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   OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16.NE   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16.NE (https://dejure.org/2018,21479)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05.07.2018 - 7 D 11/16.NE (https://dejure.org/2018,21479)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05. Juli 2018 - 7 D 11/16.NE (https://dejure.org/2018,21479)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Festsetzung eines Sondergebiets "Großflächiger Lebensmittelvollsortimenter" im Zentrum des Plangebietes des Bebauungsplans; Auswirkungen der Zulassung eines Einzelhandelsbetriebs auf die Nachbargemeinde i.R.d. Abwägungsgebots; Ausgleich erheblicher Beeinträchtigungen des ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Festsetzung eines Sondergebiets "Großflächiger Lebensmittelvollsortimenter" im Zentrum des Plangebietes des Bebauungsplans; Auswirkungen der Zulassung eines Einzelhandelsbetriebs auf die Nachbargemeinde i.R.d. Abwägungsgebots; Ausgleich erheblicher Beeinträchtigungen des ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (11)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.10.2013 - 7 D 18/13

    Wirksamkeit eines Bebauungsplans hinsichtlich Errichtung und Ansiedlung eines

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 9.4.2008 - 4 CN 1.07 -, BRS 73 Nr. 31; OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 14.4.2010 - 4 B 78.09 -, DVBl. 2010, 839, und Urteil vom 1.8.2002 - 4 C 5.01 -, BRS 65 Nr. 10; OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.

    Die Verträglichkeitsanalyse von Dr. M. und Partner von November 2014, auf die sich die Antragsgegnerin bei ihrem Satzungsbeschluss gestützt hat und die deshalb Gegenstand der rechtlichen Überprüfung ist, vgl. zum maßgeblichen Zeitpunkt Senatsurteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, genügt nicht den maßgeblichen Anforderungen.

    vgl. BVerwG, Urteil v. 8.7.1998 - 11 A 53.97 -, DVBl. 1998, 1188; OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2017 - 7 D 51/15

    Erweiterung eines bestehenden Fachbetriebs für landwirtschaftliche Erzeugnisse

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    Die Senatsentscheidungen vom 10.11.2017 - 7 D 51/15.NE und 8.3.2018 - 7 D 60/16.NE - seien auf den vorliegenden Fall nicht übertragbar.

    vgl. OVG NRW, rechtskräftiges Urteil vom 11.10.2017 - 7 D 51/15.NE -, BauR 2018, 52, m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 11.10.2017 - 7 D 51/15.NE -, BauR 2018, 52.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2018 - 7 D 60/16

    Festsetzung von Ausgleichsmaßnahmen an anderer Stelle in dem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    Die Senatsentscheidungen vom 10.11.2017 - 7 D 51/15.NE und 8.3.2018 - 7 D 60/16.NE - seien auf den vorliegenden Fall nicht übertragbar.

    vgl. OVG NRW, rechtskräftiges Urteil vom 8.3.2018 - 7 D 60/16.NE -, juris; Söfker, in: Ernst/ Zinkahn/ Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, § 9 Rn. 238.

  • BVerwG, 01.08.2002 - 4 C 5.01

    Factory Outlet Center; Einkaufszentrum; Außenbereichsvorhaben; Beeinträchtigung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 14.4.2010 - 4 B 78.09 -, DVBl. 2010, 839, und Urteil vom 1.8.2002 - 4 C 5.01 -, BRS 65 Nr. 10; OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.
  • BVerwG, 14.04.2010 - 4 B 78.09

    Factory-Outlet-Center; Hersteller-Direktverkaufszentrum; Genehmigung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 14.4.2010 - 4 B 78.09 -, DVBl. 2010, 839, und Urteil vom 1.8.2002 - 4 C 5.01 -, BRS 65 Nr. 10; OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.
  • BVerwG, 08.07.1998 - 11 A 53.97

    Flughafen Erfurt; luftverkehrsrechtlicher Planfeststellungsbeschluß; Ausbau eines

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. BVerwG, Urteil v. 8.7.1998 - 11 A 53.97 -, DVBl. 1998, 1188; OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.
  • BVerwG, 03.08.2011 - 4 BN 15.11

    Methodenwahl für die Prognose des voraussichtlichen Kaufkraftabflusses

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 3.8.2011 - 4 BN 15.11 -, BRS 78 Nr. 49.
  • BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 24.9.1998 - 4 CN 2.98 -, BRS 60 Nr. 46 = BauR 1999, 134.
  • BVerwG, 09.04.2008 - 4 CN 1.07

    Normenkontrolle; Bebauungsplan; Teilbarkeit; Teilunwirksamkeit;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 9.4.2008 - 4 CN 1.07 -, BRS 73 Nr. 31; OVG NRW, Urteil vom 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE -, BRS 81 Nr. 11 = BauR 2014, 221, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2017 - 2 D 18/16

    Erfolgsaussichten eines Normenkontrollantrags gegen die Einschränkung von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2018 - 7 D 11/16
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 25.9.2017 - 2 D 18/16.NE -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2014 - 7 B 583/14

