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| OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Altersgrenze Einstellung Übernahme Soldat Berufssoldat Leistungsgrundsatz Lebenszeitprinzip Gesetzesvorbehalt
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BHO § 115 Satz1; BHO § 48; GG Art.33 Abs. 2
Altersgrenze Einstellung Übernahme Soldat Berufssoldat Leistungsgrundsatz Lebenszeitprinzip Gesetzesvorbehalt - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Geltung der zur Festlegung einer Einstellungsaltersgrenze und diesbezüglicher Ausnahmen aufgestellten Grundsätze auch für das Rechtsverhältnis eines (Berufs-)Soldaten
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Geltung der zur Festlegung einer Einstellungsaltersgrenze und diesbezüglicher Ausnahmen aufgestellten Grundsätze auch für das Rechtsverhältnis eines (Berufs-)Soldaten
Verfahrensgang
- VG Köln, 19.02.2009 - 27 K 4398/08
- VG Köln, 05.02.2010 - 27 K 4398/08
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Wird zitiert von ... (6) Zitiert selbst (9)
- VG Saarlouis, 10.02.2009 - 2 K 567/08
Übernahme in das Dienstverhältnis als Berufssoldat
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Rn. 7 Auf der Hand liegt dies, soweit die Beklagte eine Abweichung von dem Urteil des Verwaltungsgerichts Saarland vom 10. Februar 2009 - 2 K 567/08 - rügt, denn jenes Gericht zählt nicht zu den nach dem Vorstehenden von der Norm erfassten Divergenzgerichten.So problematisiert das von der Beklagten vor allem für den Zulassungsgrund nach § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO herangezogene Urteil des Verwaltungsgerichts Saarland vom 10. Februar 2009 - 2 K 567/08 - (abgedruckt bei juris) die sich hier nach dem Vorstehenden entscheidungserheblich stellende Frage der hinreichenden Beachtung des Gesetzesvorbehalts nicht ansatzweise.
- BVerwG, 19.02.2009 - 2 C 18.07
Altersgrenze für die Einstellung; Laufbahn; Lehrer; Bewerber; Gesetzesvorbehalt; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Die vom Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 19. Februar 2009 - 2 C 18.07 -, BVerwGE 133, 143, zur Festlegung einer Einstellungsaltersgrenze und diesbezüglicher Ausnahmen aufgestellten Grundsätze - hier betreffend die dem Gesetzgeber vorbehaltene Regelungskompetenz - gelten auch für das Rechtsverhältnis eines (Berufs-)Soldaten.Insoweit wendet sich die Beklagte (jedenfalls im Ergebnis) vor allem dagegen, dass die Grundsätze, die das Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 19. Februar 2009 - 2 C 18.07 - (BVerwGE 133, 143 = NVwZ 2009, 840 = ZBR 2009, 390 = juris) zu Altersgrenzen in Bezug auf die Einstellung bzw. Übernahme in eine Beamtenlaufbahn - gerade auch mit Blick auf die Geltung des Gesetzesvorbehalts - aufgestellt hat, auf die Situation der Übernahme in das Berufssoldatenverhältnis übertragbar seien, wie dies das Verwaltungsgericht angenommen hat.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2012 - 1 A 74/11
Anspruch auf Beihilfe nach der BVO NRW der pflichtversicherten Rentner in der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Rn. 30 Vgl. etwa Senatsbeschlüsse vom 19. April 2012 - 1 A 74/11 -, juris, Rn. 27 = NRWE, Rn. 28, und vom 16. August 2012 - 1 A 1878/11 -, juris, Rn. 27 = NRWE, Rn. 30.Rn. 32 Vgl. Senatsbeschluss vom 19. April 2012 - 1 A 74/11 -, juris, Rn. 30 = NRWE, Rn. 31; Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 124 Rn. 123, m.w.N.
