Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de
• BAYERN | RECHT

  IfSG § 20 Abs. 8, Abs. 9, Abs. 12; VwGO § 80 Abs. 5; BayVwZVG Art. 19, Art. 22, Art. 31, Art. 37
  Erfolgloser Eilantrag, Sofortige Vollziehbarkeit einer unselbstständigen Kostenentscheidung, Pflicht zur Vorlage eines Nachweises nach § 20 Abs. 9 IfSG, Nachweis einer medizinischen Kontraindikation, Zwangsmittelandrohung hinsichtlich der Nachweisvorlagepflicht, ...

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (12)

alle Zitatstellen anzeigen
• VGH Bayern, 21.09.2023 - 20 CS 23.1432

  Überwiegend erfolgloser Eilantrag gegen die Anforderung eines …

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Zur Begründung wird dort im Wesentlichen auf den Beschluss des BayVGH vom 21.9.2023, Az. 20 CS 23.1432 Bezug genommen.

  Ein solcher Fall liegt hier vor, nachdem gem. § 20 Abs. 12 Satz 7 IfSG Widerspruch und Anfechtungsklage gegen eine vom Gesundheitsamt nach § 20 Abs. 12 Sätze 1, 2 IfSG erlassene Anordnung keine aufschiebende Wirkung haben (vgl. BayVGH, B. v. 21.9.2023 - 20 CS 23.1432 - BeckRS 2023, 26247, Rn. 2).

  Weder das Bundesverfassungsgericht (BVerfG, B. v. 21.7.2022 - 1 BvR 470/20 - BeckRS 2022, 20406) noch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (vgl. BayVGH, B. v. 21.9.2023 - 20 CS 23.1432 - BeckRS 2023, 26247, bestätigt in BayVGH, B. v. 14.11.2023 - 20 CS 23.1937 - BeckRS 2023, 34280) haben die Verfassungsmäßigkeit der § 20 Abs. 8 ff. IfSG durchgreifend in Frage gestellt.

  Insoweit wird auf die Begründung im Bescheid verwiesen, § 117 Abs. 5 VwGO (vgl. allgemein zu den Voraussetzungen einer die Nachweisvorlagepflicht begründenden Anordnung: VG München, B. v. 1.8.2023 - 26a S 23.2699 - BeckRS 2023, 20284, Rn. 39 ff., insoweit bestätigt durch BayVGH, B. v. 21.9.2023 - 20 CS 23.1432 - BeckRS 2023, 26247, Rn. 3).

  Das Gericht kommt nach summarischer Prüfung zu dem Ergebnis, dass dies nicht der Fall ist und, dass folglich auch dieser Umstand nicht zu einer Rechtswidrigkeit der Ziffern I. und II. des Bescheides führt (so wohl auch VG Minden, B. v. 6.11.2023 - 7 L 883/23, BeckRS 2023, 30915, Rn. 33 unter Bezugnahme auf BayVGH, B. v. 21.9.2023 - 20 CS 23.1432 - BeckRS 2023, 26247).

• VG Minden, 06.11.2023 - 7 L 883/23

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Das Gericht kommt nach summarischer Prüfung zu dem Ergebnis, dass dies nicht der Fall ist und, dass folglich auch dieser Umstand nicht zu einer Rechtswidrigkeit der Ziffern I. und II. des Bescheides führt (so wohl auch VG Minden, B. v. 6.11.2023 - 7 L 883/23, BeckRS 2023, 30915, Rn. 33 unter Bezugnahme auf BayVGH, B. v. 21.9.2023 - 20 CS 23.1432 - BeckRS 2023, 26247).

  Im Ergebnis dürfte nach der o.g. Entscheidung in solchen Fällen daher keine Androhung von Zwangsmitteln mehr in Betracht kommen (a. A. VG Minden, B. v. 6.11.2023 - 7 L 883/23, BeckRS 2023, 30915, Rn. 30 ff. m.w.N.).

  Daneben gibt es bundesweit verschiedene Verwaltungsgerichte, die zwar zustimmen, dass eine Impfung nicht zwangsweise durchgesetzt werden kann, die aber gleichwohl die zwangsweise Durchsetzung der Nachweispflicht für rechtens halten (…vgl. VG Berlin, B. v. 15.9.2023 - VG 14 L 210/23 - BeckRS 2023, 26044, Rn. 58 ff.; VG Minden B. v. 6.11.2023 - 7 L 883/23 - BeckRS 2023, 30915, Rn. 30 ff.).