    Möglichkeit städtebaulicher Auswirkungen bei der Festsetzung des Sondergebiets

  • OVG Sachsen, 14.07.2021 - 1 C 27/19

    Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Grundstücksveräußerung;

    Denn sowohl die Bekanntmachung der öffentlichen Auslegung am 23. November 2018 im Amtsblatt der Antragsgegnerin (vgl. S. 14 bis 18 des Amtsblatts der Antragsgegnerin v. 23. November 2018) als auch die Bekanntmachung des Satzungsbeschlusses vom 2. Dezember 2019 (S. 13 und 14 des Amtsblatts der Antragsgegnerin v. 20. Dezember 2019) bestimmen weder den Geltungsbereich des Bebauungsplans ...... mit den in Bezug genommenen Lageplänen hinreichend (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 16), noch enthalten sie einen "sonstigen" Hinweis dazu, dass mit dem Bebauungsplan externe Ausgleichsflächen (Nr. 1.8 "Maßnahme M 5" der textlichen Festsetzungen) außerhalb des im jeweils beigefügten Lageplan mittels rot gestrichelter Umrandung gekennzeichneten Bereichs festgesetzt wurden (vgl. dazu OVG NRW, Urt. v. 5. Juli 2018 - 7 D 11/16.NE -, juris Rn. 39 ff. und VGH BW, Urt. v. 24. Februar 2021 - 5 S 2159/18 -, juris Rn. 25 ff).

    Dabei gehören auch Ausgleichsflächen zum räumlichen Geltungsbereich eines Bebauungsplans (vgl. HessVGH, Urt. v. 18. Mai - 4 C 2399/15.N -, juris Rn. 40, m. w. N.; OVG NRW, Urt. v. 5. Juli 2018 a. a. O., juris Rn. 39 ff. und VGH BW, Urt. v. 24. Februar 2021 a. a. O., juris Rn. 29).

    Diesen Anforderungen entspricht die hier erfolgte Schlussbekanntmachung nicht (vgl. OVG NRW, Urt. v. 5. Juli 2018 a. a. O., juris Rn. 39; VGH BW, Urt. v. 24. Februar 2021 a. a. O., juris Rn. 29 ff.).

  • VGH Bayern, 17.12.2018 - 15 N 16.2373

    Zentraler Versorgungsbereich, Vorhabenbezogener Bebauungsplan, Begründung zum

    - BauR 2014, 221 = juris Rn. 78; U.v. 2.10.2013 - 7 D 19/13.NE - juris Rn. 77; U.v. 1.12.2015 - 10 D 91/13.NE - BauR 2016, 964 = juris Rn. 121; U.v. 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE - juris Rn. 57; U.v. 5.7.2018 - 7 D 28/16.NE -.juris Rn. 59).

    Insoweit beschränkt sich die gerichtliche Kontrolle der Untersuchung darauf, ob eine geeignete fachspezifische Methode gewählt wurde, ob die Prognose nicht auf unrealistischen Annahmen beruht und ob das Prognoseergebnis einleuchtend begründet worden ist (allgemein vgl. BVerwG, U.v. 8.7.1998 - 11 A 53.97 -BVerwGE 107, 142 = juris, Rn. 25; speziell für die Prognose von Kaufkraftabflüssen im Rahmen von Marktgutachten vgl. OVG Rh-Pf., U.v. 17.4.2013 - 8 C 10859/12 -ZfBR 2013, 576 = juris Rn. 97; VGH BW, U.v. 24.10.2017 - 5 S 1003/16 - BauR 2018, 636 = juris Rn. 63; OVG NRW, U.v. 7.12.2000 - 7a D 60/99.NE - openJur Rn. 143; U.v. 6.6.2005 - 10 D 145/04.NE - juris Rn. 149; U.v. 2.10.2013 - 7 D 18/13.NE - BauR 2014, 221 = juris Rn. 80; U.v. 2.10.2013 - 7 D 19/13.NE - juris Rn. 79; U.v. 1.12.2015 - 10 D 91/13.NE - BauR 2016, 964 = juris Rn. 123 ff.; U.v. 1.12.2015 - 10 D 92/13.NE - juris Rn. 116 ff.; U.v. 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE - juris Rn. 59; U.v. 5.7.2018 - 7 D 28/16.NE - juris Rn. 61).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 7 D 5/18

    Klage gegen einen Bebauungsplan für die Entwiclung eines Wohnquartiers;

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 11.10.2017 - 7 D 51/15.NE -, BRS 85 Nr. 19 = BauR 2018, 52, sowie Urteil vom 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE -, BauR 2019, 200, m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 11.10.2017 - 7 D 51/15.NE -, BRS 85 Nr. 195, BauR 2018, 52 und Urteil vom 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE -, BauR 2019, 200.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8.3.2018 - 7 D 60/16.NE -, juris; und Urteil vom 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE -, BauR 2019, 200.