- OVG Niedersachsen, 09.04.2008 - 5 LA 177/07
Zulässigkeit der nachträglichen Änderung der Versetzung eines Beamten in den …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Der von der Beklagten weiter zitierte Beschluss des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 9. April 2008 - 5 LA 177/07 - (juris) betrifft nicht die hier in der Sache interessierende Thematik, sondern die abstrakten Voraussetzungen des Zulassungsgrundes. - BVerwG, 27.01.2010 - 1 WB 52.08
Besetzung militärischer Dienstposten; Konkurrentenstreit; Pflicht der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Rn. 26 Vgl. zur Anwendung des Leistungsgrundsatzes nach Art. 33 Abs. 2 GG bei Ernennungs- und sonstigen Auswahlentscheidungen im Soldatenverhältnis allgemein etwa BVerwG, Beschluss vom 21. Oktober 2010 - 1 WB 18.10 -, BVerwGE 138, 70 = DÖD 2011, 87 = juris, Rn. 30, m.w.N. (siehe insoweit auch bereits § 3 Abs. 1 des Soldatengesetzes); zur prinzipiellen Gleichgerichtetheit der sich aus Art. 33 Abs. 2 GG ergebenden Anforderungen für das Beamten- und das Soldatenverhältnis - dort die Dokumentationspflicht betreffend - BVerwG, Beschluss vom 27. Januar 2010 - 1 WB 52.08 -, BVerwGE 136, 36 = ZBR 2010, 414 = juris, Rn. 27, 28, m.w.N. - BVerwG, 21.10.2010 - 1 WB 18.10
Konkurrentenstreit; Militärische Auswahlentscheidung; Personalberaterausschüsse; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Rn. 26 Vgl. zur Anwendung des Leistungsgrundsatzes nach Art. 33 Abs. 2 GG bei Ernennungs- und sonstigen Auswahlentscheidungen im Soldatenverhältnis allgemein etwa BVerwG, Beschluss vom 21. Oktober 2010 - 1 WB 18.10 -, BVerwGE 138, 70 = DÖD 2011, 87 = juris, Rn. 30, m.w.N. (siehe insoweit auch bereits § 3 Abs. 1 des Soldatengesetzes); zur prinzipiellen Gleichgerichtetheit der sich aus Art. 33 Abs. 2 GG ergebenden Anforderungen für das Beamten- und das Soldatenverhältnis - dort die Dokumentationspflicht betreffend - BVerwG, Beschluss vom 27. Januar 2010 - 1 WB 52.08 -, BVerwGE 136, 36 = ZBR 2010, 414 = juris, Rn. 27, 28, m.w.N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2010 - 1 A 185/09
Rechtmäßigkeit der Umsetzung eines Beamten des nichttechnischen Dienstes auf …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Rn. 18 Vgl. etwa den Senatsbeschluss vom 18. November 2010 - 1 A 185/09 -, juris, Rn. 16 f. = NRWE, Rn. 17 f.; ferner etwa Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 124a Rn. 186, 194. - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2012 - 1 A 1878/11
Vorliegen der Voraussetzungen des Tatbestandsmerkmals "Wiederherstellung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Rn. 30 Vgl. etwa Senatsbeschlüsse vom 19. April 2012 - 1 A 74/11 -, juris, Rn. 27 = NRWE, Rn. 28, und vom 16. August 2012 - 1 A 1878/11 -, juris, Rn. 27 = NRWE, Rn. 30. - BVerwG, 25.06.2008 - 1 WB 13.08
Übernahme in die Laufbahn der Offiziere des Sanitätsdienstes; Höchstaltersgrenze; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2012 - 1 A 584/10
Rn. 8 Soweit mit dem Zulassungsantrag zudem eine Abweichung von dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts (1. Wehrdienstsenat) vom 25. Juni 2008 - 1 WB 13.08 - gerügt wird, gilt Folgendes:.
- BVerwG, 20.09.2018 - 2 A 9.17
Analogie; Ausnahmen; Beamter; Berufliches Rehabilitierungsgesetz; …
Das war unzureichend (…ebenso - mit Hinweis auf BVerwGE 133, 143 - bereits Häußer, in: Gröpl, BHO/LHO, 2011, § 48 Rn. 7; OVG Lüneburg, Urteil vom 24. Juli 2015 - 5 LA 194/14 - ZBR 2016, 55 ; OVG Münster, Beschluss vom 5. September 2012 - 1 A 584/10 - juris Rn. 23 ). - OVG Niedersachsen, 24.07.2015 - 5 LA 194/14
Altersgrenze; Einstellung; Gesetzesvorbehalt
Es sei nicht Aufgabe der Verwaltung, eigenverantwortlich zu bestimmen, wann der Leistungsgrundsatz durch eine Altersgrenze eingeschränkt werde (BVerwG…, Urteil vom 19.2.2009, a. a. O., Rn 25; vgl. ebenso BVerwG, Beschluss vom 25.7.2014 - BVerwG 2 B 40.13 -, juris Rn 9; OVG NRW, Beschluss vom 5.9.2012 - 1 A 584/10 -, juris Rn 18 ff.; Urteil vom 22.1.2013 - 6 A 1171/11 -, juris Rn 61;… Lemhöfer, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: Juni 2015, Band 1, § 7 BBG Rn 51; vgl. auch Nds. OVG, Urteil vom 1.4.2014 - 5 LB 80/13 -, juris Rn 41 ).Deren Bedeutung geht vielmehr über den unmittelbar betroffenen Sach- und Rechtsbereich hinaus (vgl. ebenso zum Rechtsverhältnis der Berufssoldaten OVG NRW, Beschluss vom 5.9.2012, a. a. O., Rn 18 f.).
