungspflicht hinsichtlich bestehender Bauwerke
Eine Verdichtung der allgemeinen gemeindlichen Erschließungspflicht durch die Genehmigung eines Bauvorhabens (s. Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 4.81 - BVerwGE 64, 186 [BVerwG 28.10.1981 - 8 C 4/81]) kommt nur in Betracht, wenn die Genehmigung mangels bebauungsrechtlich geforderter Erschließungssicherung rechtswidrig erteilt wurde (Folgenbeseitigung).Dieser Ausgangspunkt entspricht der ständigen, auf der Grundlage noch des Bundesbaugesetzes ergangenen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. u.a. Urteile vom 4. Oktober 1974 - BVerwG IV C 59.72 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 11 S. 20 f., vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 4.81 - BVerwGE 64, 186 [BVerwG 28.10.1981 - 8 C 4/81] und vom 6. Februar 1985 - BVerwG 8 C 44.84 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 29 S. 20 m.weit.Nachw.).
- BVerwG, 06.02.1985 - 8 C 44.84
Verdichtung der gemeindlichen Erschließungsaufgabe zur Erschließungspflicht bei …
Dieser Ausgangspunkt entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (s. insbesondere die Urteile vom 4. Oktober 1974 - BVerwG IV C 59.72 - Buchholz 406.11 § 123 BBauG Nr. 11 S. 19 [20 f.], vom 23. Mai 1975 - BVerwG IV C 73.73 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 52 S. 5 [8 f.], vom 10. September 1976 - BVerwG IV C 5.76 - Buchholz 406.11 § 14 BBauG Nr. 8 S. 21 [28], vom 26. November 1976 - BVerwG IV C 79.74 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 59 S. 23 [27 f.] und vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 4.81 - BVerwGE 64, 186 [188 ff.]).Anderenfalls würde der qualifizierte Bebauungsplan zu einem Mittel, mit dem sich unter scheinbarer Gewährung einer Wohltat entgegen § 17 BBauG eine unbefristete Veränderungssperre erreichen ließe (s. auch dazu das Urteil vom 4. Oktober 1974 a.a.O. sowie das Urteil vom 28. Oktober 1981 a.a.O. S. 191).
Zwischen der Sperrwirkung und einer schon vorhandenen baulichen Anlage besteht kein dies rechtfertigender Zusammenhang (vgl. Urteil vom 28. Oktober 1981 a.a.O. S. 189).
Die Mitwirkung an der Erteilung einer Baugenehmigung kann von verdichtender Auswirkung auf die Erschließungsaufgabe sein, wenn sie das Entstehen eines rechtswidrigen Zustands fördert und sich daraus Unzuträglichkeiten ergeben, denen nur durch Erschließungsmaßnahmen abzuhelfen ist: Wenn die zuständigen Behörden die Bebauung eines Grundstücks zulassen, obgleich es an der dafür erforderlichen Erschließung (bzw. Erschließungssicherung) fehlt, ist ihnen verwehrt, es einfach bei dem sich so ergebenden Zustand bewenden zu lassen und sich auf den Standpunkt zurückzuziehen, daß es allein Sache des Betroffenen sei, mit diesem Zustand fertig zu werden (…vgl. Urteile vom 4. Oktober 1974 a.a.O. S. 20 f. und vom 28. Oktober 1981 a.a.O. S. 189 und 191).
Ein Anspruch auf plangemäße "volle" Erschließung läßt sich so nicht begründen (…s. Urteil vom 4. Oktober 1974 a.a.O. S. 21 f. sowie Urteil vom 28. Oktober 1981 a.a.O. S. 191).
- BVerwG, 03.04.1996 - 4 B 253.95
Verwaltungsprozeßrecht: Tatrichterlicher Verstoß gegen Denkgesetze; …
- VG Ansbach, 24.04.2013 - AN 9 K 11.02457
Baurecht Anspruch auf Herstellung einer bebauungsplangemäßen Erschließung …
Das Bundesverwaltungsgericht habe zuletzt am 28. Oktober 1981 (Az. 8 C 4/81) entschieden, dass dann ein einklagbarer Erschließungsanspruch entstehe, wenn eine Gemeinde eine Vorausleistung erhebe und trotz erfolgter Zahlung die entsprechende Straße nicht innerhalb eines Zeitraumes von sechs Jahren nach Abschluss des Verwaltungsverfahrens in einen Zustand versetze, der die funktionsgerechte Nutzbarkeit der dem Vorausleistenden genehmigten baulichen Anlage gewährleiste.Der so umrissenen allgemeinen Erschließungspflicht steht regelmäßig kein entsprechendes Recht des Bürgers gegenüber, denn § 123 Abs. 3 BauGB bestimmt ausdrücklich, dass ein Rechtsanspruch auf Erschließung nicht besteht (vgl. BVerwG, U.v. 28.10.1981 - 8 C 4/81 - BVerwGE 64, 186/188).
