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  Anspruch auf Enteignungsentschädigung bei Versagung der wasserrechtlichen Erlaubnis zum Kiesabbau im Grundwasser

Papierfundstellen

• NJW 1978, 2290
• DVBl 1979, 58
• DB 1979, 91

Wird zitiert von ... (16)

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• BGH, 03.03.1983 - III ZR 93/81

  Entschädigung für eine Teilenteignung wegen Verlustes der Kiesabbaumöglichkeit …

  Hätte diese aus wasserwirtschaftlichen Gründen versagt werden müssen (§ 6 WHG), so läge kein Eingriff in eine durch die Eigentumsgarantie geschützte Rechtsposition der Klägerin vor und diese könnte nach allgemeinen enteignungsrechtlichen Grundsätzen, die - wie ausgeführt - auch für die Auslegung des § 36 WaStrG gelten, keine Entschädigung beanspruchen (Senatsurteile BGHZ 84, 223 [BGH 03.06.1982 - III ZR 28/76] undvom 1. Juli 1982 - III ZR 10/81 = NVwZ 1982, 644 = ZfW 1983, 29 = WM 1982, 988, jew. im Anschluß an BVerfGE 58, 300).

  "a) Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem auf den Vorlagebeschlußdes erkennenden Senats vom 13. Juli 1978 (III ZR 28/76 = NJW 1978, 2290 = DVBl. 1979, 58) ergangenen Beschluß vom 15. Juli 1981 (BVerfGE 58, 300 = NJW 1982, 745 [BVerfG 15.07.1981 - 1 BvL 77/78] = DVBl. 1982, 340 = ZfBR 1982, 80) ausgeführt:.

  Soweit der Senat in seinem Urteil vom 25. Januar 1973 (BGHZ 60, 126) eine abweichende Ansicht vertreten hat, hält er daran nicht fest (s. auch Senatsurteile BGHZ 84, 223 [BGH 03.06.1982 - III ZR 28/76] und 230).

  Die hiervon abweichende Ansicht (s. Senatsbeschluß vom 13. Juli 1978 aaO) gibt der Senat auf; sie beruhte auf einer Betrachtung des Wasserhaushaltsgesetzes, die nicht die Zustimmung des Bundesverfassungsgerichts gefunden hat (BVerfGE 58, 300, 346 [BVerfG 15.07.1981 - 1 BvL 77/78]/7).".

• BGH, 26.01.1984 - III ZR 179/82

  Rechtsfolgen der Versagung einer wasserrechtlichen Planfeststellung; …

  Dieses hat auf den Vorlagebeschluß des erkennenden Senats vom 13. Juli 1978 (III ZR 28/76 - NJW 1978, 2290 = DVBl. 1979, 58) ausgeführt:.

  Soweit der Senat in seinem Urteil vom 25. Januar 1973 (III ZR 113/70 - BGHZ 60, 126) eine abweichende Ansicht vertreten hat, hält er daran nicht fest (Senatsurteile vom 3. Juni 1982 - III ZR 28/76 = BGHZ 84, 223 [BGH 03.06.1982 - III ZR 28/76]; III ZR 170/77 - NVwZ 1982, 646 = WM 1982, 966 und III ZR 107/78 - BGHZ 84, 230 [BGH 03.06.1982 - III ZR 107/78] - NJW 1982, 2489 - UPR 1982, 342 - WM 1982, 964).

  Die hiervon abweichende Ansicht (s. Senatsbeschluß vom 13. Juli 1978 aaO) gibt der Senat auf; sie beruhte auf einer Betrachtung des Wasserhaushaltsgesetzes, die nicht die Zustimmung des Bundesverfassungsgerichts gefunden hat (vgl. dazu auch Senatsurteil BGHZ 87, 66 [BGH 03.03.1983 - III ZR 93/81]).

• BGH, 03.06.1982 - III ZR 28/76

  Kein Anspruch auf Enteignungsentschädigung bei Versagung der wasserrechtlichen …

  Der erkennende Senat hat mit Beschluß vom 13. Juli 1978 (NJW 1978, 2290 = DVBl. 1979, 58) die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts darüber eingeholt, ob § 1 a Abs. 3, § 2 Abs. 1 und § 6 WHG mit Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG insoweit vereinbar sind, als sie den Inhalt des Grundeigentums im Verhältnis zum Grundwasser regeln.

  In dieser Weise rechtlich verfestigt sind nur solche Qualitätsmerkmale eines Grundstücks, die sich auf eine rechtlich zulässige (ausgeübte oder ausübbare) Nutzung des Grundstücks gründen können (vgl. Beschl. des Senats vom 13. Juli 1978 a.a.O. m.w.Nachw.).

