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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2005,7107
OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB (https://dejure.org/2005,7107)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB (https://dejure.org/2005,7107)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 04. November 2005 - 1 A 4935/04.PVB (https://dejure.org/2005,7107)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Verpflichtung des Leiters einer Dienststelle gegenüber dem Personalrat zum rechtzeitigen aufgearbeiteten Nachweis der Zeiterfassung aller Mitarbeiter; Anforderungen an einen solchen Nachweis; Umfassender Informationsanspruch des Personalrats unter Beachtung des ...

Besprechungen u.ä.

  • Bundesdatenschutzbeauftragte (Entscheidungsbesprechung)

    Anspruch der Personalvertretung auf Information über automatisierte Zeiterfassungsdaten

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • PersV 2006, 379
 
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Wird zitiert von ... (11)Zitiert selbst (15)

  • BVerwG, 23.01.2002 - 6 P 5.01

    Informationsrecht des Personalrats; dauerhafte Aushändigung von Unterlagen in …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2005 - 1 A 4935/04
    Rn. 41 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. September 1990 - 6 P 28.87 -, ZfPR 1990, 179 ff. (181); Beschluss vom 29. August 1990 - 6 P 30.87 -, PersR 1990, 301 ff. (302); Beschluss vom 27. Februar 1985 - 6 P 9.84 -, Buchholz 238.3 A § 67 BPersVG Nr. 5; Beschluss vom 22. September 1993 - 6 P 15.92 -, ZfPR 1994, 41 ff. (42); Beschluss vom 23. Januar 2002 - 6 P 5.01 -, ZfPR 2002, 73 = PersR 2002, 201; Beschluss vom 20. Juni 2005 - 1 WB 60.04 -, PersV 2005, 388 (392); OVG NRW, Urteil vom 21. März 1991 - 12 A 642/90 -, ZfPR 1991, 112 ff. (113), sowie Beschlüsse vom 24. Januar 2001 - 1 A 1538/99.PVB -, PersV 2001, 454 = PersVR 2001, 391 = ZfPR 2001, 331, und vom 20. September 2002 - 1 A 1061/01.PVB -, PersR 2003, 161 = PersV 2003, 178 = ZfPR 2003, 167.

    Rn. 43 vgl. hierzu etwa BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 2002 - 6 P 5.01 -, a.a.O.,.

    Rn. 69 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 2002 - 6 P 5.01 -, a.a.O.

    Rn. 71 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 2002 - 6 P 5.01 -, a.a.O.

  • BAG, 06.05.2003 - 1 ABR 13/02

    Auskunftsanspruch bei "Vertrauensarbeitszeit

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2005 - 1 A 4935/04
    Nach der Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts (Beschluss vom 6. Mai 2003 - 1 ABR 13/02 -) könnten der Personalvertretung für ihre Überwachungsaufgabe auch Listen der Beschäftigten unter voller Namensnennung überlassen werden.

    Der Beschluss des Bundesarbeitsgerichts vom 6. Mai 2003 - 1 ABR 13/02 - betreffe einen besonders gelagerten Fall und sei vorliegend nicht einschlägig.

    Rn. 57 Vgl. entsprechend BAG, Beschluss vom 6. Mai 2003 - 1 ABR 13/02 -, BAGE 106, 111 = AP Nr. 61 zu § 80 BetrVG 1972 = ZTR 2004, 101, dort zum Unterrichtungsanspruch des Betriebsrats nach § 80 Abs. 1 Nr. 1 BetrVG.

    Auch der Beschluss des BAG vom 6. Mai 2003 (a.a.O.) rechtfertigt keine andere Betrachtung.