Hinzukommen muss ein Verhalten der Gemeinde, das es rechtfertigt, die ihr im Regelfall zustehende Entscheidungsfreiheit einzuschränken (vgl. BVerwG, U.v. 28.10.1981 - 8 C 4/81 - BVerwGE 64, 186/189 f.).
Insoweit können unter bestimmten weiteren Voraussetzungen insbesondere der Erlass eines qualifizierten Bebauungsplans (vgl. BVerwG, U.v. 6.2.1985 - 8 C 44/84 - NVwZ 1985, 564), die bauaufsichtliche Genehmigung eines Bauvorhabens (vgl. BVerwG, U.v. 11.11.1987 - 8 C 4/86 - NVwZ 1988, 355) oder die Erhebung einer Vorausleistung auf den Erschließungsbeitrag (vgl. BVerwG, U.v. 28.10.1981 - 8 C 4/81- BVerwGE 64, 186) zu einer Pflichtverdichtung führen.
Findet ein Fahrverkehr von nicht völlig untergeordneter Bedeutung statt, so ist zusätzlich erforderlich, dass ein abgesetzter Gehweg einen gefahrlosen Fußgängerverkehr (auch von Kindern) zur nächsten voll ausgebauten Straße sicherstellt (vgl. zum Ganzen BVerwG, U.v. 28.10.1981 - 8 C 4/81 - BVerwGE 64, 186/195 f.).
- VGH Bayern, 21.03.1991 - 4 B 90.560
Anspruch des Bauwerbers auf Erschließung eines im Bereich des qualifizierten …
Da aber das geltende Baurecht eine unbefristete Veränderungssperre nicht kennt, ist nach Ablauf der Zeitdauer, während der nach § 17 Abs. 1 und 2 , § 18 Abs. 1 BauGB eine Veränderungssperre entschädigungslos hingenommen werden muß, regelmäßig vom Entstehen einer aktuellen Erschließungspflicht der Gemeinde auszugehen (vgl. BVerwG vom 28.10.1981 BVerwGE 64, 186/189 = DÖV 1982, 156/157; Driehaus, Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch - 1988 - § 123 RdNr. 20).Das folgt schon daraus, daß eine Verdichtung der allgemeinen Erschließungslast hin zu einem einklagbaren Anspruch immer an Umstände ansetzt, die der Gemeinde zuzurechnen sind (BVerwG vom 28.10.1981 BVerwGE 64, 186/189;… Battis/Krautzberger/Löhr, a.a.O., § 123 RdNr. 4;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg, a.a.O., § 123 RdNr. 30;… Driehaus, a.a.O., § 123 RdNr. 19).
Abzustellen ist darauf, ob die Erschließungsanlagen ungeachtet etwaiger Mängel geeignet sind, dem anspruchsbegünstigten Grundstück eine vollauf funktionsgerechte Nutzung entsprechend der Festsetzung des Bebauungsplans zu gewährleisten (BVerwG vom 28.10.1981 BVerwGE 64, 186/195;… Driehaus, a.a.O., § 123 RdNr. 18).