• BGH, 17.01.1980 - III ZR 107/78

  Anspruch auf Entschädigung wegen enteignendem oder enteignungsgleichem Eingriff - …

  Andernfalls muß der Senat zuwarten, bis der Gesetzgeber für den hier zu prüfenden Anwendungsbereich der Vorschriften eine mit Art. 14 GGübereinstimmende, auch die vermögensrechtlichen Folgen zwischenzeitlicher Anwendung der verfassungswidrigen Normen durch die Verwaltung einbeziehende Regelung trifft (vgl. dazu Vorlagebeschluß des Senats vom 13. Juli 1978 - III ZR 28/76 - S. 23 = NJW 1978, 2290, 2294 - DVBl 1979, 58 = ZfW 1979, 33).

  Einen im Grundeigentum wurzelnden Rechtsanspruch auf Verleihung dieser Rechtsposition gewährt das Wasserhaushaltsgesetz nicht (vgl. die Nachweise im Beschluß des Senats vom 13. Juli 1978 - III ZR 28/76 aaO).

  Auch die Verletzung des Rechts auf fehlerfreie Handhabung des behördlichen Ermessens stellt in diesem Zusammenhang keinen Eingriff in den durch Art. 14 GG geschützten Bereich dar; es umschreibt nämlich nur die rechtsstaatlichen Bindungen der Verwaltung an eine auch im Individualinteresse eingeführte gesetzliche Regelung der Zuteilung von öffentlich-rechtlichen Sondernutzungsrechten, die nicht im Eigentum selbst wurzeln (Beschluß des Senats vom 13. Juli 1978 - III ZR 28/76 aaO).

  Diese Frage ist bereits Gegenstand eines durch den Vorlagebeschluß des Senats vom 13. Juli 1978 - III ZR 28/76 - eingeleiteten Normenkontrollverfahrens vor dem Bundesverfassungsgericht.

• BGH, 26.01.1984 - III ZR 178/82

  Entschädigungslosigkeit eines Auskiesungsverbots

  Seine hiervon abweichende Ansicht hat der Senat aufgegeben (s. BGHZ 84, 223 [BGH 03.06.1982 - III ZR 28/76] und 230; Urteil vom 3. Juni 1982 - III ZR 170/77 = NVwZ 1982, 646 = WM 1982, 966).

  Die hiervon abweichende Ansicht (s. Senatsbeschluß vom 13. Juli 1978 - III ZR 28/76 = NJW 1978, 2290) gibt der Senat auf; sie beruhte auf einer Betrachtung des Wasserhaushaltsgesetzes, die nicht die Zustimmung des Bundesverfassungsgerichts gefunden hat (vgl. dazu auch Senatsurteil BGHZ 87, 66 [BGH 03.03.1983 - III ZR 93/81]).

• BGH, 03.06.1982 - III ZR 170/77

  Rechtmäßige Versagung einer Erlaubnis oder Bewilligung zum Kiesabbau als Ausdruck …

  Bei einem solchen Sachverhalt hat der erkennende Senat bis zu seinem Vorlagebeschlußvom 13. Juli 1978 (III ZR 28/76 = NJW 1978, 2290 = DVBl. 1979, 58) der Versagung der Erlaubnis (Bewilligung) zur Naßauskiesung eine enteignende Wirkung beigemessen und Enteignungsentschädigung in entsprechender Anwendung der für Nutzungsbeschränkungen in Wasserschutzgebieten geltenden Entschädigungsvorschriften (§§ 19 Abs. 3, 20 WHG) gewährt (vgl. Senatsurteile BGHZ 60, 126, 136 [BGH 25.01.1973 - III ZR 113/70] undvom 5. Juli 1973 - III ZR 202/71 - ZfW 1975, 45).

  Die Zivilgerichte sind nicht befugt, eine Enteignungsentschädigung zuzusprechen, für die es an einer vom Gesetzgeber geschaffenen Anspruchsgrundlage fehlt (BVerfGE 46, 268, 285 [BVerfG 26.10.1977 - 1 BvL 9/72] - Bayer. Bodenreform; BVerfG Beschl. vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 = BVerfGE 58, 300 = NJW 1982, 745 - ZfBR 1982, 80; s. auch Vorlagebeschluß des Senats vom 13. Juli 1978 aaO).

  Das Bundesverfassungsgericht hat auf den Vorlagebeschluß des Senats vom 13. Juli 1978 (aaO)mit Beschluß vom 15. Juli 1981 (…1 BvL 77/78 aaO) ausgeführt:.