  Insoweit bleibt die weitere Rechtsprechung abzuwarten und kann dem Landratsamt jedenfalls nicht unsinniges Handeln unterstellt werden, zumal die streitige Anordnung auch die Grundlage für anderweitige Maßnahmen nach § 20 Abs. 12 IfSG sowie ggf. für Maßnahmen nach § 73 IfSG bilden kann (vgl. VG Minden, B. v. 6.11.2023 - 7 L 883/23, BeckRS 2023, 30915, Rn. 34) und gerade keine Androhung von Zwangsgeld erfolgt ist.

• VG Berlin, 11.09.2023 - 14 L 210.23

  Gesundheitsamt darf Nachweis für Masernimpfung fordern und Zwangsgeld androhen

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Daneben gibt es bundesweit verschiedene Verwaltungsgerichte, die zwar zustimmen, dass eine Impfung nicht zwangsweise durchgesetzt werden kann, die aber gleichwohl die zwangsweise Durchsetzung der Nachweispflicht für rechtens halten (vgl. VG Berlin, B. v. 15.9.2023 - VG 14 L 210/23 - BeckRS 2023, 26044, Rn. 58 ff.;… VG Minden B. v. 6.11.2023 - 7 L 883/23 - BeckRS 2023, 30915, Rn. 30 ff.).

• BVerfG, 21.07.2022 - 1 BvR 469/20

  Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen die Pflicht zum Nachweis einer Impfung …

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Weder das Bundesverfassungsgericht (BVerfG, B. v. 21.7.2022 - 1 BvR 470/20 - BeckRS 2022, 20406) noch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (vgl. BayVGH, B. v. 21.9.2023 - 20 CS 23.1432 - BeckRS 2023, 26247, bestätigt in BayVGH, B. v. 14.11.2023 - 20 CS 23.1937 - BeckRS 2023, 34280) haben die Verfassungsmäßigkeit der § 20 Abs. 8 ff. IfSG durchgreifend in Frage gestellt.
• VGH Bayern, 07.07.2021 - 25 CS 21.1651

  Ärztliches Zeugnis zur Befreiung von der Masern-Impfung

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Der BayVGH stellt an ein solches die nachfolgenden Anforderungen (BayVGH, B.v. 7.7.2021 - 25 CS 21.1651 - BeckRS 2021, 18528, Rn. 14):.
• BVerfG, 10.10.2003 - 1 BvR 2025/03

  Versagung einstweiligen Rechtsschutzes gegen die sofort vollziehbare Untersagung …

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Im hier vorliegenden letzteren Fall hat der Gesetzgeber einen grundsätzlichen Vorrang des Vollzugsinteresses angeordnet, sodass es regelmäßig besonderer Umstände bedarf, um eine hiervon abweichende Entscheidung zu rechtfertigen (BVerfG, B.v. 10.10.2003 - 1 BvR 2025/03 - NVwZ 2004, 93/94;… Hoppe in Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 80 Rn. 24).
• BVerwG, 23.01.2015 - 7 VR 6.14

  Planfeststellung; enteignungsrechtliche Vorwirkung; Vollüberprüfungsanspruch; …

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Lassen sich dagegen nach summarischer Prüfung keine Aussagen über die Erfolgsaussichten der Klage machen, muss eine allgemeine, eigenständige und von den Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs unabhängige Interessenabwägung stattfinden (…vgl. zur Interessenabwägung: BVerwG, B.v. 11.11.2020 - 7 VR 5.20 - juris Rn. 8; BVerwG, B.v. 23.1.2015 - 7 VR 6.14 - juris Rn. 8;… BayVGH, B.v. 4.12.2019 - 15 CS 19.2048 - juris Rn. 21;… BayVGH, B.v. 21.3.2011 - 10 AS 10.2499 - juris Rn. 20;… Eyermann/Hoppe, 16. Aufl. 2022, VwGO § 80 Rn. 85 ff.;… Schoch/Schneider/Schoch, 42. EL Februar 2022, VwGO § 80 Rn. 372 ff.;… Kopp/Schenke, VwGO, 27. Aufl. 2021, § 80 Rn. 152 ff.).
• BVerwG, 11.11.2020 - 7 VR 5.20

