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Rechtsprechung
   VerfGH Nordrhein-Westfalen, 11.07.1980 - VerfGH 8/79   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1980,3170
VerfGH Nordrhein-Westfalen, 11.07.1980 - VerfGH 8/79 (https://dejure.org/1980,3170)
VerfGH Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 11.07.1980 - VerfGH 8/79 (https://dejure.org/1980,3170)
VerfGH Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 11. Juli 1980 - VerfGH 8/79 (https://dejure.org/1980,3170)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • Verfassungsgerichtshof Nordrhein-Westfalen PDF

    Verordnung über die Vereinigung der Kreissparkasse Düren und der Städtischen Sparkasse Düren durch Bildung eines Sparkassenzweckverbandes nichtig

  • Wolters Kluwer

    Betrieb von Sparkassen als Recht der gemeindlichen Selbstverwaltung; Rechtsverordnungen als Teil des Landesrechts; Reform des Sparkassenwesens durch die kommunale Gebietsreform in Nordrhein-Westfalen; Erhaltung und Schaffung leistungsfähiger Sparkassen

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz und Volltext)

    Betrieb von Sparkassen als Recht der gemeindlichen Selbstverwaltung; Rechtsverordnungen als Teil des Landesrechts; Reform des Sparkassenwesens durch die kommunale Gebietsreform in Nordrhein-Westfalen; Erhaltung und Schaffung leistungsfähiger Sparkassen

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Sonstiges

  • nrw.de PDF (Schriftsatz aus dem Verfahren)

    Verfassungsbeschwerdeschrift

Papierfundstellen

  • NJW 1980, 2699
  • DÖV 1980, 691
 
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Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (2)

  • BVerwG, 22.11.1957 - VII C 69.57

    Kern des kommunalen Selbstverwaltungsrechts

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 11.07.1980 - VerfGH 8/79
    Damit wird ein Zuständigkeitsvorrang der Gemeinden vor den Gemeindeverbänden begründet ("Subsidiaritätsgrundsatz": BVerfGE 21, 128; BVerwGE 6, 23 [BVerwG 22.11.1957 - VII C 69/57] , OVG Lüneburg, DÖV 80, 418 m.w.N.).
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 09.02.1979 - VerfGH 7/78

    Verordnung über die Einzugsbereiche der Kommunalen Datenverarbeitungszentralen im …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 11.07.1980 - VerfGH 8/79
    Der Begriff "Landesrecht" ist, um dem Schutzzweck der Vorschrift zu entsprechen, weit auszulegen; er umfaßt auch Rechtsverordnungen (VerfGH NW, Urt. v. 09.02.1979, NJW 1979, 1201 - Datenverarbeitung -).
  • LVerfG Mecklenburg-Vorpommern, 04.02.1999 - LVerfG 1/98

    Zweckverbände

    Jedenfalls kann sie geltend machen, durch die gesetzliche Regelung in ihrem Recht auf negative Vereinigungsfreiheit nachteilig betroffen zu sein (hierzu BVerfGE 26, 228, 239 f.; VerfGH NW, DÖV 1980, S. 691 ff;… Oebbecke, Zweckverbandsbildung und Selbstverwaltungsgarantie, 1982, S. 67 m.w.N.).
  • VerfGH Saarland, 19.01.1987 - Lv 2/84

    Zulässigkeit einer Kommunalverfassungsbeschwerde gegen Satzungen; Sparkasse; …

    Dabei kann offenbleiben, welche Bedeutung in diesem Zusammenhang dem Umstand beizumessen ist, daß Art. 2 § 3 des Gesetzes Nr. 1031 jedenfalls ausdrücklich nur die "durch die Neugliederung" des Landkreises und der Landeshauptstadt Saarbrücken entstandene Sparkassengemengelage erwähnte, also möglicherweise die insoweit im Gebiet der Beschwerdeführerin wie im übrigen auch im Stadtgebiet von Saarbrücken teils "gewachsene", teils durch die Gebietsreform herbeigeführte Situation ohnehin nicht in ihrer Gesamtheit betraf (dazu etwa für Nordrhein-Westfalen VerfGHNW, Urteil vom 11. Juli 1980, - VerfGH 8/79 -, DÖV 1980, 691 = NJW 1980, 2699 = DVBl. 1981, 216 = Weides-Bosse, Rechtsprechung zum Sparkassenrecht, Erste Folge, 1981, 30, und für Rheinland-Pfalz OVG Koblenz, Urteil vom 16. November 1982, - 7 A 100/80 -, NVwZ 1983, 562).