- BVerwG, 19.01.2005 - 4 B 91.04
Inhaltliche Anforderungen an eine Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer …
- BVerwG, 18.07.2001 - 9 B 23.01
Erschließungsbeitragspflicht; Merkmale der endgültigen Herstellung einer …
- VGH Baden-Württemberg, 10.03.2010 - 3 S 2627/08
Innenbereich; Bebauungszusammenhang; Parkplatz; Wohnhaus - Fremdkörper
- OVG Sachsen-Anhalt, 24.03.2021 - 2 L 79/17
Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung der Änderung einer …
- BVerwG, 03.05.1991 - 8 C 77.89
Erschließungsrecht: Verdichtung der gemeindlichen Erschließungsaufgabe zur …
- VG Hannover, 22.12.2003 - 12 A 3830/01
Erschließungslast; private Zuwegung; Verdichtung der Erschließungspflicht
- OLG Saarbrücken, 17.01.1986 - 4 U 174/83
Anspruch auf Ersatz der für einen Anschluss eines Bauvorhabens an einen …
- OVG Niedersachsen, 11.08.2008 - 1 ME 83/08
Umfang des Anspruchs auf Erschließung; Verpflichtung einer Gemeinde zur …
- VGH Bayern, 30.06.2021 - 8 B 20.1833
Anspruch auf wegemäßige Erschließung eines Grundstücks in Bayern (Baugenehmigung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.2003 - 16 A 2789/02
Kein Anspruch auf Pflegewohngeld für Pflegeplätze vermögender Bewohner
- VG Neustadt, 20.03.2014 - 4 K 633/13
Gewerbetreibender hat Anspruch auf ordnungsgemäße Zufahrt zu seinem Grundstück …
- BVerwG, 03.06.1983 - 8 C 70.82
Voraussetzungen für die Selbstständigkeit einer öffentlichen Verkehrsanlage - …
- VG Aachen, 04.02.2014 - 6 K 1892/11
Straßenrecht; Feststellung; Öffentlichkeit; alter Weg; Widmungstheorie; …
- VGH Bayern, 09.10.2003 - 4 B 00.2191
Leitungsgebundene Erschließung; Wasserversorgung; Abwasserentsorgung; …
- VG Meiningen, 09.11.2010 - 2 K 583/08
Angemessene Erschließung eines Gewerbegrundstücks wegen rechtswidrigem …
- VG Bayreuth, 25.05.2012 - B 5 K 11.130
Herstellung eines rückstaufreien Abwasserkanals; Anspruch auf Erschließung …
- BVerwG, 26.11.2009 - 4 BN 31.09
Materielle Anforderungen an eine Ergänzungssatzung
- BVerwG, 08.04.1998 - 8 B 38.98
Vorausleistungen auf Erschließungsbeiträge; Anspruch auf Rückzahlung und …
- VGH Bayern, 12.10.2004 - 4 B 01.722
Erschließungsanspruch, verkehrsmäßige Erschließung, Bebauungsplan, …
- BVerwG, 22.02.1985 - 8 C 114.83
Vorausleistungen - Erschließungsaufwand - Höhe - Eigentümer - Mehrfache …
- BVerwG, 22.03.1999 - 4 B 10.99
Verdichtung der gemeindlichen Erschließungslast nicht bei Bauvorbescheid
- BVerwG, 09.01.2013 - 9 B 33.12
Erschließungsbeitrag; Gewerbegrundstück
- OVG Hamburg, 30.03.2011 - 2 Bf 374/06
Baugenehmigungsverfahren - bauordnungsrechtliche Anforderungen an die …
- VG Ansbach, 16.01.2020 - AN 17 K 17.00963
Nebenbestimmung zu einer Baugenehmigung auf Herstellung einer Linksabbiegespur …
- OVG Rheinland-Pfalz, 04.01.2019 - 8 B 11411/18
Eilantrag gegen Teilbaugenehmigung für Gefahrgutlager in Grünstadt erfolglos
- OVG Thüringen, 28.10.2013 - 4 KO 558/12
Zur Verzinsung eines Anspruchs auf Rückzahlung einer Vorausleistung bei Aufhebung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2013 - 15 A 530/08
Zurückverlangen von bereits gezahlten Vorausleistungen auf den …
- VGH Bayern, 12.05.2011 - 13a ZB 10.30340
Asylrecht Afghanistan; Verfahrensmangel: Begründung des Urteils; grundsätzliche …
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.09.2006 - 10 N 44.06
Verletzung oder Nichtverletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör; …
- BVerwG, 06.03.1986 - 5 C 36.82
Anfechtbarkeit eines Wege- und Gewässerplans durch die in ihrer Planungs- bzw. …
- VG Potsdam, 25.02.2008 - 8 K 813/06
Ausschluss des Verzinsungsanspruchs bei Ablösung der Vorausleistung von dem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.1995 - 3 A 2081/91
