Im Verfahren nach § 80 Abs. 5 Satz 1 VwGO ist § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO in Bezug auf die Kosten der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten im Hauptsacheverfahren (hier: Widerspruchsverfahren) nicht anwendbar (VG Schleswig, Beschl. v. 28.01.1980, 9 D 334/79(91), SchlHA 1982, 141; VGH Mannheim, Beschl. v. 18.08.1982, 8 S 1049/82, VBlBW 1983, 168; OVG Münster, Beschl. v. 01.08.1974, XV B 324/74, NJW 1975, 325 [zu § 123 VwGO] und Beschl. v. 15.02.1993, 4 B 1917/92, DVBl. 1993, 889; OVG Hamburg, Beschl. v. 17.01.1991, Bs IV 481/90, LKV 1992, 59; VGH Kassel, Beschl. v. 27.07.1998, 4 TJ 315/98, NVwZ-RR 1999, 346; OVG Weimar, Beschl. v. 15.09.2000, 4 ZEO 167/98, NVwZ-RR 2001, 205; Busch, NJW 1974, 891 ff.).

Das hat zur Folge, daß § 162 Abs. 2 VwGO im Rahmen des § 80 Abs. 5 VwGO nicht angewendet werden kann, soweit sich an das Widerspruchsverfahren ein gerichtliches Verfahren zur Hauptsache nicht angeschlossen hat (…s. dazu OVG Münster a.a.O., Redeker - v. Oertzen, Rnd. Nr. 1 § 162; Ule, Verwaltungsgerichtsbarkeit, § 162 Abs. 1 So 1; für Verfahren nach § 123 auch OVG Lüneburg NJW 1974 2022 und OVG Münster NJW 1975, 325).