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BSG, 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B |
Volltextveröffentlichungen (4)
- JLaw (App) | www.prinz.law
- Wolters Kluwer
Abstrakte Klärungsbedürftigkeit und konkrete Klärungsfähigkeit sowie Breitenwirkung einer Rechtsfrage als Voraussetzung für die Annahme einer grundsätzlichen Bedeutung - Einordnung einer Zahlungsaufforderung als Mahnung im Sinne des § 3 Abs. 3 ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Anfechtbarkeit einer Zahlungsaufforderung der Bundesanstalt für Arbeit
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (34) Neu Zitiert selbst (2)
- BSG, 02.03.1976 - 11 BA 116/75
Rechtsfrage - Klärungsbedürftigkeit - So gut wie unbestritten - Darlegungslast - …
Auszug aus BSG, 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B
Der Beschwerdeführer muß daher anhand des anwendbaren Rechts sowie unter Berücksichtigung der höchstrichterlichen Rechtsprechung - ggf sogar des Schrifttums - angeben, welche Rechtsfragen sich stellen, daß diese Rechtsfragen noch nicht geklärt sind, weshalb eine Klärung dieser Rechtsfragen aus Gründen der Rechtseinheit oder der Fortbildung des Rechts erforderlich ist und daß das angestrebte Revisionsverfahren eine Klärung erwarten läßt (BSG SozR 1500 § 160 Nr. 17 und § 160a Nrn 7, 11, 13, 31, 39, 59 und 65). - BSG, 05.08.1997 - 11 BAr 95/97
Bewilligung von Prozesskostenhilfe - Notwendigkeit der hinreichenden Aussicht auf …
Auszug aus BSG, 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B
Ohnedies hat der 11. Senat des BSG bereits in einer Entscheidung vom 5. August 1997 (11 BAr 95/97, unveröffentlicht) ausgeführt, daß es sich bei einer Zahlungsaufforderung, wie sie dem Kläger wohl zugegangen ist, um eine Mahnung iS des § 3 Abs. 3 Verwaltungsvollstreckungsgesetz (VwVG) handelt, die als unselbständige Vorbereitungshandlung zur Vollstreckungsanordnung (§ 3 Abs. 4 VwVG) oder zu den eigentlichen Vollstreckungshandlungen nicht anfechtbar ist.
- BSG, 04.03.2021 - B 11 AL 5/20 R
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - Erstattung zu Unrecht erbrachter …
Mit ihr war keine weitergehende Regelungsabsicht der Beklagten im Sinne einer verbindlichen Entscheidung verbunden (vgl BSG vom 5.8.1997 - 11 BAr 95/97 - juris RdNr 6; BSG vom 7.6.1999 - B 7 AL 264/98 B - juris RdNr 7; BSG vom 7.10.2004 - B 11 AL 43/03 R - juris RdNr 19; BFH vom 30.9.2002 - VII S 16/02 - juris RdNr 8;… vgl Kopp in Kopp/Ramsauer, VwVfG, 21. Aufl 2020, § 53 RdNr 30 sowie § 35 RdNr 106 mwN). - BSG, 02.11.2012 - B 4 AS 97/11 R
Erstattung von Vorverfahrenskosten nach § 63 SGB 10 - Zulässigkeit des …
Es kann deshalb unentschieden bleiben, ob die Rechtsprechung des BSG, dass die Geltendmachung einer Forderung selbst durch Mahnung kein Verwaltungsakt sei (vgl BSG Beschluss vom 5.8.1997 - 11 BAr 95/97 - juris RdNr 6; BSG Beschluss vom 7.6.1999 - B 7 AL 264/98 B - juris RdNr 8) auch Fallgestaltungen erfasst, bei denen die Mahnung durch eine unzuständige Behörde erfolgt (…hierzu BSG Urteil vom 26.5.2011 - B 14 AS 54/10 R - BSGE 108, 229 = SozR 4-4200 § 44b Nr. 3, jeweils RdNr 18 ff) . - BSG, 26.05.2011 - B 14 AS 54/10 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Festsetzung von Mahngebühren - Verwaltungsakt …
Etwas anderes ergibt sich nicht aus der bisherigen Revisionsrechtsprechung, denn das Bundessozialgericht (BSG) hat bislang lediglich entschieden, dass die Mahnung selbst kein Verwaltungsakt sei, ohne dass die Erhebung einer Gebühr für diese Mahnung Gegenstand der Verfahren gewesen wäre (vgl BSG Beschluss vom 5.8.1997 - 11 BAr 95/97 - juris RdNr 6; Beschluss vom 7.6.1999 - B 7 AL 264/98 B - juris RdNr 7; dem folgend Bundesfinanzhof Beschluss vom 30.9.2002 - VII S 16/02 - juris RdNr 8) .
