Volltextveröffentlichungen (3)

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  Fehlende Bietererklärung: Kein genereller Angebotsausschluss!

Besprechungen u.ä.

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  Fehlende Bietererklärung: Kein genereller Angebotsausschluss! (IBR 2007, 515)

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (30)

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• OLG Rostock, 08.03.2006 - 17 Verg 16/05

  Mischkalkulation: Angabe von Baustellengemeinkosten

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Wie die Leistung selbst eindeutig und erschöpfend zu beschreiben ist (vgl. § 9 Nr. 1 VOB/A), erfordert es das Prinzip der Gleichbehandlung (§ 2 Nr. 2 VOB/A) auch, eine objektive Mehrdeutigkeit der Ausschreibungsunterlagen in den geforderten Belegen nicht zum Nachteil eines Bieters ausschlagen zu lassen (OLG Rostock, B. v. 08.03.2006 - Az.: 17 Verg 16/05; BayObLG, B. v. 28.5.2003 - Az.: Verg 6/03; 2. VK Bund, B. v. 20.12.2005 -Az.: VK 2-159/05; B. v. 20.12.2005 - Az.: VK 2-156/05; VK Nordbayern, B. v. 28.06.2005 -Az.: 320.VK-3194 21/05; B. v. 28.7.2003 - Az.: 320.VK-3194-26/03; im Ergebnis ebenso 1. VK Bund, B. v. 20.3.2003 - Az.: VK 1-13/03).

  OLG Rostock, Beschluss vom 08.03.2006 - 17 Verg 16/05).

• VK Münster, 17.11.2005 - VK 21/05

  Die Vorschriften der VOL/B sind nicht Bestandteil d. Vergabeverfahrens

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  So ist eine Pflicht zur Aufhebung ist immer dann gegeben, wenn ohne die Aufhebung das Wettbewerbsprinzip, das Gleichbehandlungsgebot oder das Diskriminierungsverbot verletzt würde (VK Hamburg, B. v. 25.7.2002 - Az.: VgK FB 1/02) oder - als "ultima ratio" -, wenn das bisherige Verfahren mit derart gravierenden Mängeln behaftet ist, dass diese im Rahmen einer chancengleichen und wettbewerbsgerechten Eignungs- und Angebotsprüfung nicht mehr heilbar sind (OLG Koblenz, B. v. 26.10.2005 - Az.: 1 Verg 4/05; 1. VK Sachsen, B. v. 18.08.2006 - Az.: 1/SVK/077-06; VK Münster, B. v. 17.11.2005 - Az.: VK 21/05; VK Schleswig-Holstein, B. v. 06.10.2005 - Az.: VK-SH 27/05).

  In diesen Fällen kann einem Bieter ein vergaberechtlicher Anspruch auf Aufhebung des Vergabeverfahrens erwachsen, um so die Chance zu erhalten, in einem sich anschließenden, neuen Vergabeverfahren ein Angebot zu einem konkurrenzfähigen Preis anzubieten (VK Münster, B. v. 17.11.2005 - Az.: VK 21/05; VK Lüneburg, B. v. 4.9.2003 - Az.: 203-VgK-16/2003).

• VK Sachsen, 28.05.2003 - 1/SVK/046-03

  Fehlender Gleichwertigkeitsnachweis: Ausschluss!

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Die Beigeladene muss es sich grundsätzlich zu ihren Lasten festhalten lassen, dass sie es versäumt hat, mögliche Unklarheiten im Leistungsverzeichnis durch Nachfrage beim Auftraggeber zu klären (VK Sachsen -Beschluss vom 28.05.2003-1/SVK/046-03).

  Verwendet der Auftraggeber bei der Formulierung seiner Mindestanforderung auslegungsbedürftige Begriffe, so hat die Auslegung dieser Begriffe vom Horizont des Bieters aus zu erfolgen (OLG Brandenburg, Beschluss vom 05.01.2006 -Verg W 12/05; so auch Vergabekammer Sachsen -Beschluss vom 28.05.2003-1/SVK/046-03).