• BVerwG, 11.12.1980 - 5 B 138.79

  Festsetzung eines Verkehrswertes in Höhe der Wertzahl - Der Begriff des …

  Eine solche gewerbebetriebliche Zuordnung im Sinne der von der Klägerin angeführten Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (Urteil vom 23. November 1972 - III ZR 77/70 - [BRS 26, Nr. 126] und Beschluß vom 13. Juli 1978 - III ZR 78/76 - [NJW 1978, 2290]), die bei Enteignungen und unter Umständen bei der Abfindung einen gegenwärtigen werterhöhenden Umstand darstellen kann, wenn sich darauf eine rechtlich zulässige (ausgeübte oder ausübbare) Nutzung eines Grundstücks gründen läßt, könnte allenfalls bei den eigenen, im unmittelbaren Kieswerksbereich der Klägerin belegenen Grundstücken hinsichtlich der rechtlich verfestigten Qualitätsmerkmale in Betracht kommen.

  Hierfür war die von der Klägerin angeführte Rechtsauffassung des Bundesverwaltungsgerichts einerseits (NJW 1978, 2311) und des Bundesgerichtshofs andererseits (NJW 1978, 2290) zur Frage des Enteignungseingriffs und des Vermögensschadens bei einem im Rahmen des Kiesabbaus erforderlichen Zugriff auf das Grundwasser (Naßentkiesung) gänzlich unerheblich.

  Eine Verletzung der Aufklärungspflicht kann insbesondere nicht vom Ergebnis der verfassungsgerichtlichen Prüfung der vom Bundesgerichtshof im Vorlagebeschluß vom 13. Juli 1978 (NJW 1978, 2290) vertretenen Rechtsauffassung zum Inhalt des Grundeigentums im Verhältnis zum Grundwasser abhängig gemacht werden.

• BGH, 03.03.1983 - III ZR 115/81
  "a) Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem auf den Vorlagebeschluß des erkennenden Senats vom 13. Juli 1978 (III ZR 28/76 = NJW 1978, 2290 = DVBl. 1979, 58) ergangenen Beschluß vom 15. Juli 1981 (BVerfGE 58, 300 = NJW 1982, 745 [BVerfG 15.07.1981 - 1 BvL 77/78] = DVBl. 1982, 340 = ZfBR 1982, 80) ausgeführt:.

  Die hiervon abweichende Ansicht (s. Senatsbeschluß vom 13. Juli 1978 aaO) gibt der Senat auf; sie beruhte auf einer Betrachtung des Wasserhaushaltsgesetzes, die nicht die Zustimmung des Bundesverfassungsgerichts gefunden hat (BVerfGE 58, 300, 346 [BVerfG 15.07.1981 - 1 BvL 77/78] /7).".

• BGH, 03.06.1982 - III ZR 107/78

  Keine Enteignungsentschädigung bei Versagung der Kiesabbaugenehmigung aus Gründen …

  Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem auf den Vorlagebeschluß des erkennenden Senats vom 13. Juli 1978 (III ZR 28/76 = NJW 1978, 2290 = DVBl. 1979, 58) ergangenen Beschluß vom 15. Juli 1981 (BVerfGE 58, 300 = NJW 1982, 745 [BVerfG 15.07.1981 - 1 BvL 77/78] = DVBl. 1982, 340 = ZfBR 1982, 80) ausgeführt:.
• BGH, 22.05.1980 - III ZR 175/78

  Sand- und Kiesabbau - Art. 14 GG, Ausgleichsanspruch

  Er hat deshalb mit Beschluß vom 17. Januar 1980 in der Sache III ZR 107/78 diese Frage dem Bundesverfassungsgericht zur Entscheidung vorgelegt (vgl. auch Vorlagebeschluß vom 13. Juli 1978 - III ZR 28/76 = NJW 1978, 2290 - DVBl 1979, 58 [BGH 13.07.1978 - III ZR 28/76] ).
• BGH, 05.07.1979 - III ZR 64/78

  Entschädigung wegen der Beeinträchtigung der Kiesausbeute durch die Anhebung des …
• BGH, 07.02.1980 - III ZR 44/78
• BGH, 29.03.1984 - III ZR 4/83

  Voraussetzungen für das Entfallen der Selbstbindung eines Gerichts an ein …
• BGH, 14.07.1978 - III ZR 177/76

  Ausübung eines Wassergewinnungsrechts - Zahlung einer Enteignungsentschädigung …
• LG Bonn, 25.05.1983 - 1 O 693/82

  Vorliegen eines Enteignungsgesetzes als Voraussetzung für einen Anspruch auf …
• BGH, 13.07.1978 - III ZR 99/75

  Voraussetzungen für die Gewährung einer Enteignungsentschädigung - Anforderungen …