Volltextveröffentlichungen (3)

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 87c Abs. 1 S. 1 BeamtG,NI ; § 4 Abs. 1 RiG,NI ; Art. 33 Abs. 5 GG ; Art. 3 Abs. 1 GG; § 87c BeamtG.NI
  Gewährung einer Beihilfe für angefallene Krankheitsbehandlungskosten.; Kostendämpfungspauschale; Verletzung des Alimentationsprinzips; Fürsorgepflicht des Dienstherrn; Abstufungen nach Besoldungsgruppen ; Stichtagsregelung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz und Volltext)

  Gewährung einer Beihilfe für angefallene Krankheitsbehandlungskosten.; Kostendämpfungspauschale; Verletzung des Alimentationsprinzips; Fürsorgepflicht des Dienstherrn; Abstufungen nach Besoldungsgruppen ; Stichtagsregelung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99
• OVG Niedersachsen, 23.04.2002 - 2 LB 3367/01
• BVerwG, 03.07.2003 - 2 C 36.02

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (19)

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• BVerwG, 28.11.1991 - 2 N 1.89

  Beihilfe - Fürsorgepflichtverletzung - Behandlungsausschluss von der …

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Mit diesen stellt der Gesetzgeber den Beamten und Richtern nur einen Durchschnittssatz der in solchen Fällen zu erwartenden Aufwendungen zur Eigenvorsorge zur Verfügung, mit dem sie dann entweder Ersparnisse anhäufen oder freiwillig eine Krankenversicherung abschließen können, die einen Teil der voraussichtlichen Krankheitskosten abdeckt (vgl. BVerwG, Beschuss vom 28. November 1991 - 2 N 1/89 - BVerwGE 89, 207, 209).

  Vor diesem Hintergrund ist eine Verletzung des Alimentationsprinzips nur denkbar, wenn der Beihilfeberechtigte im konkreten Einzelfall derart viele Mittel aufwenden müsste, dass die ihm verbleibende Besoldung keine amtsangemessene Lebensführung für sich und seine Familie mehr erlaubte (vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. November 1991, a.a.O., S. 209).

  Der Dienstherr darf daher die Beihilfe, die er nach dem in Bund und Ländern entwickelten Beihilfesystem als eine die Eigenvorsorge ergänzende Leistung konzipiert hat, nicht ohne Rücksicht auf die vorhandenen Versicherungsmöglichkeiten ausgestalten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. November 1991, a.a.O., 211 m. w. N.).

  Dies ist etwa dann der Fall, wenn das Leistungsniveau in quantitativer und qualitativer Hinsicht gegenüber dem allgemeinen Beihilfestandard in dem betreffenden Land deutliche Einbußen erleidet (vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. November 1991, a.a.O., S. 212).

• BVerfG, 30.11.1989 - 2 BvR 3/88

  Erledigung der Hauptsache

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Besoldung und Versorgung in ihrer bundesgesetzlichen Ausgestaltung dienen der Erfüllung des aus Art. 33 Abs. 5 GG folgenden Alimentationsprinzips, das den Dienstherrn verpflichtet, dem Beamten oder Richter und seiner Familie amtsangemessenen Unterhalt zu gewähren (vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990 - 2 BvR 3/88 - BVerfGE 83, 89, 98 = DVBl. 1990, 201).

  Vielmehr ist die Staffelung Ausdruck des Fürsorgeprinzips (vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990, a.a.O., S. 102; BVerfG, Beschluss vom 9. März 2000 - 2 BvL 8/99 -, DVBl. 2000, 1117, 1118; BayVGH, Beschluss vom 15. September 1995 - 3 B 94.2210 -, abgedr.

  Aus den bereits dargestellten Grundsätzen des Alimentationsprinzips folgt, dass von Verfassungs wegen lediglich die Gewährung einer Besoldung veranlasst ist, die den amtsangemessenen Unterhalt einschließlich der Kosten einer angemessenen, der Beihilfe weitgehend angepassten Krankenversicherung deckt (vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990, a.a.O., S. 101).

