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   OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 OVG A 102/82   

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https://dejure.org/1984,2373
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 OVG A 102/82 (https://dejure.org/1984,2373)
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 18.09.1984 - 10 OVG A 102/82 (https://dejure.org/1984,2373)
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 18. September 1984 - 10 OVG A 102/82 (https://dejure.org/1984,2373)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 16 Abs. 2 StiftungsG; § 9 StiftungsG; § 10 StiftungsG; § 11 StiftungsG; § 12 StiftungsG; § 13 StiftungsG; § 14 StiftungsG; § 18 FGG ; § 85 BGB ; § 87 BGB
    Umfang der staatlichen Stiftungsaufsicht; Dauerhafte Gewähr des Stifterwillens; Individualinteressen im Stiftungsrecht

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Umfang der staatlichen Stiftungsaufsicht; Dauerhafte Gewähr des Stifterwillens; Individualinteressen im Stiftungsrecht

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

In Nachschlagewerken

  • Wikipedia
    +2
    Weitere Entscheidungen mit demselben Bezug
    BGH, 22.01.1987 - III ZR 26/85

    Klagerecht der Destinatäre einer Stiftung

    BVerwG, 10.05.1985 - 7 B 211.84

    Parcham’sche Stiftung

    OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82

    Umfang der staatlichen Stiftungsaufsicht; Dauerhafte Gewähr des Stifterwillens;

    (Wikipedia-Eintrag mit Bezug zur Entscheidung)

    Parcham’sche Stiftung

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1985, 1572
  • NJW 1985, 2976 (Ls.)
  • NVwZ 1985, 604 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (6)

  • BVerwG, 22.09.1972 - VII C 27.71
    Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82
    Damit die Stiftungsorgane das Fehlen sonstiger Kontrollorgane - wie etwa der Mitgliederversammlungen beim Verein - nicht zum Nachteil der Stiftung ausnützen, übernimmt der Staat mit der Stiftungsaufsicht die Mitverantwortung für die Verwirklichung des Stifterwillens (vgl. BVerwG, Urt. v. 22.09.1972 - VII C 27.71 -, DVBl 1973, 795).
  • BGH, 03.03.1977 - III ZR 10/74

    Stiftungsaufsicht

    Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82
    Die Stiftungsaufsicht liegt in erster Linie im öffentlichen Interesse, dient aber auch dem Interesse der Stiftung (BGH, Urt. v. 03.03.1977 - III ZR 10/74 -, NJW 1977, 1148).
  • BVerwG, 26.04.1968 - VII C 103.66

    Widerruf mit Wirkung ex tunc einer Stiftungsgenehmigung nach § 80 BGB durch die

    Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82
    Der Beschluß des Amtsgerichts tritt nicht wie eine Genehmigung neben ein privatrechtliches Stiftungsgeschäft (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 26.04.1968 - VII C 103.66 -, NJW 1969, 339), sondern stellt eine unmittelbare hoheitliche Einwirkung auf die Stiftung dar.
  • BVerwG, 19.06.1972 - VII B 64.71

    Rechtsmittel

    Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82
    Ähnlich wie die Kommunalaufsicht (diese Parallele betont Liermann, Die Staatsaufsicht über Stiftungen, in: Deutsches Stiftungswesen 1948 bis 1966, 1968, S. 211/222), die am öffentlichen Interesse des Staates an der ordnungsgemäßen Aufgabenerfüllung durch die Kommunen ausgerichtet ist, und nicht die Wahrung der Rechtssphäre des Bürgers bezweckt (vgl. Knemeyer in; Handbuch der Kommunalen Wissenschaft und Praxis, 2. Aufl. 1981, Bd. I S. 270; BVerwG, Beschl, v. 19.06.1972 - VII B 64.71 -, Buchholz 11 Art. 19 GG Nr. 44; OVG NW, Beschl, v. 17.04.1975 - III B 1103/74 -, OVGE 31, 51), dient die Stiftungsaufsicht nicht den Interessen Einzelner.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.1975 - III B 1103/74
    Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82
    Ähnlich wie die Kommunalaufsicht (diese Parallele betont Liermann, Die Staatsaufsicht über Stiftungen, in: Deutsches Stiftungswesen 1948 bis 1966, 1968, S. 211/222), die am öffentlichen Interesse des Staates an der ordnungsgemäßen Aufgabenerfüllung durch die Kommunen ausgerichtet ist, und nicht die Wahrung der Rechtssphäre des Bürgers bezweckt (vgl. Knemeyer in; Handbuch der Kommunalen Wissenschaft und Praxis, 2. Aufl. 1981, Bd. I S. 270; BVerwG, Beschl, v. 19.06.1972 - VII B 64.71 -, Buchholz 11 Art. 19 GG Nr. 44; OVG NW, Beschl, v. 17.04.1975 - III B 1103/74 -, OVGE 31, 51), dient die Stiftungsaufsicht nicht den Interessen Einzelner.
  • RG, 21.05.1928 - IV 555/27

