Rechtsprechung
| VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
Bindungswirkung einer einstweiligen Anordnung im Normenkontrollverfahren; Änderung eines Bebauungsplans im ergänzenden Verfahren
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2012, 883
- ZfBR 2012, 576
Wird zitiert von ... (8) Zitiert selbst (7)
- VGH Bayern, 17.06.2002 - 1 Ne 02.1158
Einstweiliger Rechtsschutz gegen einen nach Durchführung eines ergänzenden …
Auszug aus VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259
Will die Gemeinde erreichen, dass der Bebauungsplan vollzogen werden kann, muss sie einen Antrag analog § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO stellen (Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung des Senats, vgl. Beschluss vom 17.6.2002, Az. 1 NE 02.1158, BayVBl 2003, 753).Rn. 10 Wie der Senat den Beteiligten bereits mitgeteilt hat, hält er nicht mehr an der in dem Beschluss vom 17. Juni 2002 (Az. 1 NE 02.1158) vertretenen Auffassung fest, dass nach Abschluss eines ergänzenden Verfahrens bzw. Bekanntmachung des entsprechenden Satzungsbeschlusses eine "neue Satzung" vorliege und damit die erste Eilentscheidung gegenstandslos geworden sei.
- BVerwG, 13.03.2003 - 4 C 4.02
Regionalplanung; Windenergienutzung; Vorrang- und Vorbehaltsgebiete; Ausschluss …
Auszug aus VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259
Will die Gemeinde erreichen, dass der Bebauungsplan vollzogen werden kann, muss sie einen Antrag analog § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO stellen (Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung des Senats, vgl. Beschluss vom 17.6.2002, Az. 1 NE 02.1158, BayVBl 2003, 753). - BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 20.02
Ziele der Raumordnung; Grundsätze der Raumordnung; Regel-Ausnahme-Planaussagen; …
Auszug aus VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259
Voraussetzung für ein solches Verfahren ist, dass die Identität des Bebauungsplans oder der sonstigen Satzung erhalten bleibt (vgl. BVerwG vom 28.9.2003 NVwZ 2004, 226; Kalb in Ernst-Zinkahn-Bielenberg, BauGB, Stand: September 2007, § 214 RdNr. 219).
- OVG Sachsen, 15.07.1999 - 1 S 308/99
Aufschiebende Wirkung des Nachbarwiderspruchs auch bei nachträglicher Ergänzung …
Auszug aus VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259
Dementsprechend verhilft der Erlass einer Nachtragsbaugenehmigung, durch die die ursprüngliche, durch das Gericht ausgesetzte Baugenehmigung ergänzt oder verändert wird, dem Bauherrn noch nicht zu einer ausnutzbaren Baugenehmigung; vielmehr dauert die aufschiebende Wirkung bis zu einer Abänderungsentscheidung gemäß § 80 Abs. 7 VwGO fort (vgl. SächsOVG vom 15.7.1999 NVwZ-RR 2000, 582 f.;… Kopp/Schenke, VwGO, 17. Aufl. 2011, § 80 RdNr. 174). - OVG Niedersachsen, 02.08.2001 - 1 MN 1194/01
Abänderungsverfahren; Bebauungsplan; Eilverfahren; ergänzendes Verfahren; …
Auszug aus VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259
Im Einklang hiermit ist die Antragsgegnerin gehalten, einen Antrag analog § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO zu stellen, wenn sie unter Berufung auf die nachgebesserte Abwägung einen Vollzug des Bebauungsplans erreichen möchte (vgl. NdsOVG vom 2.8.2001 BauR 2001, 1717;… Ziekow in Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 47 RdNr. 409;… a. A. Redeker/von Oertzen, VwGO, 14. Aufl. 2004, § 47 RdNr. 55;… Schmidt in Eyermann, a. a. O., § 47 RdNr. 113). - VGH Bayern, 29.01.2003 - 23 CS 02.3176
Auszug aus VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259
Ändert die Behörde einen Bescheid, dessen sofortige Vollziehbarkeit ausgesetzt worden ist, ab, ohne ihn aufzuheben oder neu zu erlassen, wird er von der Bindungswirkung des Aussetzungsbeschlusses erfasst (vgl. BayVGH vom 29.1.2003 BayVBl 2003, 405;… Schmidt in Eyermann, VwGO, 13. Aufl. 2010, § 80 RdNr. 99). - VGH Bayern, 13.10.2011 - 1 NE 11.1729
Normenkontrolle; Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; Bebauungsplan; …
Auszug aus VGH Bayern, 19.03.2012 - 1 NE 12.259
Letzterem gab der Senat mit Beschluss vom 13. Oktober 2011 (Az. 1 NE 11.1729) statt, weil die Antragsgegnerin den öffentlichen Belang des sparsamen und schonenden Umgangs mit Grund und Boden nicht mit dem ihm zukommenden Gewicht in die Abwägung eingestellt habe.