- LSG Baden-Württemberg, 26.06.2020 - L 8 AL 3185/19
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - Erstattung zu Unrecht erbrachter …
Verwaltungsaktcharakter kommt lediglich der mit der Mahnung üblicherweise (so auch hier) verbundenen Festsetzung der Mahngebühr, nicht aber der Mahnung selbst zu (ständige Rechtsprechung des BSG, Urteil vom 26.05.2011 - B 14 AS 54/10 R -, Beschluss vom 05.08.1997 - 11 BAr 95/97 - Beschluss vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B -, alle in juris). - LSG Sachsen, 25.02.2010 - L 2 AS 451/09
Die Bundesagentur für Arbeit ist nicht dazu berechtigt, Mahngebühren im eigenen …
Sie verweist darauf, dass das BSG die Rechtsauffassung vertreten habe, dass die Mahnung im Sinne des§ 3 Abs. 3 Verwaltungs-Vollstreckungsgesetz (VwVG) eine unselbständige Vorbereitungshandlung zur Vollstreckungsanordnung sei (BSG, Beschluss vom 05.08.1997 - 11 BAr 95/97 - und Beschluss vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B -).Der Beklagten ist zwar zuzugeben, dass eine Mahnung lediglich eine unselbstständige Vorbereitungshandlung zur Vollstreckungsanordnung oder zu den eigentlichen Vollstreckungshandlungen darstellt und damit nicht anfechtbar ist (so z.B. BSG, Beschluss vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B -).
Eine Abweichung von der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts liegt dagegen nicht vor; denn in den vom BSG entschiedenen Fällen zu Mahnungen im Sinne des § 3 Abs. 3 VwVG (Beschlüsse vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B- und vom 05.08.1997 - 11 BAr 95/97 -) wurden mit den Zahlungsaufforderungen jeweils keine Mahngebühren geltend gemacht.
- BSG, 27.04.2021 - B 12 KR 56/20 B
Festsetzung von Mahngebühren und Säumniszuschlägen für offene Beitragsrückstände …
Die Mitteilung über den Rückstand hat wie die Zahlungsaufforderung keinen selbstständig anfechtbaren Regelungscharakter im Sinne eines Beitragsbescheids (vgl BSG Beschluss vom 5.8.1997 - 11 BAr 95/97 - juris RdNr 6; BSG Beschluss vom 7.6.1999 - B 7 AL 264/98 B - juris RdNr 7: unselbstständige Vorbereitungshandlung zur Vollstreckungsanordnung) . - SG Bremen, 06.10.2016 - S 17 AL 125/15 Vielmehr handelt es sich bei der Zahlungserinnerung, wie bei einer Mahnung auch (vgl. dazu: Bayerisches Landessozialgericht, Urteil vom 26.10.2006, Az. L 4 KR 275/04; BSG, Beschluss vom 07.06.1999, Az. B 7 AL 264/98 B und vom 05.08.1997), um eine unselbstständige Vorbereitungshandlung zu Vollstreckungsanordnungen oder zu den eigentlichen Vollstreckungshandlungen.