  Vorhaben des potenziellen Bedarfs

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Lassen sich dagegen nach summarischer Prüfung keine Aussagen über die Erfolgsaussichten der Klage machen, muss eine allgemeine, eigenständige und von den Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs unabhängige Interessenabwägung stattfinden (vgl. zur Interessenabwägung: BVerwG, B.v. 11.11.2020 - 7 VR 5.20 - juris Rn. 8;… BVerwG, B.v. 23.1.2015 - 7 VR 6.14 - juris Rn. 8;… BayVGH, B.v. 4.12.2019 - 15 CS 19.2048 - juris Rn. 21;… BayVGH, B.v. 21.3.2011 - 10 AS 10.2499 - juris Rn. 20;… Eyermann/Hoppe, 16. Aufl. 2022, VwGO § 80 Rn. 85 ff.;… Schoch/Schneider/Schoch, 42. EL Februar 2022, VwGO § 80 Rn. 372 ff.;… Kopp/Schenke, VwGO, 27. Aufl. 2021, § 80 Rn. 152 ff.).
• VGH Bayern, 04.12.2019 - 15 CS 19.2048

  Nachbarklage gegen Baugenehmigung für die Errichtung eines Rinderstalles

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Lassen sich dagegen nach summarischer Prüfung keine Aussagen über die Erfolgsaussichten der Klage machen, muss eine allgemeine, eigenständige und von den Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs unabhängige Interessenabwägung stattfinden (…vgl. zur Interessenabwägung: BVerwG, B.v. 11.11.2020 - 7 VR 5.20 - juris Rn. 8;… BVerwG, B.v. 23.1.2015 - 7 VR 6.14 - juris Rn. 8; BayVGH, B.v. 4.12.2019 - 15 CS 19.2048 - juris Rn. 21;… BayVGH, B.v. 21.3.2011 - 10 AS 10.2499 - juris Rn. 20;… Eyermann/Hoppe, 16. Aufl. 2022, VwGO § 80 Rn. 85 ff.;… Schoch/Schneider/Schoch, 42. EL Februar 2022, VwGO § 80 Rn. 372 ff.;… Kopp/Schenke, VwGO, 27. Aufl. 2021, § 80 Rn. 152 ff.).
• VGH Bayern, 21.03.2011 - 10 AS 10.2499

  Staatliches Sportwettenmonopol genügt derzeit nicht den unionsrechtlichen …

  Auszug aus VG Regensburg, 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196

  Lassen sich dagegen nach summarischer Prüfung keine Aussagen über die Erfolgsaussichten der Klage machen, muss eine allgemeine, eigenständige und von den Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs unabhängige Interessenabwägung stattfinden (…vgl. zur Interessenabwägung: BVerwG, B.v. 11.11.2020 - 7 VR 5.20 - juris Rn. 8;… BVerwG, B.v. 23.1.2015 - 7 VR 6.14 - juris Rn. 8;… BayVGH, B.v. 4.12.2019 - 15 CS 19.2048 - juris Rn. 21; BayVGH, B.v. 21.3.2011 - 10 AS 10.2499 - juris Rn. 20;… Eyermann/Hoppe, 16. Aufl. 2022, VwGO § 80 Rn. 85 ff.;… Schoch/Schneider/Schoch, 42. EL Februar 2022, VwGO § 80 Rn. 372 ff.;… Kopp/Schenke, VwGO, 27. Aufl. 2021, § 80 Rn. 152 ff.).
• VG München, 01.08.2023 - M 26a S 23.2699

  Erfolgloser Eilantrag gegen die Anforderung eines Masernschutznachweises und die …
• VGH Bayern, 14.11.2023 - 20 CS 23.1937

  Anforderung eines Nachweises zum Impfschutz gegen Masern

alle Zitatstellen anzeigen
• VG Schwerin, 22.02.2024 - 3 B 2192/23

  Zwangsgeldbewehrte Aufforderung von Eltern eines Schülers zur Vorlage eines …

  Vorliegend ist zudem die für einen grundsätzlichen Vorrang des Vollzugsinteresses sprechende gesetzgeberische Wertung in § 20 Abs. 12 Satz 7 IfSG zu beachten, weshalb es regelmäßig besonderer Umstände bedarf, um eine hiervon abweichende Entscheidung zu rechtfertigen (vgl. den Beschluss des Bayerischen VG Regensburg vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris Rdnr. 27 m. w. Nachw.).

  Die Erstellung eines solchen Zeugnisses setzt, was der Gesetzgeber bei dessen Einführung auch erwog, eine ausführliche und aussagekräftige Dokumentation der Grundlagen der nach sachverständiger Bewertung festgestellten Kontraindikation voraus (…s. die Begründung des Regierungsentwurfs zum Masernschutzgesetz mit Hinweisen auf die nach Nr. 75 des Gebührenverzeichnisses für ärztliche Leistungen überschaubaren Kosten für einen ausführlichen schriftlichen Krankheits- und Befundbericht einschließlich Angaben zur Anamnese, zu Befunden, zur epikritischen Bewertung und ggf. zur Therapie, BT-Drs. 9/13452, S. 19; das Bayerische VG Regensburg setzte im Beschluss vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris Rdnr. 30, zudem offenbar auch eine körperliche Untersuchung des Betroffenen voraus), denn das IfSG unterscheidet den Nachweis durch ein ärztliches Zeugnis - auch an anderer Stelle, s. § 43 Abs. 1 Satz 2 - auch begrifflich von einer ggf. hierauf gestützten bloßen Bescheinigung (…BayVGH, a. a. O.).

