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OVG Berlin-Brandenburg, 13.03.2014 - 1 B 4.13 |
Volltextveröffentlichungen (4)
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- Entscheidungsdatenbank Berlin
Art 3 Abs 1 GG, Art 14 Abs 1 GG, § 5 Abs 4 FStrG, § 8 FStrG, § 8a FStrG
Straßenrecht; Bundesstraße; Zufahrt zum Grundstück; Gemeingebrauch; Sondernutzung; Erlaubnispflicht; Ortsdurchfahrt; behördliche Festsetzung; "materielle" Ortsdurchfahrt; Straßenbaulast; geschlossene Ortslage; Erschließungsfunktion; bauplanungsrechtlicher Innenbereich - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
Art 3 Abs 1 GG, Art 14 Abs 1 GG, § 5 Abs 4 FStrG, § 8 FStrG, § 8a FStrG, § 128 Abs 3 Nr 2 BauGB
Straßenrecht; Bundesstraße; Zufahrt zum Grundstück; Gemeingebrauch; Sondernutzung; Erlaubnispflicht; Ortsdurchfahrt; behördliche Festsetzung; "materielle" Ortsdurchfahrt; Straßenbaulast; geschlossene Ortslage; Erschließungsfunktion; bauplanungsrechtlicher Innenbereich - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2014, 675
Wird zitiert von ... (5)
- VG Karlsruhe, 12.11.2020 - 10 K 5902/18
Klage auf Baugenehmigung zur Errichtung einer weiteren Zufahrt; fehlendes …
Ob eine Ortsdurchfahrt im materiellen Sinne vorliegt, gemäß § 8 Abs. 1 Satz 1 2. Alt. StrG der "mehrfachen Verknüpfung" des Ortsstraßennetzes dient und als Landesstraße dem Tatbestand des § 22 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 StrG unterfällt, ist unabhängig von der durch die zuständige Behörde getroffenen formellen Festsetzung (§ 8 Abs. 2 - 5 StrG) zu bestimmen und daher voll gerichtlich überprüfbar (…vgl. BVerwG, Urt. v. 03.04.1981 - IV C 41.77 - juris;… BVerwG, Urt. v. 03.09.1963, a.a.O.; OVG Berlin- Brandenburg, Urt. v. 13.03.2014 - OVG 1 B 4/13 - NVwZ-RR 2014, 675; Nagel, ebenda;… Lorenz/Will, a.a.O., § 8 Rn. 16). - OVG Niedersachsen, 17.06.2021 - 7 LC 12/20
Sondernutzungsgebühr
Sie ist für die Verwaltung und die Abgrenzung der Straßenbaulast von Bedeutung, nicht aber für die Auslegung von Inhalt und Grenzen des Eigentums im Sinne des Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG durch § 8a Abs. 1 Satz 1 FStrG (vgl. BVerwG, Urteil vom 03.09.1963 - I C 156.160 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 13.03.2014 - 1 B 4.13 -, juris;… Netter in: Marschall, FStrG, 6. Aufl. 2012, § 5 Rn. 28;… Sauthoff in: Müller/Schulz, Bundesfernstraßengesetz, 2. Aufl. 2013, § 8a Rn. 7).Für diese Auslegung spricht auch der systematische Zusammenhang des § 5 Abs. 4 Satz 4 FStrG mit der Verteilung der Straßenbaulast, was insbesondere durch die amtliche Überschrift des § 5 "Träger der Straßenbaulast" deutlich wird (OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 13.03.2014 - 1 B 4.13 -, juris).
- VG Hannover, 26.11.2019 - 7 A 8511/17
Erhebung einer Sondernutzungsgebühr für eine Zufahrt zu einer Bundesstraße
Diese von den tatsächlichen Verhältnissen möglicherweise abweichende behördliche Festsetzung der Ortsdurchfahrt hat zwar Bedeutung für die Verwaltung und die Abgrenzung der Straßenbaulast; für die Auslegung des § 8a Abs. 1 Satz 1 FStrG, der Inhalt und Schranken des Eigentums bestimmt (vgl. Art. 14 Abs. 1 Satz 2 des Grundgesetzes - GG -), ist sie indes nicht maßgeblich (BVerwG, Beschl. v. 04.01.1967 - IV B 132.65 -, DVBl 1967, 291, 292;… Urt. v. 03.09.1963 - I C 156.160 -, BVerwGE 16, 309, 312; OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 13.03.2014 - OVG 1 B 4.13 -, juris Rn. 26 m.w.N.;… VG Hannover, Urt. v. 23.05.2018 - 7 A 2110/16 -, nicht veröffentlicht;… Netter, in: Marschall, FStrG, 6. Aufl. 2012, § 5 Rn. 28 m.w.N.). - VG Cottbus, 19.04.2018 - 5 K 657/13
Erhebung einer Sondernutzungsgebühr für die Zufahrt zum eigenen Grundstück
(vgl. für die vergleichbare Regelung des § 8a Abs. 1 S. 1 FStrG und der Festsetzung der Ortsdurchfahrt nach § 5 Abs. 1 bis 3 FStrG OVG Berlin- Brandenburg, U. v. 13. März 2014 - OVG 1 B 4.13 - Rn. 26, juris). - VG Meiningen, 08.07.2015 - 5 K 154/13
Aufgedrängtes Fachrecht im vereinfachten Baugenehmigungsverfahren
Bei der Bestimmung der Ortsdurchfahrt im Rahmen des § 9 FStrG ist rechtlich streitig, ob auf den materiellen Begriff der Ortsdurchfahrt im Sinne des § 5 Abs. 4 Satz 1 bis 3 FStrG abzustellen ist (so BVerwG, Urt. v. 03.09.1963 - 1 C 156.60 - OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 13.03.2014 - 1 B 4.13 -, VG Ansbach, Urt. v. 22.11.2007 - AN 3 K 06.01901 - alle zit. nach juris;… Marschall/Schröter/Kastner, Kommentar zum Bundesfernstraßengesetz, 5. Aufl., § 5 Rn. 28) oder ob die konstitutive Festsetzung § 5 Abs. 4 Satz 4 FStrG maßgeblich ist (…so BVerwG, Urt. v. 12.04.2000 - 11 C 11/99 - BayVGH, Beschl. v. 18.01.2012 - 6 ZB 11.593 -, VG Greifswald, U.v. 13.02.2012 - 3 A 1017/10 - alle zit. nach juris).