    Änderung von Stiftungen

    Auszug aus OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82
    Zum Verhältnis von §§ 85 und 87 BGB ist darauf hinzuweisen, daß bereits das Reichsgericht (RGZ 121, 166) eine Änderung des Stiftungszweckes nach dem Preußischen Gesetz über die Änderungen von Stiftungen vom 10. Juli 1924 als vereinbar mit dem BGB angesehen hat.
  • BGH, 22.01.1987 - III ZR 26/85

    Klagerecht der Destinatäre einer Stiftung

    Eine von den Klägern auf Einschreiten der Stiftungsaufsicht gerichtete verwaltungsgerichtliche Klage ist erfolglos geblieben (OVG Lüneburg SchlHA 1984, 190 = NJW 1985, 1572; BVerwG NJW 1985, 2964).

    Daß die staatliche Stiftungsaufsicht, jedenfalls in Schleswig-Holstein, auch bei Familienstiftungen nur dem öffentlichen Interesse und dem Interesse der Stiftung selbst dient, nicht aber auch den Interessen der durch die Stiftung Begünstigten, und daß die Stiftungsdestinatäre deshalb keinen Anspruch auf aufsichtsbehördliches Einschreiten haben, wenn sie sich durch Maßnahmen der Stiftungsorgane in ihren Rechten verletzt sehen, ist in dem von den Klägern gegen die Aufsichtsbehörde angestrengten Verwaltungsgerichtsverfahren rechtskräftig entschieden worden (OVG Lüneburg SchlHA 1984, 190 = NJW 1985, 1572; BVerwG NJW 1985, 2964).

  • VGH Baden-Württemberg, 21.06.2022 - 1 S 1865/20

    Restitution bzw. Liquidation der Zeppelin-Stiftung; Klagebefugnis der

    Die Rechtsaufsicht über die Stiftungen, die nach dem Willen des Landesgesetzgebers den Grundsätzen der Kommunalaufsicht nachgebildet ist (vgl. LT-Drs. 7/510, S. 35), besteht nach ständiger Rechtsprechung im öffentlichen Interesse (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.09.1984 - 10 S 1697/84 -, NJW 1985, 1573 ; NdsOVG, Urt. v. 18.09.1984 - 10 A 102/82 -, NJW 1985, 1572;OVG Berlin, Beschl. v. 01.11.2002 - 2 S 29/02 -, juris Rn. 13; BayVGH, Beschl. v. 19.01.2010 - 5 ZB 09.504 -, juris Rn. 7; SächsOVG, Beschl. v. 01.07.2014 - 5 A 530/12 -, juris Rn. 5; VG Ansbach, Urt. v. 16.12.2008 - AN 16 K 06.01399 -, juris Rn. 94).

    Der behördlichen Pflicht zur Ausübung der Rechtsaufsicht korrespondiert grundsätzlich kein Anspruch eines Organmitgliedes oder eines Dritten auf ein Einschreiten der Stiftungsaufsichtsbehörde (vgl. OVG Berlin, Urt. v. 08.07.1982 - OVG 3 B 32.81 -, BeckRS 1982, 30909946; NdsOVG, Urt. v. 18.09.1984 - 10 A 102/82 -, NJW 1985, 1572 f. zu einem Anspruch der Nachkommen des Stiftungsgründers auf eine aufsichtsbehördliche Satzungsänderung; OVG Bln-Bbg, Beschl. v. 12.11.2013 - OVG 10 L 52.13 -, juris Rn. 6 zur Bestellung der Mitglieder eines Ersatzstiftungsrates durch die Stiftungsaufsichtsbehörde; BayVGH, Beschl. v. 19.01.2010 - 5 ZB 09.504 -, juris Rn. 7zu einem Anspruch auf ein aufsichtsrechtliches Einschreiten gegenüber einem Stiftungsvorstand; Bruns, StiftG BW, 5. Aufl. 2005, § 8 Nr. 7; Burgard, Gestaltungsfreiheit im Stiftungsrecht, 2006, S. 281; Jakob, Schutz der Stiftung, 2006, S. 379; MHdB GesR VII/Roth, 6. Aufl. 2020, § 96 Rn. 23 und 26).Vielmehr soll die Stiftungsaufsicht die Stiftung gerade davor schützen, dass ihre Interessen und damit die Verwirklichung des Stifterwillens durch ihre eigenen Organe verletzt werden (vgl. Suerbaum in: Stumpf/Suerbaum/Schulte/Pauli, Stiftungsrecht, 3. Aufl. 2018, C., Rn. 185).