Beginn der 6- Jahres- Frist; Erschließungsanspruch; Erteilung einer …
- BVerwG, 15.06.2022 - 9 B 32.21
Anspruch auf Herstellung einer wegerechtlichen Erschließung für eine …
- VGH Bayern, 18.01.2022 - 1 B 19.1616
Sicherung der ausreichenden verkehrlichen Erschließung
- VG Neustadt, 29.01.2014 - 4 L 77/14
Anwohner scheitert ebenfalls mit Eilantrag auf Wasserversorgung im Frankensteiner …
- BVerwG, 23.04.1993 - 8 C 35.91
Erschließung - Vorausleistung - Erschließungsanspruch - 6-Jahres-Frist - …
- VGH Baden-Württemberg, 28.11.2022 - 2 S 1403/21
Heranziehung zu einer Vorauszahlung auf einen Erschließungsbeitrag; Entstehung; …
- VG Lüneburg, 22.07.2020 - 3 A 114/18
Entstehung; Fälligkeit; Gebühren; Kostenüberdeckung; Niederschlagswassergebühr; …
- VG Neustadt, 12.12.2013 - 4 K 388/13
Kein Anspruch auf Fertigstellung einer Straße gegen die Kommune, wenn der private …
- VGH Hessen, 29.08.2000 - 5 TG 2641/00
Wasserversorgung eines Baugebietes durch die Gemeinde
- VGH Bayern, 11.04.1994 - 2 B 92.3865
- OVG Hamburg, 06.11.2025 - 1 E 12/22
Teilweise erfolgreiche Klage gegen den Planfeststellungsbeschluss für den Neubau …
- VG Saarlouis, 19.03.2013 - 5 K 623/12
Vorbescheid für ein Zweifamilienhaus: Abgrenzung Innen-/Außenbereich, wege- und …
- BVerwG, 29.03.1983 - 4 B 215.82
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- BVerwG, 06.08.2007 - 9 B 5.07
Anspruch auf Erschließung unter dem Gesichtspunkt der Folgenbeseitigung wegen …
- BVerwG, 23.10.2000 - 7 B 71.00
Anforderungen an die Darlegung des Revisionsgrundes der grundsätzlichen Bedeutung …
- VG Cottbus, 11.05.2017 - 6 K 607/14
Anschluss- und Benutzungszwang
- OVG Schleswig-Holstein, 27.06.2024 - 1 MB 2/24
Logistikzentrum in Ellerau darf vorerst nicht gebaut werden
- BVerwG, 24.01.1997 - 8 C 19.96
Bauplanungsrecht - Erschließungsbeitragsrecht, Benutzbarkeit einer Anbaustraße …
- BVerwG, 07.06.2005 - 9 B 5.05
Wirksamkeit einer Abtretung von Ansprüchen auf Rückzahlung einer Vorausleistung …
- VGH Baden-Württemberg, 29.06.1989 - 2 S 2737/88
Erschließungsanspruch
- BVerwG, 06.08.2001 - 9 B 27.01
Anforderungen an die Begründungspflicht eines Urteils
- BVerwG, 07.12.1997 - 7 B 230.97
Verwaltungsprozeßrecht - Bestimmtheit der Urteilsformel, Bindungswirkung einer …
- BVerwG, 18.07.2001 - 9 B 25.01
Materiellrechtliche Beurteilung der Erforderlichkeit von Erschließungskosten - …
- BVerwG, 21.02.2019 - 8 B 6.19
Berufliche Rehabilitierung; Urteilsformel; politische Verfolgung
- OVG Niedersachsen, 22.01.1999 - 9 L 6980/96
Erschließung; Rechtsanspruch; Anspruch auf einen Bebauungsplan; …
- VGH Bayern, 04.10.2024 - 9 CS 24.545
Baugenehmigung, Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens, Maßgeblicher Zeitpunkt …
- VG Düsseldorf, 27.05.2022 - 28 K 1367/21
Feststellung der Verpflichtung einer Gemeinde zur Erschließung eines Grundstücks
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.2003 - 16 A 1595/02
Voraussetzungen einer notwendigen Beiladung; Anspruch auf Gewährung von …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 07.03.2017 - 3 L 154/12
Anspruch auf Erschließung bei Aufhebung einer Baugenehmigung, Erteilung einer …
- SG Marburg, 05.02.2014 - S 12 KA 36/14
Antrag eines approbierten Psychotherapeuten auf Verlegung des Praxissitzes im …
- VGH Baden-Württemberg, 15.02.1990 - 2 S 1777/89
Erschließungsrecht: Anspruch auf Beseitigung von Mängeln der öffentlichen …
- VG Schleswig, 24.02.2026 - 2 A 150/23
- VG Potsdam, 21.10.2022 - 14 K 2060/18
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 11.12.1990 - 9 A 111/87
Zinsanspruch; Rückzahlung; Erschließungsbeitrag; Lärmschutzwall; …