    Die Bestimmung untersagt allerdings ausdrücklich nie Errichtung- und damit selbstverständlich auch den Betrieb - lediglich "neuer" Zweigstellen von Kreis- und Stadtverbandssparkassen im Gebiet von kreis- oder Stadtverbandsangehörigen Gemeinder mit eigener Sparkasse, schweigt sich also konsequenterweise über die Geltung des Subsidiaritätsprinzips für bereit bestehende Gemengelagen ebenfalls aus (zur Auslegung ähnlicher Bestimmungen in anderen Bundesländern VerfGHNW, Urteile vom 11. Juli 1980, - VerfGH 8/79 -, DVBl. 1981, 216 DÖV 1980, 691 = NJW 1980, 2699 = Weides-Bosse, a.a.O., 30, …sowie vom 15. August 1980, - VerfGH 15/79 -, Weides-Bosse, a.a.O., 40, 44; OVG Münster, Urteil vom 20. Oktober 1965, - III A 630/64 -, DVBl. 1966, 342 = DÖV 1967, 205; HessVGH, Urteil vom 23. März 1966, - OS II 6/63 -, ESVGH 16 151;… VGH Bad.-Württemb., Urteil vom 10. Juli 1968, - VI 33/Weides-Bosse, a.a.O., 295;… vgl. auch BVerwG, Beschlüsse vom 28. Dezember 1971, - I CB 16/66 - DVBl. 1972, 780, und I B 18/70 -, Weides-Bosse, a.a.O., 248).

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 30.10.1987 - VerfGH 19/86

    Ordnungsbehördliche Verordnung über die Landschaftsschutzgebiete zurückgewiesen

    Der Begriff "Landesrecht" (§ 50 VerfGHG) umfaßt Gesetze im formellen Sinne und Rechtsverordnungen (vgl. VerfGH OVGE 33, 318 = NJW 1979, 1201; DVBl 1981, 216[VerfGH Nordrhein-Westfalen 11.07.1980 - VerfGH 8/79][VerfGH Nordrhein-Westfalen 11.07.1980 - VerfGH 8/79]), also auch ordnungsbehördliche Verordnungen des Regierungspräsidenten.

    Demgemäß hat er in den Urteilen vom 09.02.1979 (OVGE 33, 318 = NJW 1979, 1201 - Kommunale Datenverarbeitungszentrale -) und vom 11.07.1980 (DVBl 1981, 216 f.[VerfGH Nordrhein-Westfalen 11.07.1980 - VerfGH 8/79][VerfGH Nordrhein-Westfalen 11.07.1980 - VerfGH 8/79] - Sparkassenverordnung -) die dort geprüften VO deshalb für nichtig erklärt, weil ihre Regelungen generell über die in den jeweils ermächtigenden Gesetzen bestimmten Zwecke und Zielsetzungen hinausgingen.

  • VerfGH Sachsen, 23.11.2000 - 62-II-99

    Abstrakte Normenkontrolle betreffend einzelne Vorschriften des Gesetzes zur …

    Zu den Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft gehört auch das Errichten und Betreiben einer kommunalen Sparkasse, die der geld- und kreditwirtschaftlichen Versorgung der örtlichen Bevölkerung und der ortsansässigen Betriebe dient (vgl. BVerfGE 75, 192 [195 ff., 200]; VerfGH NW, DÖV 1980, 691 [692]; VerfG Brdbg., DVBl. 1994, 657 f.).
  • LVerfG Sachsen-Anhalt, 23.02.1999 - LVG 8/98
    Diesem Ergebnis steht die Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs Nordrhein-Westfalen zur Frage eines Sparkassenzweckverbands zwischen Stadt und Landkreis (VfGH NW, Urt. v. 11.7.1980 - VerfGH 8/79 -, DÖV 1980, 691 ff) nicht entgegen; danach enthalte der Grundsatz der Allzuständigkeit der Gemeinden einen Zuständigkeitsvorrang der Gemeinden auch vor Gemeindeverbänden.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.07.2014 - 15 B 571/14