- OVG Sachsen, 13.04.2022 - 1 B 395/21
Uneigentliche Antragshäufung; Ausfertigung; Satzung; Bekanntmachung; ergänzendes …
Rn. 41 Der Senat folgt der Auffassung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts aus dem Beschluss vom 24. Juni 2015 - 1 MN 39/15 - (juris), wonach die gerichtliche Außervollzugsetzung gegenstandslos wird, wenn ein im Verfahren nach § 47 Abs. 6 VwGO vorläufig außer Vollzug gesetzte Satzung nach dem Baugesetzbuch gemäß § 214 Abs. 4 BauGB geheilt wird (zum Bebauungsplan;… vgl. auch: BayVGH, Beschl. v. 17. Juni 2002 - 1 NE 02.1158 -, juris Rn. 21; a. A.: BayVGH, Beschl. v. 19. März 2012 - 1 NE 12.259 -, juris Rn. 9;… NdsOVG, Beschl. v. 2. August 2001 - 1 MN 1194/01 -, juris Rn. 5;… Ziekow, in: Sodan/Ziekow a. a. O., § 47 Rn. 409;… Schoch, in: Schoch/Schneider a. a. O., VwGO § 47 Rn. 185 b und c).Der von Jäde, aber auch vom VGH München (Urt. v. 19.3.2012 - 1 NE 12.259 -, NVwZ-RR 2012, 883 = ZfBR 2012, 576) bemühte Vergleich zur Reichweite eines Beschlusses nach § 80a Abs. 3, Abs. 1 Nr. 2, § 80 Abs. 5 VwGO in Bezug auf eine Nachtragsbaugenehmigung überzeugt nach Ansicht des Senats nicht.
- VGH Bayern, 22.08.2017 - 15 NE 17.1221
Bestätigung der vorläufigen Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans
§ 80 Abs. 7 VwGO unterscheidet dabei zwischen der "jederzeit" dem Gericht möglichen Abänderung durch das Gericht von Amts wegen (Satz 1;… im Anwendungsbereich des § 47 Abs. 6 VwGO vgl. BVerwG, B.v. 25.2.2015 - 4 VR 5.14 u.a. - ZfBR 2015, 381 = juris Rn. 10 ff.;… B.v. 16.9.2015 - 4 VR 2.15 u.a. - BRS 83 Nr. 58 = juris Rn. 3 ff.;… NdsOVG, B.v. 18.7.1997 - 1 M 3210/97 - NVwZ-RR 1998, 421 = juris Rn. 7) und der Abänderung auf Antrag eines Beteiligten (Satz 2; zur Statthaftigkeit eines Änderungsantrags gem. § 47 Abs. 6 i.V. mit § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO analog vgl. BayVGH, B.v. 19.3.2012 - 1 NE 12.259 - BayVBl. 2012, 883 = juris Rn. 14;… B.v. 19.7.2012 - 2 NE 12.1520 - juris Rn. 2;… VGH BW, B.v. 27.2.2015 - 5 S 1493/14 - NVwZ-RR 2015, 367 = juris Rn. 1;… OVG MV, B.v. 31.7.2007 - 3 M 15/07 - juris Rn. 19 f.;… OVG NRW, B.v. 20.7.1998 - 11a B 993/98.NE - NVwZ-RR 1999, 473 = juris Rn. 9 ff.). - OVG Schleswig-Holstein, 07.07.2023 - 1 MR 9/20
Bebauungsplan Nr. 35 Heisch in Westerrönfeld vorerst vollziehbar
Der Beschluss des Senats vom 29. Oktober 2020 im vorliegenden Verfahren ist dadurch nicht gegenstands- bzw. wirkungslos geworden (…vgl. Senatsbeschluss vom 03.05.2023 - 1 MR 10/20 -, juris, Rn. 19; BayVGH, Beschluss vom 19.03.2012 - 1 NE 12.259 -, juris, Rn. 10 ff.;… OVG Bln.-Bbg., Beschluss vom 16.01.2023 - OVG 10 S 1/23 -, juris, Rn. 13 ff.; a. A. Nds. OVG…, Beschluss vom 24.06.2015 - 1 MN 39/15 -, juris, Rn. 14 ff.;… Beschluss vom 14.06.2022 - 1 MN 83/21-, juris, Rn. 21; Sächs. OVG…, Beschluss vom 13.04.2022 - 1 B 395/12 -, juris, Rn. 40 ff.).