  Rn. 43 Im Übrigen bestehen auch allgemein keine im Eilverfahren durchgreifenden Bedenken gegen die Durchsetzung der Nachweispflicht gemäß § 20 Abs. 9, 12 und 13 IfSG gegenüber den Eltern von Schulkindern im Wege des Verwaltungszwangs, da jene grundsätzlich in verschiedener Weise erfüllt werden kann und von einer Impfpflicht zu unterscheiden ist (…vgl. den Beschluss des Bayerischen VG Bayreuth vom 14. November 2022 - B 7 S 22.1038 -, juris Rdnr. 47 f., und des VG Berlin vom 11. September 2023 - 14 L 231.23 -, juris Rdnr. 81;… zust. das VG Minden im Beschluss vom 6. November 2023 - 7 L 883/23 -, juris Rdnr. 74 f.; zur fehlenden Beugefunktion der Erhebung von Verwaltungskosten für eine gesundheitsbehördliche Nachweisanordnung im Zusammenhang mit einer Impfung s. den Beschluss des Bayerischen VG Regensburg vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris Rdnr. 35 ff.).

• VG Bayreuth, 01.07.2024 - B 7 K 23.793

  Verfassungsmäßigkeit der Auf- und Nachweispflicht eines ausreichenden, …

  Gleichwohl ist auch in der hier vorliegenden Konstellation die Verfassungsmäßigkeit zu bejahen (…so beispielsweise auch BayObLG, B.v. 28.3.2024 - 201 ObOWi 141/04 - juris Rn. 8 ff.; VG Regensburg, B.v. 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196 - juris Rn. 29;… VG München, B.v. 11.4.2024 - M 26a S 23.4202 - juris Rn. 45 ff. m.w.N.).

  Die Betroffenen haben daher durch die Anordnung der Vorlagepflicht nur "geringfügige" Nachteile in Kauf zu nehmen, die insbesondere in den Kosten der Verwaltungsverfahren (vgl. hierzu ausführlich: VG Regensburg, B.v. 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196 - juris Rn. 38 ff.) und eines - i.d.R. (nur) ersten und einzigen - Zwangsgeldes liegen können.*Wie bereits unter Bezugnahme auf den BayVGH ausgeführt, führt die erstmalige Androhung eines Zwangsgeldes gerade nicht zu einer (unzulässigen) faktischen Impfpflicht, da ohne entsprechenden Druck auf die Willensbildung der säumigen Eltern die erforderliche Impfquote nicht gleichermaßen erreicht werden kann (…vgl. auch BVerfG, B.v. 21.7.2022 - 1 BvR 469/20 u.a. - juris Rn. 123).

• VG Köln, 14.02.2024 - 7 L 1981/23
  Rn. 94 BayVGH, Beschluss vom 15. Januar 2024 - 20 CS 23.1910 -, juris, Rn. 21 ff.; mit Blick auf eine Person, die ausschließlich nicht will, dass ihr Kind geimpft wird, dazu auch schon VG Regensburg Beschluss vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris, Rn. 36,.

• VG Bayreuth, 10.12.2024 - B 7 K 24.78

  Auf- und Nachweispflicht eines ausreichenden Masernschutzes auch gegenüber, …

  Gleichwohl ist auch in der hier vorliegenden Konstellation die Verfassungsmäßigkeit zu bejahen (…so beispielsweise auch BayObLG, B.v. 28.3.2024 - 201 ObOWi 141/04 - juris Rn. 8 ff.;… OVG Münster, B.v. 15.8.2024 - 13 B 1280/23 - juris Rn. 18 ff.;… BayVGH, B.v. 24.11.2024 - 20 C 24.1999, 20 C 24.1963 - juris Rn. 4;… BayVGH, B.v. 14.10.2024 - 20 BV 24.1343 - n.v. Rn. 5; VG Regensburg, B.v. 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196 - juris Rn. 29;… VG München, B.v. 11.4.2024 - M 26a S 23.4202 - juris Rn. 45 ff. m.w.N.).