    Überprüfung der Genehmigungsfähigkeit eines Haushaltssanierungsplans nach dem …

    Rn. 12 Vgl. VerfGH NRW, Urteile vom 11. Juli 1980 - VerfGH 8/79 -, DÖV 1980, 691, 692, und vom 9. Juni 1997 - VerfGH 20/95 u. a. -, juris, Rdnr. 66 (= NWVBl. 1997, 333).
  • VG Gießen, 19.12.2007 - 8 E 1792/05

    Änderung des Finanzierungssystems eines Zweckverbandes

    vom 23.09.1985 - Vf 8-VII-82 -, DVBl. 1986, 39, 41; BVerwG, U. v. 14.02.1984 - 1 C 81.78 -, BVerwGE 69, 11, 22; U. v. 29.11.1972 - VI C 19/69 -, BVerwGE 41, 195, 196; Stern/Burmeister, Die Kommunalen Sparkassen, 1971, S. 28), was deswegen folgerichtig ist, weil die kreditwirtschaftliche Betätigung zu den von Art. 28 Abs. 2 GG geschützten Bereich gehört (vgl. z. B. BbgVerfGH, U. v. 19.05.1994 - 9/93 -, DVBl. 1994, 857, 858 l.Sp.; U. v. 11.07.1980 VerfGH - 8/79 -, NJW 1980, 2699 l.Sp.; Oebbecke, DVBl. 1981, 960, 963 l.Sp.;… Stern/Burmeister, a.a.O., S. 69 ff).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.1999 - 8 B 1089/99

    Streitigkeit zwischen Organen und Organteilen derselben juristischen Person ; …

    Rn. 8 Vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 15. September 1986 - VerfGH 17/85 -, OVGE 39 Nr. 1, Seite 292 ff. und Urteil vom 11. Juli 1980 - VerfGH 8/79 - DVBl 1981 216 ff.; Dietlein, Die Landesverfassung und der Verfassungsgerichtshof für das Land Nordrhein-Westfalen in: Kontinuität und Wandel, 40 Jahre Landesverfassung Nordrhein-Westfalen, herausgegeben vom Präsidenten des Landtags NRW, Düsseldorf 1990, Seite 119 ff. (133 f.) und Stern/J. Dietlein, Zur Problematik vertraglicher Regelungen über die Besetzung der Verwaltungsratsmandate einer kommunalen Sparkasse, NWVBl 1995, 361 ff. mit weiteren Nachweisen in Fußnote 1.
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 02.04.1981 - VerfGH 6/80

    Verordnung zur Neuordnung der Sparkassen im Kreis Herford zurückgewiesen

    11.7.1980, DÖV 1980, 691 - Düren -).
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 30.01.1981 - VerfGH 23/79

    Verordnung zur Neuordnung der Sparkassen im Kreis Viersen nichtig

    Der Betrieb von Sparkassen stellt eine wichtige, durch diese Verfassungsgarantie abgesicherte Betätigung der Gemeinden dar (VerfGH NW, Urt. v. 11.7. 1980, DÖV 1980, 691 - Düren -).
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 30.01.1981 - VerfGH 25/79

    Verordnung zur Neuordnung der Sparkassen im Kreis Viersen nichtig

  • VG Bayreuth, 23.10.2025 - B 4 E 25.842

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Schließung einer Sparkassenfiliale, kein Verstoß …

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 26.06.1981 - VerfGH 12/80

    Verordnung zur Neuordnung der Sparkassen im Kreis Neuss zurückgewiesen

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