- VG Düsseldorf, 04.11.2016 - 17 K 5903/15 Hinsichtlich der Mahnung fehlt es bereits an der Statthaftigkeit der Anfechtungsklage gemäß § 42 Abs. 1 Alt. 1 VwGO, weil es sich bei der auf Grundlage von § 19 Verwaltungsvollstreckungsgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (VwVG NRW) erlassenen Mahnung als unselbstständiger Vorbereitungshandlung zu einer zukünftigen Vollstreckungsanordnung oder zu zukünftigen - hier nicht in Rede stehenden - Vollstreckungshandlungen nicht um einen Verwaltungsakt im Sinne von § 35 Satz 1 VwVfG NRW bzw. § 12 Abs. 1 KAG NRW i.V.m. § 118 Satz 1 Abgabenordnung (AO) handelt, vgl. BSG, Beschluss vom 7. Juni 1999 - B 7 AL 264/98 B -, juris Rn. 7; BSG, Beschluss vom 5. August 1997 - 11 BAr 95/97 -, juris Rn. 6; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. Oktober 2003 - 3 A 3417/99 -, juris Rn. 24; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Düsseldorf, Gerichtsbescheid vom 17. April 2014 - 14 K 6859/13 -, juris Rn. 24; VG Düsseldorf, Beschluss vom 26. Juli 2004 - 17 L 2055/04 -, juris Rn. 4; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 4. Auflage 2014, § 42 VwGO, Rn. 310; vgl. insoweit ebenso für eine Mahnung nach § 259 AO: FG Schleswig-Holstein, Urteil vom 1. Dezember 2005 - 2 K 209/04 -, juris Rn. 35.
Es handelt sich vielmehr um eine besondere Voraussetzung für den Beginn der Vollstreckung, die mangels Verwaltungsaktqualität nicht mit der Anfechtungsklage angegriffen werden kann, vgl. BSG, Beschluss vom 7. Juni 1999 - B 7 AL 264/98 B -, juris Rn. 7; BSG, Beschluss vom 5. August 1997 - 11 BAr 95/97 -, juris Rn. 6; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Düsseldorf, Gerichtsbescheid vom 17. April 2014 - 14 K 6859/13 -, juris Rn. 26; VG Köln, Urteil vom 4. Oktober 2005 - 25 K 8739/04 -, juris Rn. 13; VG Neustadt (Weinstraße), Beschluss vom 30. März 2011 - 4 L 227/11.NW -, juris Rn. 8; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 4. Auflage 2014, § 42 VwGO, Rn. 310; vgl. insoweit ebenso für eine Mahnung nach § 259 AO: FG Schleswig-Holstein, Urteil vom 1. Dezember 2005 - 2 K 209/04 -, juris Rn. 35.