  • VG Stuttgart, 14.07.2004 - 3 K 3418/03

    Klage eines Vorstandsmitgliedes einer Stiftung gegen die Genehmigung einer

    Denn nach der speziell zum Stiftungsrecht bislang ergangenen Rechtsprechung dient die Stiftungsaufsicht nicht den Interessen Einzelner, sondern liegt in erster Linie im öffentlichen Interesse und darüber hinaus im Interesse der Stiftung selbst (so OVG Lüneburg, Urt. v. 18.09.1984 - 10 A 102/82 - NJW 1985, 1572 unter Berufung auf BGH, Urt. vom 03.03.1977, - III ZR 10/74 (KG), NJW 1977, 795; VGH Mannheim, Beschl. v. 17.09.1984 - 10 S 1697/84 - NJW 1985, 1573); BVerwG, Urt. v. 22. September 1972, BVerwGE 40, 347).

    Die Einrichtung der Stiftungsaufsicht soll nämlich dem Umstand Rechnung tragen, dass der Stifter mit der Verselbstständigung des Stifterwillens den Einfluss auf die Stiftung verliert und ein Überwachungsorgan - wie etwa bei einem Verein die Mitgliederversammlung - fehlt, das die Bindung der Stiftungsverwaltung an den Stiftungszweck und sonstige Vorschriften kontrolliert (vgl. OVG Berlin, Beschl. v. 01.11.2002 - 2 S 29/02 - NVwZ-RR 2003, 323, 324; OVG Lüneburg, Urt. v. 18.09.1984 a.a.O.; VGH Mannheim, Beschl. v. 17.09.1987 a.a.O., Bayer. OLG, Urt. v. 09.10.1990 - RReg.2 Z 438/89 - NVwZ-RR 1991, 228).

    Daraus abzuleiten ist, dass Dritten eine Klagebefugnis gegen die Stiftungsaufsicht nicht zusteht (OVG Berlin, Beschl. v. 01.01.2002 2 S 29/02 NVwZ-RR 2003, 323; OVG NW, Urt. v. 28.02.1992 - 15 A 2130, 2131 und 2132/90 - NWVBl. 1992, 360; BGH, Urt. v. 22.01.1987 - III ZR 26/85 - NJW 1987, 2364, VGH Mannheim, Beschl. v. 17.09.1984 a.a.O.; OVG Lüneburg, Urt. v. 18.09.1984 a.a.O.).

    Der Kläger hätte seine organschaftlichen Rechte als Vorstandsmitglied - die wegen der den Bundestagsabgeordneten eigens durch § 64 Abs. 1 Bundesverfassungsgerichtsgesetz eingeräumten Klagebefugnis für Organstreitigkeiten nicht mit diesen vergleichbar sind - nämlich im Zivilrechtsweg geltend machen können, indem er dort den der Genehmigung zugrundeliegenden Beschluss des Vorstandes vom 06.06.2002 hätte überprüfen lassen (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 26.04.1968 - VII 10 103/66 - NJW 1969, 339 für den Fall der Genehmigung des Stiftungsgeschäfts; VGH Mannheim, Beschl. v. 18.09.1984 a.a.O.).

  • VG Sigmaringen, 22.01.2020 - 6 K 300/17

    Feststellung des Fortbestehens der Zeppelin-Stiftung; Klage- bzw.

    Eine organbezogene Schutzrichtung ist ihr demgegenüber fremd; denn die Organe sind insoweit von den Maßnahmen der Stiftungsaufsicht nur reflexhaft betroffen (vgl. zu alldem VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 31. März 2006 - 1 S 2115/05 -, VBlBW 2006, 386 [387 f.] und Beschluss vom 17. September 1984 - 10 S 1697/84 -, NJW 1985, 1573 [1574]; OVG Berlin, Beschluss vom 1. November 2002 - 2 SA 29/02-, NVwZ-RR 2003, 323 [325]; OVG Nordrhein-Westfalen Beschluss vom 24. Februar 1995 - 25 A 2/93 -, NWVBl 1995, 318 [319]; NdsOVG, Urteil vom 18. September 1984 - 10 A 102/82 -, NJW 1985, 1572 f.; VG Ansbach, a. a. O.
  • VG München, 16.02.2024 - M 7 SN 23.2209