• BVerwG, 20.10.1976 - VI C 187.73

  Erhebliche Einkünfte - Wirtschaftliche Selbständigkeit - Beihilfeberechtigter …

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Jedenfalls ist bei den hier in Rede stehenden Beträgen eine unzumutbare Belastung des einzelnen Betroffenen nicht gegeben (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1976 - VI C 187/83 -, BVerwGE 51, 193, 200; BVerwG, Urteil vom 12. Juli 1985 - 6 C 24.84 -, abgedr. in Schütz, Beamtenrecht, Stand März 2000, ES/C IV 2 Nr. 25; BVerfG, Beschluss vom 19. November 1999 - 2 BvR 1201/99 -, ZBR 2000, 379).

• BVerwG, 12.06.1985 - 6 C 24.84

  Akademischen Räte - Oberräte - Direktoren - Wissenschaftliche Mitarbeiter - …

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Jedenfalls ist bei den hier in Rede stehenden Beträgen eine unzumutbare Belastung des einzelnen Betroffenen nicht gegeben (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1976 - VI C 187/83 -, BVerwGE 51, 193, 200; BVerwG, Urteil vom 12. Juli 1985 - 6 C 24.84 -, abgedr. in Schütz, Beamtenrecht, Stand März 2000, ES/C IV 2 Nr. 25; BVerfG, Beschluss vom 19. November 1999 - 2 BvR 1201/99 -, ZBR 2000, 379).
• BVerfG, 19.11.1999 - 2 BvR 1201/99

  Versagung von Versorgungsbezügen nach dem G131

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Jedenfalls ist bei den hier in Rede stehenden Beträgen eine unzumutbare Belastung des einzelnen Betroffenen nicht gegeben (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1976 - VI C 187/83 -, BVerwGE 51, 193, 200; BVerwG, Urteil vom 12. Juli 1985 - 6 C 24.84 -, abgedr. in Schütz, Beamtenrecht, Stand März 2000, ES/C IV 2 Nr. 25; BVerfG, Beschluss vom 19. November 1999 - 2 BvR 1201/99 -, ZBR 2000, 379).
• BVerfG, 10.12.1985 - 2 BvL 18/83

  Eintritt in den Ruhestand

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Denn Art. 33 Abs. 5 GG ist eine spezialrechtliche Regelung sowohl gegenüber Art. 14 GG (Schutz des Eigentums) als auch gegenüber dem aus dem Rechtsstaatsprinzip abzuleitenden Grundsatz des Vertrauensschutzes (vgl. BVerfG, Urteil vom 30. Dezember 1985 - 2 BvL 18/83 - BVerfGE 71, 255, 272 = NVwZ 1986, 369).
• BVerfG, 09.03.2000 - 2 BvL 8/99

  Stufe

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Vielmehr ist die Staffelung Ausdruck des Fürsorgeprinzips (vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990, a.a.O., S. 102; BVerfG, Beschluss vom 9. März 2000 - 2 BvL 8/99 -, DVBl. 2000, 1117, 1118; BayVGH, Beschluss vom 15. September 1995 - 3 B 94.2210 -, abgedr.
• VerfGH Saarland, 17.12.1996 - Lv 3/95

  Kein Beteiligungsrecht von Gewerkschaften und Berufsverbänden an Vorbereitung …

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Denn das erst in jüngerer Zeit nach 1945 herausgebildete System der Beihilfe gehört nicht zu den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums (vgl. SaarlVerfGH, Urteil vom 17. Dezember 1996 - LV 3/95 - NVwZ-RR 1997, 449, 455 m.w.N. = DÖV 1997, 347 mit Anm. Pühler ZBR 1998, 226;… Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 4. Aufl. 1998,RdNr. 355 m. w. N.).
• VGH Bayern, 15.09.1995 - 3 B 94.2210

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Vielmehr ist die Staffelung Ausdruck des Fürsorgeprinzips (vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990, a.a.O., S. 102; BVerfG, Beschluss vom 9. März 2000 - 2 BvL 8/99 -, DVBl. 2000, 1117, 1118; BayVGH, Beschluss vom 15. September 1995 - 3 B 94.2210 -, abgedr.
• BVerfG, 30.09.1987 - 2 BvR 933/82