- VGH Bayern, 22.01.2013 - 1 CS 12.2709
Antrag des Bauherrn auf Änderung der zu Gunsten eines Nachbarn ergangenen …
Rn. 16 Die hier vertretene Auffassung stimmt auch mit der neueren Rechtsprechung des Senats zur Bindungswirkung von einstweiligen Anordnungen nach § 47 Abs. 6 VwGO und zur Statthaftigkeit eines Antrags analog § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO, der auf Änderung einer solchen Anordnung wegen veränderter Umstände gerichtet ist, überein (vgl. BayVGH, B.v. 19.3.2012 - 1 NE 12.259 - ZfBR 2012, 576; vom 7.8.2012 - 1 NE 12.758 -). - OVG Berlin-Brandenburg, 16.01.2023 - 10 S 1.23
Normenkontrollantrag: Außervollzugsetzung eines Grünordnungsplans wegen eines …
Will die Gemeinde erreichen, dass die Satzung vollzogen werden kann, muss sie einen Antrag analog § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO stellen (so im Hinblick auf ein ergänzendes Verfahren nach § 214 Abs. 4 BauGB für einen Bebauungsplan: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 19. März 2012 - 1 NE 12.259 -, juris; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 2. August 2001 - 1 MN 1194/01 -, juris Rn. 5 …und Beschluss vom 18. Juli 1997 - 1 M 3210/97 -, juris Rn. 8; a.A. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 17. Juni 2002 - 1 NE 02.1158 - juris und Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 24. Juni 2015 - 1 MN 39/15 -, juris Rn. 14).Dementsprechend verhilft der Erlass einer Nachtragsbaugenehmigung, durch die die ursprüngliche, durch das Gericht ausgesetzte Baugenehmigung ergänzt oder verändert wird, dem Bauherrn noch nicht zu einer ausnutzbaren Baugenehmigung; vielmehr dauert die aufschiebende Wirkung bis zu einer Abänderungsentscheidung gemäß § 80 Abs. 7 VwGO fort (Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 19. März 2012 - 1 NE 12.259 -, juris Rn. 14 m.w.N.; Jäde ZfBR 2012, 538).
- OVG Niedersachsen, 24.06.2015 - 1 MN 39/15
Ergänzendes Verfahren; Heilung; Normenkontrolleilantrag; …
An seiner bisherigen gegenteiligen Rechtsprechung (Senatsbeschl.v. 18.7.1997 - 1 M 3210/97 -, NVwZ-RR 1998, 421 = BauR 1997, 814; v. 2.8.2001 - 1 MN 1194/01 -, NVwZ-RR 2002, 700 = BauR 2001, 432; v. 1.8.2001 - 1 MN 2285/01 -, Vnb.; v. 19.9.2013 - 1 MN 139/13 - Vnb.; vgl. neuerdings auch VGH München, Beschl. v. 19.3.2012 - 1 NE 12.259 -, ZfBR 2012, 576) hält der Senat nicht mehr fest.Rn. 19 Der von Jäde, aber auch vom VGH München (Urt. v. 19.3.2012 - 1 NE 12.259 -, NVwZ-RR 2012, 883 = ZfBR 2012, 576) bemühte Vergleich zur Reichweite eines Beschlusses nach § 80a Abs. 3, Abs. 1 Nr. 2, § 80 Abs. 5 VwGO in Bezug auf eine Nachtragsbaugenehmigung überzeugt nach Ansicht des Senats nicht.
- VGH Bayern, 31.08.2018 - 9 NE 18.6
Antrag auf Abänderung eines Beschlusses- Unwirksamkeit von Bebauungsplan
Rn. 14 a) Das Abänderungsverfahren nach § 47 Abs. 6 Satz 1 i.V.m. § 80 Abs. 7 VwGO analog findet auch dann Anwendung, wenn die Gemeinde, deren Bebauungsplan durch einen Beschluss nach § 47 Abs. 6 VwGO außer Vollzug gesetzt worden ist, ein ergänzendes Verfahren nach § 214 Abs. 4 BauGB zur Heilung der festgestellten Mängel durchgeführt hat (vgl. BayVGH, B.v. 19.3.2012 - 1 NE 12.259 - BayVBl 2012, 576 = juris Rn. 11 ff.;… ebs. VGH BW, B.v. 27.1.2015 - 5 S 1493/14 - NVwZ-RR 2015, 367 = juris Rn. 1 m.w.N.;… a.A. NdsOVG, B.v. 24.6.2015 - 1 MN 39.15 - BauR 2015, 1648 = juris Rn. 14 ff., jeweils m.w.N.). - OVG Sachsen, 24.11.2022 - 1 C 69/21
Veränderungssperre; konkretisierte Planungsabsicht; Windenergieanlage; …
Denn anders als in den dortigen Fallkonstellationen wurde eine im ergänzenden Verfahren (§ 214 Abs. 4 BauGB) geänderte Satzung hier weder beschlossen noch bekanntgemacht (vgl. BayVGH, Beschl. v. 19. März 2012 - 1 NE 12.259 -, juris Rn. 21;… NdsOVG, Beschl. v. 24. Juni 2015 - 1 MN 39/15 -, juris Rn. 21;… Senatsbeschl. v. 13. April 2022 - 1 B 395/21 -, juris Rn. 11 und 28).
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