• BGH, 26.09.2006 - X ZB 14/06

  Antragsbefugnis eines Bieters im Nachprüfungsverfahren; Ausschluss eines Bieters …

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Kann der grundlegende Mangel des eingeleiteten Vergabeverfahrens nicht durch transparente und diskriminierungsfreie Änderung der betreffenden Vorgabe behoben werden und/oder macht der öffentliche Auftraggeber von dieser Möglichkeit keinen Gebrauch, ist er deshalb gehalten, die Ausschreibung wegen des ihr anhaftenden Mangels aufzuheben (BGH, Beschluss vom 26.09.2006, Az.: X ZB 14/06).
• OLG Koblenz, 26.10.2005 - 1 Verg 4/05

  Vergabenachprüfungsverfahren: Nachschieben von Vergabeverstößen; Prüfung des …

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  So ist eine Pflicht zur Aufhebung ist immer dann gegeben, wenn ohne die Aufhebung das Wettbewerbsprinzip, das Gleichbehandlungsgebot oder das Diskriminierungsverbot verletzt würde (VK Hamburg, B. v. 25.7.2002 - Az.: VgK FB 1/02) oder - als "ultima ratio" -, wenn das bisherige Verfahren mit derart gravierenden Mängeln behaftet ist, dass diese im Rahmen einer chancengleichen und wettbewerbsgerechten Eignungs- und Angebotsprüfung nicht mehr heilbar sind (OLG Koblenz, B. v. 26.10.2005 - Az.: 1 Verg 4/05; 1. VK Sachsen, B. v. 18.08.2006 - Az.: 1/SVK/077-06; VK Münster, B. v. 17.11.2005 - Az.: VK 21/05; VK Schleswig-Holstein, B. v. 06.10.2005 - Az.: VK-SH 27/05).
• OLG Düsseldorf, 22.12.2004 - Verg 81/04

  Anforderungen an die Eignung bei Nachunternehmereinsatz

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Ansonsten können sich Bieter nicht auf die Anforderungen der Vergabestelle einstellen (vgl. zu Fällen, in denen Bieter den genau benannten Anforderungen nicht nachgekommen waren auch OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.03.2005 - VII Verg 76/04 -(zur Generalübernahmevergabe), zit. nach juris-online; OLG Düsseldorf vom 22.12.2004 -VII Verg 81/04, VergabeR 2005, 222 ff.; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 30.06.2004 - VII Verg 22/04, zit. nach juris-online; Oberlandesgericht Schleswig, Beschluss vom 14.12.2004 -6 Verg 4/04, OLGR 2005, 81 ff.; insb.
• BayObLG, 28.05.2003 - Verg 6/03

  Vergabeverfahren: Angebot - Bieterausschluss - neues Vorbringen im …

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Wie die Leistung selbst eindeutig und erschöpfend zu beschreiben ist (vgl. § 9 Nr. 1 VOB/A), erfordert es das Prinzip der Gleichbehandlung (§ 2 Nr. 2 VOB/A) auch, eine objektive Mehrdeutigkeit der Ausschreibungsunterlagen in den geforderten Belegen nicht zum Nachteil eines Bieters ausschlagen zu lassen (OLG Rostock, B. v. 08.03.2006 - Az.: 17 Verg 16/05; BayObLG, B. v. 28.5.2003 - Az.: Verg 6/03; 2. VK Bund, B. v. 20.12.2005 -Az.: VK 2-159/05; B. v. 20.12.2005 - Az.: VK 2-156/05; VK Nordbayern, B. v. 28.06.2005 -Az.: 320.VK-3194 21/05; B. v. 28.7.2003 - Az.: 320.VK-3194-26/03; im Ergebnis ebenso 1. VK Bund, B. v. 20.3.2003 - Az.: VK 1-13/03).
• OLG Brandenburg, 05.01.2006 - Verg W 12/05

  Vergabeverfahren: Auslegung unklarer Mindestanforderungen

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Verwendet der Auftraggeber bei der Formulierung seiner Mindestanforderung auslegungsbedürftige Begriffe, so hat die Auslegung dieser Begriffe vom Horizont des Bieters aus zu erfolgen (OLG Brandenburg, Beschluss vom 05.01.2006 -Verg W 12/05; so auch Vergabekammer Sachsen -Beschluss vom 28.05.2003-1/SVK/046-03).
• OLG Schleswig, 02.08.2004 - 6 Verg 15/03

  Vergabenachprüfungsverfahren: Abänderbarkeit einer Kostenentscheidung durch die …