  • BVerwG, 20.06.2005 - 1 WB 60.04

    Befugnisse der gewählten Soldaten eines Personalrates in einer nach § 49 Abs. 1 …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2005 - 1 A 4935/04
    Rn. 41 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. September 1990 - 6 P 28.87 -, ZfPR 1990, 179 ff. (181); Beschluss vom 29. August 1990 - 6 P 30.87 -, PersR 1990, 301 ff. (302); Beschluss vom 27. Februar 1985 - 6 P 9.84 -, Buchholz 238.3 A § 67 BPersVG Nr. 5; Beschluss vom 22. September 1993 - 6 P 15.92 -, ZfPR 1994, 41 ff. (42); Beschluss vom 23. Januar 2002 - 6 P 5.01 -, ZfPR 2002, 73 = PersR 2002, 201; Beschluss vom 20. Juni 2005 - 1 WB 60.04 -, PersV 2005, 388 (392); OVG NRW, Urteil vom 21. März 1991 - 12 A 642/90 -, ZfPR 1991, 112 ff. (113), sowie Beschlüsse vom 24. Januar 2001 - 1 A 1538/99.PVB -, PersV 2001, 454 = PersVR 2001, 391 = ZfPR 2001, 331, und vom 20. September 2002 - 1 A 1061/01.PVB -, PersR 2003, 161 = PersV 2003, 178 = ZfPR 2003, 167.

    Rn. 49 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29. August 1990 - 6 P 30.87 -, a.a.O., und vom 20. Juni 2005 - 1 WB 60/04 -, a.a.O.; entsprechend zum Landespersonalvertretungsgesetz: OVG NRW, Beschluss vom 27. Oktober 1999 - 1 A 5100/97.PVL -.

    Rn. 67 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Juni 2005 - 1 WB 60.04 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2012 - 20 A 1500/11

    Anspruch einer Personalvertretung auf einen Lesenden Zugriff auf eine …

    14 = DVBl. 1994, 586 = NVwZ 1995, 89 = PersR 1994, 78 = PersV 1994, 523 = RiA 1994, 238 = ZfPR 1994, 41 = ZTR 1994, 258, Beschluss vom 4. September 1990 6 P 28.87 , Buchholz 250 § 68 BPersVG Nr. 11 = DVBl. 1991, 108 = NJW 1991, 375 = PersR 1990, 329 = PersV 1991, 83 = RiA 1991, 200 = ZfPR 1990, 179 = ZTR 1991, 80, Beschluss vom 29. August 1990 6 P 30.87 , Buchholz 251.8 § 68 PhPPersVG Nr. 3 = DVBl. 1991, 107 = NJW 1991, 373 = PersR 1990, 301 = PersV 1991, 78 = ZfPR 1990, 175 = ZTR 1991, 130, Beschluss vom 27. Februar 1985 6 P 9.84 , Buchholz 238.3 A § 67 BPersVG Nr. 5 = DVBl. 1985, 748 = PersR 1985, 124 = ZBR 1985, 173; OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005 1 A 4935/04.PVB , PersR 2006, 522 = PersV 2006, 379 = RiA 2007, 136, Beschluss vom 20. September 2002 1 A 1061/01.PVB , NWVBl. 2003, 146 = PersR 2003, 161 = PersV 2003, 178 = ZfPR 2003, 167, Beschluss vom 24. Januar 2001 1 A 1538/99.PVB , PersR 2001, 391 = PersV 2001, 454 = ZfPR 2001, 331.

    Rn. 45 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005 1 A 4935/04.PVB , PersR 2006, 522 = PersV 2006, 379 = RiA 2007, 136.

    Rn. 47 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005 1 A 4935/04.PVB , a. a. O.; ebenso Nds. OVG, Beschluss vom 21. Dezember 2010 18 LP 14/06 , PersR 2011, 218 = NVwZ-RR 2011, 448.

    Rn. 49 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005 1 A 4935/04.PVB , a. a. O.

  • OVG Niedersachsen, 21.12.2010 - 18 LP 14/06

    Einräumung eines online-Zugangs gegenüber dem Personalrat samt …

    Ein solcher Anspruch rechtfertigte sich weder aus dessen Stellung noch dessen Auftrag (OVG Münster, Beschluss vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB, juris-Rn. 45).