  Die Betroffenen haben daher durch die Anordnung der Vorlagepflicht als Grundverfügung nur "geringfügige" Nachteile in Kauf zu nehmen, die insbesondere in den Kosten der Verwaltungsverfahren (vgl. hierzu ausführlich: VG Regensburg, B.v. 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196 - juris Rn. 38 ff.) liegen.*Wie bereits unter Bezugnahme auf den BayVGH ausgeführt, führt jedenfalls die erstmalige Androhung eines Zwangsgeldes gerade nicht zu einer (unzulässigen) faktischen Impfpflicht, da ohne entsprechenden Druck auf die Willensbildung der säumigen Eltern die erforderliche Impfquote nicht gleichermaßen erreicht werden kann (…vgl. auch BVerfG, B.v. 21.7.2022 - 1 BvR 469/20 u.a. - juris Rn. 123).

• VG Bayreuth, 20.12.2024 - B 7 S 24.1234

  Anforderungen an den Inhalt eines ärztlichen Zeugnisses i.S.d. § 20 Abs. 9 Satz 1 …

  Darüber hinaus hat die Kammer - was vorliegend nicht entscheidungserheblich ist - bereits wiederholt entschieden, dass auch keine Bedenken an der Verfassungsmäßigkeit der Regelungen zur Auf- und Nachweispflicht bei Schulkindern bestehen (…vgl. VG Bayreuth, U.v. 1.7.2024 - B 7 K 23.793 - juris Rn. 25 ff.;… BayVGH, U.v. 5.12.2024 - 20 BV 24.1343 - UA Rn. 19 ff.;… BayObLG, B.v. 28.3.2024 - 201 ObOWi 141/04 - juris Rn. 8 ff.;… OVG Münster, B.v. 15.8.2024 - 13 B 1280/23 - juris Rn. 18 ff.;… BayVGH, B.v. 24.11.2024 - 20 C 24.1999, 20 C 24.1963 - juris Rn. 4;… BayVGH, B.v. 14.10.2024 - 20 BV 24.1343 - n.v. Rn. 5; VG Regensburg, B.v. 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196 - juris Rn. 29;… VG München, B.v. 11.4.2024 - M 26a S 23.4202 - juris Rn. 45 ff. m.w.N.).
• VG Köln, 23.02.2024 - 7 L 2500/23

  Masern Masernschutzimpfung Schulkind

  Rn. 117 BayVGH, Beschluss vom 15. Januar 2024 - 20 CS 23.1910 -, juris, Rn. 21 ff.; mit Blick auf eine Person, die ausschließlich nicht will, dass ihr Kind geimpft wird, dazu auch schon VG Regensburg Beschluss vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris, Rn. 36,.
• VG Köln, 11.10.2024 - 7 L 2508/23
  Rn. 118 BayVGH, Beschluss vom 15. Januar 2024 - 20 CS 23.1910 -, juris, Rn. 21 ff.; mit Blick auf eine Person, die ausschließlich nicht will, dass ihr Kind geimpft wird, dazu auch schon VG Regensburg Beschluss vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris, Rn. 36,.
• VG Schwerin, 29.07.2024 - 3 B 1936/24

  Schüler; Anforderung eines Masernschutznachweises durch das Gesundheitsamt

  Vorliegend ist zudem die für einen grundsätzlichen Vorrang des Vollzugsinteresses sprechende gesetzgeberische Wertung in § 20 Abs. 12 Satz 7 IfSG zu beachten, weshalb es regelmäßig besonderer Umstände bedarf, um eine hiervon abweichende Entscheidung zu rechtfertigen (vgl. den Beschluss des Bayerischen VG Regensburg vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris Rdnr. 27 m. w. Nachw.).
• VG München, 25.02.2026 - M 26b K 24.2223

  Nachweispflicht eines Masernimpfschutzes bzw. eines ärztlich bescheinigten …

  Der Vollständigkeit halber werde bzgl. des privatärztlichen Gutachtens von Dr. S. vom … September 2023 sowie der von der Klagepartei eingereichten Stellungnahme auf die Ausführungen des VG Regensburg (B.v. 20.12.2023 - RN 5 S 23.2196) hingewiesen, wonach kein Nachweis gemäß § 20 Abs. 9 Satz 1 Nr. 2 Alt. 2 IfSG vorliege.
• VG Köln, 19.03.2024 - 7 K 5550/23
  Rn. 109 BayVGH, Beschluss vom 15. Januar 2024 - 20 CS 23.1910 -, juris, Rn. 21 ff.; mit Blick auf eine Person, die ausschließlich nicht will, dass ihr Kind geimpft wird, dazu auch schon VG Regensburg Beschluss vom 20. Dezember 2023 - RN 5 S 23.2196 -, juris, Rn. 36,.