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.10.2021 - 2 A 19.19

    Auslegung eines Bebauungsplans; Abwägungsmangel: Nichtbeachtung des

    in der Planurkunde ("Zuordnung von Kompensationsmaßnahmen" bzw. "Als Kompensationsmaßnahmen werden ... zugeordnet") geltend macht, handelt es sich bei den Punkten 4.2 bis 4.4 des Bebauungsplans nach der Überzeugung des Senats nicht um lediglich nachrichtliche Hinweise auf Zuordnungen von Ausgleichsflächen, sondern um verbindliche Festsetzungen gemäß § 9 Abs. 1a Satz 1 Var. 1 i. V. m. § 1a Abs. 3 BauGB (nach der obigen Darstellung: 2. Option; vgl. zu vergleichbaren Fallgestaltungen: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. August 2019 - 7 D 5/18.NE -, juris Rn. 66, Urteil vom 5. Juli 2018 - 7 D 11/16.NE -, juris Rn. 31 und 35; Urteil vom 8. März 2018 - 7 D 60/16.NE -, juris Rn. 44, 48 und 51; Urteil vom 11. Oktober 2017 - 7 D 51/15.NE -, juris Rn. 28-30).

    Denn in einem Fall, in dem der räumliche Geltungsbereich eines Bebauungsplans einschließlich der Ausgleichsflächen aus mehreren nicht verbundenen, sich über mehrere Gemarkungen des Gemeindegebiets erstreckenden Gebieten besteht, muss die Bekanntmachung des Bebauungsplans nach § 10 Abs. 3 BauGB auf alle Teile des Geltungsbereichs abstellen, um der gemeindlichen Öffentlichkeit eine verlässliche Kenntnisnahme vom geltenden Recht in einem näheren Bereich des Gemeindegebiets zu vermitteln (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Februar 2021 - 5 S 2159/18 -, juris Rn. 29-31; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. August 2019 - 7 D 5/18.NE -, juris Rn. 56-67; Urteil vom 5. Juli 2018 - 7 D 11/16.NE -, juris Rn. 27-40; Urteil vom 8. März 2018 - 7 D 60/16.NE -, juris Rn. 40-52; Urteil vom 11. Oktober 2017 - 7 D 51/15.NE -, juris Rn. 22-31; Hessischer VGH, Urteil vom 18. Mai 2017 - 4 C 2399/15.N -, juris Rn. 44-47; vgl. auch Mitschang in: Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch, Stand: November 2019, § 1a BauGB Rn. 273).

    Dieser Fehler ist nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 Var. 3 BauGB ohne Weiteres beachtlich, im Übrigen von der Antragstellerin aber auch fristgemäß gerügt worden, und führt zur Unwirksamkeit des gesamten Plans (vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. August 2019 - 7 D 5/18.NE -, juris Rn. 67; Urteil vom 5. Juli 2018 - 7 D 11/16.NE -, juris Rn. 40; Urteil vom 11. Oktober 2017 - 7 D 51/15.NE -, juris Rn. 31).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2022 - 7 D 10/20

    Gesamtunwirksamkeit eines Bebauungsplans wegen durchgreifender Mängel; Verstoß

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE -, BRS 86 Nr. 13 = BauR 2019, 200.
  • OVG Saarland, 29.10.2018 - 2 B 223/18

    Außervollzugsetzung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans (Hotel)

    Notwendig ist, dass eine Rechtsnorm der Öffentlichkeit in einer Weise zugänglich gemacht wird, dass sich die Betroffenen verlässlich Kenntnis von ihrem Inhalt verschaffen können.(Vgl. OVG Münster, Urteile vom 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE -, juris) Die Bekanntmachung nach § 10 Abs. 3 Satz 1 BauGB mit dem Hinweis nach Satz 3, wo der Bebauungsplan eingesehen werden kann, dokumentiert den förmlichen Abschluss des Satzungsverfahrens über den Bebauungsplan.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2018 - 7 D 66/17

    Abwägung der öffentlichen und privaten Belange bei Ausweisung einer unbebauten

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE -, juris, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2022 - 2 D 202/21
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 5. Juli 2018 - 7 D 11/16.NE -, BRS 86 Nr. 13 = juris Rn. 27 f., 39.
  • VGH Bayern, 27.09.2023 - 9 N 17.1105

    Unwirksamkeit eines Bebauungsplanes wegen Verkündungsmangel

    In Fällen, in denen der räumliche Geltungsbereich eines Bebauungsplans aus mehreren nicht verbundenen, sich über verschiedene Gemarkungen des Gemeindegebiets erstreckenden Gebieten besteht, muss die Bekanntmachung auf alle Teile des Geltungsbereichs abstellen, um der gemeindlichen Öffentlichkeit eine verlässliche Kenntnisnahme vom geltenden Recht in einem näheren Bereich des Gemeindegebiets zu vermitteln (Hess. VGH, U.v. 18.5.2017 - 4 C 2399/15.N - juris Rn. 46 f.; OVG NW, U.v. 5.7.2018 - 7 D 11/16.NE - juris Rn. 28 m.w.N.; Reidt in: Bracher/Reidt/Schiller, Bauplanungsrecht, 9. Aufl. 2022 Rn. 11.470).
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