- LSG Nordrhein-Westfalen, 19.10.2000 - L 16 KR 35/98
Krankenversicherung
Demgegenüber entfällt diese selbständige Anfechtbarkeit (vgl. Engelhardt/App a.a.O. Anm. 4 und BSG Urt. v. 07.06.99 B 7 AL 264/98 B im Anschluß an BSG Urt. v. 05.08.1997 11 VAr 95/97) bei "besonderen Mahnungen" i.S. von §§ 3 Abs. 3 VwVG, 6 Abs. 3 i.V.m. § 19 VwVG NW, die der Anordnung der Vollstreckung vorausgehen sollen, wie dies auch in § 66 Abs. 4 S. 2 SGB X vor Beginn der Zwangsvollstreckung verlangt wird, die die Behörde in entsprechender Anwendung der Vorschriften der ZPO ausführt und die an Stelle des Leistungsbescheides einen Titel voraussetzt (§§ 704 ff ZPO). - VG Düsseldorf, 17.04.2014 - 14 K 6859/13
Verpflichtung zur Zahlung von Verwaltungsgebühren nach einer durchgeführten …
vgl. BSG, Beschluss vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B -, Rn. 7, juris; BSG, Beschluss vom 05.08.1997 - 11 BAr 95/97 -, Rn. 6, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30.10.2003- 3 A 3417/99 -, Rn. 24, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17.11.1981 - 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Düsseldorf, Beschluss vom 26.07.2004 - 17 L 2055/04 -, Rn. 4, juris; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 3. Auflage 2010, § 42 VwGO, Rn. 310; ebenso für eine Vollstreckungsankündigung VG Düsseldorf, Urteil vom 04.02.2013 - 23 K 3189/11 -, Rn. 55, juris.vgl. BSG, Beschluss vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B -, Rn. 7, juris; BSG, Beschluss vom 05.08.1997 - 11 BAr 95/97 -, Rn. 6, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17.11.1981- 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Köln, Urteil vom 04.10.2005 - 25 K 8739/04 -, Rn. 13, juris; VG Neustadt (Weinstraße), Beschluss vom 30.03.2011 - 4 L 227/11.NW -, Rn. 8, juris; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 3. Auflage 2010, § 42 VwGO, Rn. 310.
- LSG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2016 - L 19 AS 1889/15
Darlehensweise Gewährung von Leistungen nach dem SGB II ; Rechtsnatur einer …
- OVG Niedersachsen, 24.11.2021 - 2 LB 127/21
Konsekutiver Masterstudiengang; Langzeitstudiengebühren; Studienguthaben
- LSG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2006 - L 19 B 20/06
Arbeitslosenversicherung
- LSG Sachsen-Anhalt, 28.12.2022 - L 2 AS 594/22
Sozialgerichtliches Verfahren - Rechtsweg - Rückforderung von SGB 2-Leistungen - …
- LSG Berlin-Brandenburg, 24.02.2010 - L 22 LW 2/10
Einstweiliger Rechtsschutz; Mahnung; Mahngebühr; Widerspruch; Klage
- LSG Baden-Württemberg, 30.04.2014 - L 2 AS 4839/13
- LSG Berlin-Brandenburg, 10.06.2022 - L 19 AS 429/22
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - vorläufiger …
- LSG Bayern, 26.10.2006 - L 4 KR 275/04
Anfechtbarkeit einer Zahlungsaufforderung betreffend Beitragszahlung zur sozialen …
- LSG Bayern, 06.07.2010 - L 9 AL 97/07
Erfolgreiche Nichtzulassungsbeschwerde
- LSG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2005 - L 19 B 64/05
Arbeitslosenversicherung
- LSG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2007 - L 1 B 19/07
Arbeitslosenversicherung
- LSG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2006 - L 19 B 63/05
Arbeitslosenversicherung
- SG Leipzig, 26.05.2009 - S 23 AS 457/08
- LSG Baden-Württemberg, 26.01.2011 - L 5 KR 4891/10
- LSG Sachsen, 19.10.2009 - L 3 B 98/08 AS-NZB
- LSG Berlin-Brandenburg, 14.11.2007 - L 16 AL 326/07
Behördliche Mahnung als eine mittels einer Anfechtungsklage nicht überprüfbare …
- BSG, 18.12.2006 - B 10 KR 1/06 BH
- LSG Berlin, 20.10.2004 - L 6 AL 42/04
Anfechtbarkeit und Aufhebbarkeit von behördlichen Zahlungsaufforderungen und …
- LSG Baden-Württemberg, 20.12.2017 - L 3 AL 1373/17
- LSG Niedersachsen-Bremen, 31.01.2013 - L 12 AL 33/12
- LSG Niedersachsen-Bremen, 22.03.2012 - L 11 AS 739/11
- LSG Niedersachsen-Bremen, 29.08.2013 - L 7 AL 62/12
- SG Lüneburg, 05.07.2012 - S 46 AS 237/12
- SG Oldenburg, 12.06.2007 - S 10 SF 266/06