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Damit nimmt sie am Kostenrisiko teil und kann keine Erstattung ihrer zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung notwendigen Aufwendungen verlangen (vgl. OLG Schleswig, Beschluss vom 02.08.2004 - 6 Verg 15/03).
• OLG Düsseldorf, 30.06.2004 - Verg 22/04

  Ausschluss von Angeboten wegen fehlender Nachunternehmererklärung

  Auszug aus VK Sachsen, 07.08.2007 - 1/SVK/051-07

  Ansonsten können sich Bieter nicht auf die Anforderungen der Vergabestelle einstellen (vgl. zu Fällen, in denen Bieter den genau benannten Anforderungen nicht nachgekommen waren auch OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.03.2005 - VII Verg 76/04 -(zur Generalübernahmevergabe), zit. nach juris-online; OLG Düsseldorf vom 22.12.2004 -VII Verg 81/04, VergabeR 2005, 222 ff.; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 30.06.2004 - VII Verg 22/04, zit. nach juris-online; Oberlandesgericht Schleswig, Beschluss vom 14.12.2004 -6 Verg 4/04, OLGR 2005, 81 ff.; insb.
• OLG Düsseldorf, 23.03.2005 - Verg 76/04

  Aufhebung der Ausschreibung (hier) zulässig!
• BayObLG, 22.07.2004 - Verg 15/04

  Rechtsfolgen bei Zweifeln über die Vollständigkeit des Angebots - …
• OLG Schleswig, 14.12.2004 - 6 Verg 4/04

  Ausschließung eines Angebots wegen Fehlens der Nachunternehmererklärung
• VK Schleswig-Holstein, 06.10.2005 - VK-SH 27/05

  Benennung von Nachunternehmern
• VK Hamburg, 25.07.2002 - VgK FB 1/02

  Primärrechtsschutz bei Aufhebung von öffentlichen Ausschreibungen
• VK Bund, 11.02.2005 - VK 2-223/04

  Ausbau des Stichkanals im Streckenbereich von km 2,5 bis 6,15 und Neubau des …
• VK Köln, 30.08.2006 - VK VOB 27/06

  Keine "unerträgliche Förmelei" bei der Angebotswertung!
• VK Nordbayern, 28.07.2003 - 320.VK-3194-26/03

  Ausschluss wegen wettbewerbsbeschränkender Verhaltensweise
• VK Sachsen, 18.08.2006 - 1/SVK/077-06

  Aufhebung der Ausschreibung
• VK Bund, 20.12.2005 - VK 2-159/05

  Baumaßnahme der US-Streitkräfte; Ersetzen von Wohneinheiten
• VK Nordbayern, 28.06.2005 - 320.VK-3194-21/05

  Zwingender Ausschluss bei Fehlen geforderter Erklärungen
• VK Niedersachsen, 04.09.2003 - 203-VgK-16/03

  Wann liegt eine Pflicht zur Ausschreibungsaufhebung vor?
• VK Bund, 20.03.2003 - VK 1-13/03

  Auftrag über die Leistung von Bibliotheken
• BGH, 18.02.2003 - X ZB 43/02

  Zulässigkeit einer Vorlage; Anfechtbarkeit der Aufhebung einer Ausschreibung
• BVerfG, 29.07.2004 - 2 BvR 2248/03

  Zu den Anforderungen an die Antragsbefugnis im vergaberechtlichen …
• OLG Dresden, 10.07.2003 - WVerg 15/02

  Aufhebung einer Ausschreibung; Nachverhandlungen; Wertungsstufen; Ausschluss …
• BGH, 08.09.1998 - X ZR 85/97

  Ausschluß eines Angebots wegen Änderung der Verdingungsunterlagen; Aufbürdung …
• OLG Dresden, 06.04.2004 - WVerg 1/04

  Rügefrist; Fehlen geforderter Angaben; Ermessensreduzierung; Wertungskriterien …
• VK Sachsen, 13.04.2006 - 1/SVK/028-06

  Alle Angebote sind auszuschließen: Antragsbefugnis?
• VK Bremen, 21.09.2005 - VK 10/05

  Kein Geld - Aufhebung der Ausschreibung?

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• VK Sachsen, 06.07.2010 - 1/SVK/013-10

  § 107 Abs. 3 GWB weiterhin anwendbar!