    Anerkennung einer Stiftung, Drittanfechtung, Antragsbefugnis, drittschützende

    Die Stiftungsaufsicht dient nur dem öffentlichen Interesse und dem Interesse der Stiftung selbst, nicht aber den Interessen der durch die Stiftung Begünstigten (vgl. zum StiftG SH BVerwG, B.v. 10.5.1985 - 7 B 211/84 - juris; vorgehend OVG SH, U.v. 18.9.1984 - 10 A 102/82 - NJW 1985, 1572; B.v. 18.5.2022 - 3 MB 1/21 - juris Rn. 73; Fischer in Richter (Hrsg.), Stiftungsrecht, 2. Aufl. 2023, § 8 Rn. 15 ff.; vgl. auch BayVGH, B.v. 19.1.2010 - 5 ZB 09.504 - juris Rn. 8).
  • VG Koblenz, 04.03.2021 - 4 K 694/20

    Nachbarklage gegen Shisha-Bar bleibt ohne Erfolg

    Relevanz für die Beurteilung hat an dieser Stelle die Frage des Einzugsbereichs der Vergnügungsstätte und ihres Störungsgrades (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 1983 - 4 C 64.79 -, NJW 1985, 1572).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.1995 - 25 A 2431/94

    Rechtswidrigkeit der Unterlassung eines begehrten Verwaltungsaktes; Genehmigung

    OVG Lüneburg, Urteil vom 18.9.1984 - 10 A 102/82 -, NJW 1985, 1572 f; Ebersbach, Handbuch des Deutschen Stiftungsrechts, 1972, S. 126.
  • OVG Berlin, 01.11.2002 - 2 S 29.02

    Anwendbarkeit des § 80a Verwaltungsgerichtsordnung auf die stiftungsaufsichtliche

    Damit fehlt den Vorschriften des Berliner Stiftungsgesetzes über die Stiftungsaufsicht eine auch die Rechte Dritter schützende Funktion (so OVG Berlin in ständiger Rechtsprechung, vgl. das Urteil vom 8. Juni 1982, Stift. Rspr. III, S. 152 ff. = OVGE 16, S. 100 mit Nachweisen aus der Rechtsprechung und Literatur, ferner Urteil vom 30. Juni 1987, OVG 8 B 13.86, vgl. auch OVG Lüneburg, Urteil vom 18. September 1984, NJW 1985, S. 1572 und VGH Mannheim, Beschluss vom 17. September 1984, NJW 1985, S. 1573).
  • VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13

    Historische Stiftung

    Danach dient die staatliche Stiftungsaufsicht nicht den Interessen einzelner Dritter, sondern in erster Linie dem öffentlichen Interesse (so schon OVG NdS., U. v. 18.09.1984 - 10 A 102/82 -, NJW 1985, 1572), was insbesondere auch für die Genehmigung der Änderung einer Stiftungssatzung anzunehmen ist (VGH Bad.-Württ., B. v. 17.09.1984, a.a.O.).
  • VGH Bayern, 19.01.2010 - 5 ZB 09.504

    Stiftungsaufsicht; Organteil; abgewähltes Vorstandsmitglied; Anspruch auf

    Den Vorschriften des Bayerischen Stiftungsgesetzes über die Stiftungsaufsicht fehlt eine auch die Rechte Dritter schützende Funktion (Voll/Störle, Bayerisches Stiftungsgesetz, 5. Aufl. 2009, RdNr. 4 zu Art. 12; vgl. i.ü. OVG Berlin vom 8.6.1982 OVGE 16, 100 m.w.N., OVG Lüneburg vom 18.9.1984 NJW 1985, 1572 und VGH BW vom 17.9.1984, NJW 1985, 1573; etwas anderes kann nur dann gelten, wenn sich Maßnahmen der Stiftungsaufsicht nicht ausschließlich an die Stiftung als Rechtsträgerin richten, sondern vorrangig an ein einzelnes Organ oder Organmitglied adressiert sind, dessen Rechtsstellung gezielt beeinträchtigt oder beendet wird, vgl. Suerbaum NVwZ 2005, 160/161 Fn. 9 m.w.N., BayVGH vom 28.1.2009 Az. 5 CS 08.2765).
  • VGH Bayern, 28.01.2009 - 5 CS 08.2765

    Stiftungsaufsichtsrechtliche Maßnahme; Beanstandung eines Vorstandsbeschlusses

  • OVG Sachsen, 01.07.2014 - 5 A 530/12

    Stiftungsaufsicht, Klagebefugnis, Public-Private-Partnership

  • VG Ansbach, 16.12.2008 - AN 16 K 06.01399

    Kein Anspruch eines ehemaligen Vorstandsmitglieds einer Stiftung auf ein

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