    Dem Personalrat obliegt nicht die allgemeine Überwachung der Aufgabenerfüllung und des inneren Betriebes der Dienststelle, er ist - wie bereits ausgeführt - kein Kontrollorgan der Verwaltung (OVG Münster, Beschluss vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB -, juris Rn. 45).

    Vielmehr gehört es - auch und gerade bezüglich der Aufgaben aus § 59 Nr. 1, Nr. 2, Nr. 5 NPersVG - zu ihren Pflichten, Rechtsverletzungen und Unbilligkeiten im Rahmen des Möglichen bereits präventiv entgegenzuwirken (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB -, juris Rn. 43).

    Ausreichend - aber auch notwendig - ist vielmehr das Auftreten eines Regelungsproblems, das von der Person einzelner Beschäftigter losgelöst ist (BVerwG…, Beschluss vom 12.09.2005 - 6 P 1/05, juris Rn. 28; BVerwG…, Beschluss vom 30.06.2005 - 6 P 9/04, juris Rn. 34; OVG Münster, Beschluss vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB -, juris Rn. 65).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 08.09.2016 - 5 A 10374/16

    Zum Umfang der Rechte der Personalvertretung - Zur Mitbestimmung bei der …

    Dem Personalrat steht mit anderen Worten kein Unterrichtungsrecht aus sich selbst heraus zu (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Februar 1980 - 6 P 77.78 -, Buchholz 238.3 A § 68 BPersVG Nr. 2; vom 21. September 1984 - 6 P 24.83 -, Buchholz 238.3A § 68 BPersVG Nr. 5; vom 23. Juni 2010 - 6 P 8.09 -, BVerwGE 137, 148 [151]; sowie vom 4. September 2012 - 6 P 5.11 -, BVerwGE 144, 156 [158]; VGH BW, Beschluss vom 16. Juni 1992 - 15 S 918/91 -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005 - 1 A 4935/04.PVB -, juris; OVG Nds., Beschluss vom 21. Dezember 2010 - 18 LP 14/06 -, juris;… ebenso: Ilbertz, in: Ilbertz/Widmaier/Sommer, BPersVG, 13. Aufl. 2014, § 68 Rn. 33b und 40;… Altvater, in: Altvater/Baden/Berg/Kröll/Noll/Selen, BPersVG, 8. Aufl. 2013 § 68 Rn. 26;… Gräfl, in: Richardi/Dörner/Weber, BPersVG, 4. Aufl. 2012 § 69 Rn. 55;… Gerhold, in: Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, Loseblattkommentar, Stand März 2016, § 68 Rn. 39).
  • BVerwG, 29.04.2025 - 5 P 7.23

    Zur Frage des Bestehens eines Anspruchs des Personalrats auf monatliche …

    Rn. 29 Damit der Antragsteller effektiv überwachen kann, ob einzelne Beschäftigte über einen längeren Zeitraum insbesondere die nach Ziffer 12.2 der in Rede stehenden Dienstvereinbarung zulässigen Plusstunden in einem Umfang überschreiten, der Anlass zur Befürchtung gibt, dass sie - über eine etwaige arbeitszeitliche Überbeanspruchung in Einzelfällen (z. B. bei kurzzeitigen Spitzenbelastungen) hinaus - in einer ihre Gesundheit gefährdenden und möglicherweise gleichheitswidrigen Weise belastet werden, stellt die Kennzeichnung der Gleitzeitkonten mit für die Beschäftigten festen Kennziffern als Form der Pseudonymisierung personenbezogener Daten eine gleich geeignete, die persönlichkeitsrechtlichen Belange der betroffenen Beschäftigten aber weniger berührende Information dar (vgl. zu Letzterem OVG Münster, Beschlüsse vom 4. November 2005 - 1 A 4935/04.PVB - PersV 2006, 379 …und vom 27. September 2012 - 20 A 1500/11.PVB - ZTR 2013, 161 Rn. 42).