  Soweit jedoch mit Angebotsabgabe der Hersteller/ Typ durch eine schriftliche Erklärung bspw. ein Datenblatt oder eine Gebrauchsanweisung unzweifelhaft zuordenbar sei, wäre ein Ausschluss u.U. nicht gerechtfertigt (vgl. VK Sachsen, B vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07).

  Eine andere Sichtweise würde eine unerträgliche Förmelei bedeuten"(VK Sachsen, Beschluss vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07).

  Insoweit hat der Auftraggeber zu entscheiden, ob die Aufhebung ultima ratio (VK Sachsen, Beschluss vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07) ist.

• VK Sachsen, 03.03.2008 - 1/SVK/002-08

  Aufklärung einer Mischkalkulation

  Im Hinblick auf die Rechtssprechung der VK Sachsen (B. v. 07.08.2007, 1/SVK/051-07) und des OLG Saarbrücken (B. vom 30.07.200, 1 Verg 3/07) habe man sich entschlossen, die Anforderung aus der Wertung zu nehmen.

  Ein eindeutiges und unzweifelhaftes Fordern einer Erklärung sei auch deshalb zwingend erforderlich, da an die Nichtvorlage einer Erklärung die schwerwiegende Rechtsfolge des Angebotsausschlusses geknüpft sein könne (BayObLG, B. vom 28.05.2003 ­ Verg 6/03; VK Nordbayern, B. vom 28.06.2005, 320.VK-3194-21/05; OLG Düsseldorf, B. vom 07.04.2005 ­ Verg 12/05; VK Sachsen, B. vom 07.08.2007, 1/SVK/051-07).

• VK Sachsen, 23.02.2009 - 1/SVK/003-09

  Zertifikat muss gültig sein!

  Der Auftraggeber bezieht sich insoweit auf die Entscheidung der Vergabekammer Sachsen (VK Sachsen, Beschluss vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07) dahingehend, dass die Aufhebung ultima ratio sei und so in Anbetracht der Tatsache, dass kein Bieter den entsprechenden Eignungsnachweis beigebracht habe, die Neuwertung ohne Berücksichtigung der Eignungsnachweise zu erfolgen habe.

  D amit war es vergaberechtskonform, die Wertung ohne Berücksichtigung der Erklärung zur Überwachungsstelle in 10.02.0040 vorzunehmen (VK Sachsen, Beschluss vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07).".

• VK Sachsen, 25.08.2010 - 1/SVK/023-10

  Zulässigkeit von Nachweisen

  Unklarheiten in den Verdingungsunterlagen gehen jedoch stets zu Lasten des Auftraggebers, so dass aufgrund einer unklaren Anforderung ein Angebot der betroffene Bieter nicht ausgeschlossen werden dürfen (vgl. OLG Düsseldorf, B. v. 12.03.2008 - Verg 56/07, B. v. 12.12.2007 - VII-Verg 34/07, B. v. 07.04.2005, Verg 12/05, VK Sachsen, Beschluss vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07).
• VK Sachsen, 07.03.2008 - 1/SVK/003-08

  Geforderte Abgabe von Erklärungen muss klar und eindeutig sein!

  (VK Sachsen, Beschluss vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07).
• VK Sachsen, 24.09.2009 - 1/SVK/040-09

  Vergabe von Projektsteuerungsleistungen - Auslegung unklarer Bekanntmachung

  Daher ist es einem Auftraggeber verwehrt, so auch im Ergebnis der gängigen vergaberechtlichen Spruchpraxis, Unklarheiten in der Bekanntmachung oder den Verdingungsunterlagen zu Lasten eines Bewerbers oder Bieters auszulegen (vgl. in diesem Sinne BayObLG, Beschluss vom 28.05.2003, Verg 06 / 03 OLG Düsseldorf, Beschluss vom 09.06.2004 - Verg 11/04, OLG Rostock, Beschluss vom 08.03.2006 - 17 Verg 16/05, VK Nordbayern, Beschluss vom 21.04.2009 - 21.VK-3194-10/09, VK Sachsen, Beschluss vom 18.06.2009 - 1/SVK/017-09, Beschluss vom 09.02.2009 - 1/SVK/071-08, Beschluss vom 07.08.2007 - 1/SVK/051-07).