Es spricht insbesondere nichts Überzeugendes dafür, dass das vom Bundesverwaltungsgericht angesprochene, notwendig durch den Gesetzgeber auszugleichende Spannungsverhältnis zwischen einerseits dem Leistungsgrundsatz nach Art. 33 Abs. 2 GG und andererseits dem (u. a. auch die Angemessenheit des Verhältnisses zwischen Dienstleistung und Altersversorgung betreffenden) Lebenszeitprinzip nicht auch bezogen auf das Rechtsverhältnis eines Bundesbeamten in jedenfalls vergleichbarer Weise bestünde (ebenso zum Rechtsverhältnis der Berufssoldaten OVG NRW, Beschluss vom 5.9.2012, a. a. O., Rn 21).
Die Vorschrift des § 48 BHO, nach der die Einstellung und die Versetzung von Beamten in den Bundesdienst der Einwilligung des Bundesministeriums der Finanzen bedürfen, wenn der Bewerber ein vom Bundesministerium der Finanzen allgemein festzusetzendes Lebensalter überschritten hat, kann nicht als Rechtsgrundlage herangezogen werden, weil in dieser gesetzlichen Bestimmung die wesentlichen Entscheidungen zu einer Altersgrenze nicht inhaltlich selbst getroffen worden sind (vgl. ebenso OVG NRW, Beschluss vom 5.9.2012, a. a. O., Rn 23); dies ist vielmehr in unzulässiger Weise der eigenverantwortlichen Entscheidung der Verwaltung überlassen worden.
- VG Saarlouis, 19.01.2016 - 2 K 954/14
Zulässigkeit einer Höchstaltersgrenze für die Einstellung in den Beamtendienst …
Rn. 24 Vgl. hierzu auch das Rundschreiben des Bundesministeriums der Verteidigung vom 12.05.2010 - PSZ II 7 (4) - Az 61-03-02 -, in dem diese Rechtsfolge ausdrücklich bestätigt wird; vgl. ferner VG Köln, Urteil vom 05.02.2010 -27 K 4398/08-, bestätigt durch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 05.09.2012 -1 A 584/10-, jeweils juris (einen ähnlichen Sachverhalt betreffend).Rn. 31 Vgl. OVG Niedersachsen, Beschluss vom 24.07.2015 -5 LA 194/14-, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 05.09.2012 -1 A 584/10-, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2013 - 6 A 1171/11
Rechtmäßigkeit der Berücksichtigung der Zahlungspflicht (Versorgungsabschlag) als …
Rn. 52 Vgl. zu § 48 BHO als faktischer Einstellungshöchstaltersgrenze OVG NRW, Beschluss vom 5. September 2012 - 1 A 584/10 -, juris Rdnr. 17 ff.; vorgehend VG Köln, Urteil vom 5. Februar 2012 - 27 K 4398/08 -, juris Rdnr. 21 ff. - OVG Berlin-Brandenburg, 05.07.2018 - 4 S 26.18
Einstellungshöchstalter; Altersgrenze; Rechtsverordnung; Ermächtigungsgrundlage; …
Selbst wenn mit dem Antragsgegner anzunehmen wäre, für bestimmte Einsatzberufe, insbesondere für den Polizeivollzugsdienst sei nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (…Beschluss vom 21. April 2015, a.a.O., Rn. 68) unter bestimmten Umständen für die Festlegung von Altersgrenzen eine gesetzliche Grundlage bzw. gesetzliche Verordnungsermächtigung im Sinne von Art. 80 LVerf bzw. Art. 80 GG nicht erforderlich (vgl. zur Altersgrenze für Polizeivollzugsbeamte: OVG Bautzen, Beschluss vom 22. Juni 2017 - 2 B 80/17 - juris; für Berufssoldaten: OVG Münster, Beschluss vom 5. September 2012 - 1 A 584/10 - juris), so verhilft dies der Beschwerde nicht zum Erfolg. - VG Münster, 25.09.2013 - 5 L 511/13 Rn. 18 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 5. September 2012 - 1 A 584/10 - m.w.N; vorgehend VG Köln, Urteil vom 5. Februar 2010 - 27 K 4398/08 -;.
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