- BVerwG, 04.09.1987 - 4 B 169.87
Sicherung der Erschließung; Umfang der gemeindlichen Erschließungspflicht
- VG Trier, 26.08.2025 - 5 K 646/23
Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit der Errichtung und Nutzung eines …
- VGH Bayern, 11.08.2011 - 13a ZB 10.30360
Asylrecht Afghanistan; Verfahrensmangel: Begründung des Urteils; grundsätzliche …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2003 - 16 A 4808/01
Ausgestaltung des Leistungsanspruchs von türkischen Staatsangehörigen kurdischer …
- BVerwG, 05.11.2001 - 4 B 75.01
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- VG Schleswig, 24.05.2024 - 9 A 3/20
Übernahme einer durch einen Erschließungsträger errichteten …
- VG Trier, 20.09.2023 - 5 K 646/23
Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit der Errichtung und Nutzung eines …
- VG Sigmaringen, 24.07.2008 - 6 K 1871/06
Anspruch auf Beseitigung von Mängeln am öffentlichen Kanalsystem (Entwässerung)
- VGH Baden-Württemberg, 27.02.1992 - 2 S 1394/90
Erschließungsvereinbarung zwischen Grundstückseigentümer und Gemeinde: kein …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.09.1991 - 3 A 1953/87
Erschließungsbeitrag; Vorausleistung; Anspruch auf Rückzahlung; Gerichtliche …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 07.04.2017 - 3 L 134/14
(Keine) Verfahrensaussetzung bei zeitgleicher anderweitiger Klärung einer …
- BVerwG, 13.07.1984 - 4 B 138.84
Rechtsfolgen eines Erschließungsbeitragsbescheids bezüglich der Bebaubarkeit …
- OVG Niedersachsen, 19.01.1996 - 1 K 4267/94
Rechtsschutzbedürfnis für Normenkontrollantrag;; Erschließungslast; …
- BVerwG, 23.04.1993 - 8 C 64.91
Erstattung einer bereits entrichteten Vorausleistung - Voraussetzungen für die …
- BVerwG, 04.12.1987 - 9 CB 8.87
Anforderungen an die Zulassung zur Revision - Auslegung einer Urteilsformel - …
- VG Köln, 14.02.2022 - 8 K 3300/19
- VG Karlsruhe, 21.08.2019 - 4 K 7178/18
Urteilsformel; Tenor; Abbildung
- VG Augsburg, 10.02.2016 - Au 4 K 15.1035
Kein Anspruch auf Erweiterung der vorhandenen Wasserleitungen und Kanäle …
- VGH Bayern, 09.08.2011 - 13a ZB 10.30365
Asylrecht Afghanistan; Verfahrensmangel: Begründung des Urteils; grundsätzliche …
- VGH Bayern, 09.08.2011 - 13a ZB 10.30366
Asylrecht Afghanistan; Verfahrensmangel: Begründung des Urteils; grundsätzliche …
- VGH Bayern, 01.08.2011 - 13a ZB 10.30354
Asylrecht Afghanistan; Verfahrensmangel: Begründung des Urteils; grundsätzliche …
- VG Gelsenkirchen, 18.03.2025 - 6 K 1211/22
Verstoß gegen nachbarschützende Vorschriften?
- VG Düsseldorf, 13.07.2022 - 16 K 1150/21
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 03.03.2009 - 3 O 1/09
Anspruch auf Erschließung eines Grundstücks: rechtswidrig durch einen Rat der …
- VG Koblenz, 21.04.2009 - 1 K 1257/08
Pferdehaltung in Gemengelage zulässig!
- VG Minden, 23.03.2006 - 9 K 1369/05
- VG Minden, 23.03.2006 - 9 K 1368/05
- VG Dessau, 15.03.2005 - 4 A 25/04
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.1999 - 3 A 2973/94
Rechtmäßigkeit eines Erschließungsbeitrags i.R.d. Herstellung einer Straße; …
- OVG Schleswig-Holstein, 30.09.1991 - 1 L 51/91
Erschließung von Stellplätzen; Stellplatz; Befreiung von einer Erschließung
- VGH Baden-Württemberg, 27.07.1990 - 8 S 3156/86
Rechtsschutzbedürfnis für mehrere Verfahren auf Erteilung baurechtlicher …
- VG Bayreuth, 16.06.2021 - B 4 K 19.162
Kein Anliegen an historischer Straße, Anlagenbildung, natürliche Betrachtung, …
- OVG Sachsen-Anhalt, 04.02.1999 - C 8 S 3.98
Wertermittlung/Sachenrechtsbereinigungsgesetz; Wertermittlung/Bodenrichtwert; …
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