  Beamtenversorgung

  Auszug aus VG Oldenburg, 28.02.2001 - 6 A 3510/99

  Eine Rückwirkung von Gesetzen in diesem Sinne ist zulässig, es sei denn, dass der Bürger auf den Fortbestand der Regelung vertrauen durfte und sein Vertrauen gegenüber demöffentlichen Interesse an einer sofortigen und gleichmäßigenÄnderung überwiegt (vgl. BVerfG, Beschluss vom 11. Oktober 1962 - 1 BvL 22/57 - BVerfGE 14, 288, 297; BVerfG, Urteil vom 28. November 1984 - 1 BvR 1157/82 - BVerfGE 68, 287, 306; BVerfG, Urteil vom 28. November 1985 - BvL 5/80 u.a. - BVerfGE 69, 272, 309; BVerfG, Urteil vom 30. September 1987 - 2 BvR 933/82 - BVerfGE 76, 256, 345).
• BVerfG, 16.07.1985 - 1 BvL 5/80

  Krankenversicherung der Rentner
• BVerfG, 28.11.1984 - 1 BvR 1157/82

  Rechnungszinsfuß
• BVerfG, 13.11.1990 - 2 BvF 3/88

  100%-Grenze
• BVerfG, 10.11.1989 - 2 BvR 403/84

  Religion; Existenzminimum; Fluchtalternative
• BVerwG, 28.04.1988 - 2 C 58.85

  Bundesbahnbeamter - Dienstherr - Kostenbeihilfe - Alkoholentwöhnungsbehandlung - …
• BVerwG, 25.06.1987 - 2 N 1.86

  Beamtenrecht - Gesetzgebung - Zuschüsse - Versicherungsbeiträgen - …
• BVerfG, 11.10.1962 - 1 BvL 22/57

  Selbstversicherung
• VG Köln, 18.08.2000 - 19 K 2507/99

  Beamtenrechtliche Ausgestaltung des Beihilfeanspruchs eines Richters am …
• VG Neustadt, 22.11.1994 - 6 K 771/94

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• VG Göttingen, 20.03.2002 - 3 A 3297/99

  Beihilfe; Kostendämpfungspauschale; Rückwirkung

  Die beihilferechtliche Kostendämpfungspauschale gemäß § 87 c Abs. 4 NBG, Art. 14 Nr. 2 HBegleitG 1999 ist mit dem höherrangigen Recht vereinbar (wie VG Oldenburg, Urteil vom 28.01.2001 - 6 A 3510/99).

  Die Einführung der Kostendämpfungspauschale durch Art. 14 Nr. 2 HBegleitG 1999 ist verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden; insofern teilt die Kammer die Auffassung des VG Oldenburg (Urteil vom 28.01.2001 - 6 A 3510/99 --, Nds.RPfl. 2001, 384).

• VG Göttingen, 07.06.2002 - 3 A 3379/00

  Alimentationsprinzip; Auslegung; Beihilfe; Beihilfestandards; Fürsorgeprinzip; …

  Die Einführung der Kostendämpfungspauschale durch Art. 14 Nr. 2 HBegleitG 1999 ist entgegen der Rechtsauffassung des Klägers verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden; insofern teilt der Einzelrichter die Auffassung der Verwaltungsgerichte Göttingen (Urteil vom 20.03.2000 - 3 A 3297/99 -) und Oldenburg (Urteil vom 28.01.2001 - 6 A 3510/99 -, Nds.RPfl. 2001, 384) sowie des Nds.OVG (Urteile vom 23.04.2002 - 2 LB 3367/01 - und - 2 LB 3476/01 -).
• VG Oldenburg, 23.08.2002 - 6 A 3926/99

  Behandlungsfall; Depression; Kleine Psychotherapie; Krankheitsfall; …

  Die Beihilfe ist eine lediglich ergänzende Fürsorgeleistung des Dienstherrn für den Beamten bzw. Versorgungsempfänger, die auch die Haushaltslage des Dienstherrn mit berücksichtigen darf (vgl. zur Rechtmäßigkeit einer Kostendämpfungspauschale: Urteil der Kammer vom 28. Februar 2001 - 6 A 3510/99 - Nds.Rpfl. 2001, 384 = Nds.VBl. 2001, 172).