    Denn sie ermöglicht dem Antragsteller ebenso wie eine nach Namen aufbereitete Liste der Gleitzeitkonten eine beschäftigtenscharfe Kontrolle und einen beschäftigtenscharfen Vergleich über einen längeren Zeitraum vorzunehmen (vgl. OVG Münster, Beschlüsse vom 4. November 2005 - 1 A 4935/04.PVB - PersV 2006, 379 …und vom 27. September 2012 - 20 A 1500/11.PVB - ZTR 2013, 161 Rn. 40), wodurch er in die Lage versetzt wird, entsprechende Belastungen rechtzeitig zu erkennen und zu prüfen, ob er zum Schutz der betroffenen Beschäftigten tätig werden muss.

  • StGH Hessen, 08.11.2006 - P.St. 1981

    1. Nach Art. 120 HV hat der Ministerpräsident mit den zuständigen Ministern die …

    PVB -, PersV 2003, S. 178 ff., und vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.
  • VG Köln, 13.10.2010 - 34 K 6219/09

    Anspruch des Personalrats auf Vorlage von Daten der die Zeitkonten überziehenden …

    Zur Begründung könne zunächst im Wesentlichen auf die Entscheidung des OVG NRW vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB - Bezug genommen werden, was im einzelnen weiter ausgeführt wurde.

    Rn. 63 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 04.11.2005 - 1 A 4935/04.PVB -.

  • OVG Hamburg, 15.01.2010 - 8 Bf 272/09

    E-Mail genügt nicht dem Schriftformerfordernis für ein …

    Gemäß §§ 87 Abs. 2 Satz 1 46 Abs. 2 ArbGG i.V.m. § 524 Abs. 2 Satz 2 ZPO ist aber erforderlich, dass die Anschlussbeschwerde bis zum Ablauf der Frist für die Stellungnahme zur Beschwerdebegründung durch ausdrückliche Erklärung erfolgt (…Matthes in Germelmann, Matthes, Prütting, Müller-Glöge, Arbeitsgerichtsgesetz, 6. A., § 89 Rdnr. 37; OVG Münster, Beschl. v. 4.11.2005, 1 A 4935/04.PVB, juris).
  • VG Düsseldorf, 26.05.2011 - 33 K 4424/10

    Kein Anspruch des Personalrats der Agentur für Arbeit auf einen dauerhaften und …

    (OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005, 1 A 4935/04.PVB, juris, Rdn. 79).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2005 - 1 A 2562/04
    Rn. 33 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. April 1998 - 6 P 4.97 -, PersR 1998, 461 (…juris Rn. 26 ff.); Beschluss vom 23. Januar 2002 - 6 P 5.01 -, PersV 2003, 153 = PersR 2002, 201 in Bestätigung des Beschlusses des Fachsenats vom 24. Januar 2001 - 1 A 1538/99.PVB -, PersV 2001, 454 = PersR 2001, 391; vgl. ferner OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005 - 1 A 4935/04.PVB.
  • VG Arnsberg, 24.05.2012 - 21 K 2764/10

    Anspruch auf Einsichtsrecht, Prüfungsrecht und Auskunftsrecht einer …

    Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. November 2005 - 1 A 4935/04.PVB -, PersV 2006, 379 = PersR 2006, 522 (obiter dictum zur Nichterforderlichkeit der nicht anonymisierten Unterrichtung des Personalrats bei der Überwachung von Arbeitsschutzbestimmungen); ferner: Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 21. Dezember 2010 - 18 LP 14/06 -, PersR 2011, 218 (kein uneingeschränkter online-Zugang des Personalrats zu den Arbeitszeitkonten der Beschäftigten); Landesarbeitsgericht (LAG) München, Beschluss vom 3. Dezember 2008 - 10 TaBV 67/08 - (juris).
  • VG Düsseldorf, 18.11.2010 - 34 K 8423/09

    Anspruch einer Personalvertretung auf eine listenmäßige und vierteljährlich …

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