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• Wolters Kluwer

  Voraussetzungen für die Gewährung von Prozesskostenhilfe - Anforderungen an die grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache - Anspruch auf Ausstellung eines Fremdenpasses - Voraussetzungen für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis an einen Asylbewerber - Zumutbarkeit ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• zaoerv.de (Kurzinformation)

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• BVerwG, 19.01.1983 - 1 B 11.83

  Voraussetzungen für einen Anspruch auf Ausstellung eines Fremdenpasses - …

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Durch die Rechtsprechung des beschließenden Senats ist geklärt, daß § 4 Abs. 1 AuslG die Erteilung des Fremdenpasses in das pflichtgemäße Ermessen der Ausländerbehörde stellt (BVerwGE 42, 143 [BVerwG 03.05.1973 - I C 59/70]; Beschluß vom 19. Januar 1983 - BVerwG 1 B 11.83 - Buchholz 402.24 § 2 AuslG Nr. 43; Beschluß vom 30. April 1984 - BVerwG 1 B 48.84 - Buchholz 402.25 § 20 AsylVfG Nr. 1).

  Dabei hat die Behörde auch die Grundrechte und die in ihnen zum Ausdruck kommende Wertordnung zu beachten, die insoweit ihr Ermessen nach § 4 Abs. 1 AuslG begrenzen (Beschluß vom 19. Januar 1983 - BVerwG 1 B 11.83 - a.a.O.).

• BVerwG, 30.04.1984 - 1 B 48.84

  Asylbewerber - Aufenthaltsgestattung - Bescheinigung - Fremdenpass - Bedürfnis

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Durch die Rechtsprechung des beschließenden Senats ist geklärt, daß § 4 Abs. 1 AuslG die Erteilung des Fremdenpasses in das pflichtgemäße Ermessen der Ausländerbehörde stellt (BVerwGE 42, 143 [BVerwG 03.05.1973 - I C 59/70]; Beschluß vom 19. Januar 1983 - BVerwG 1 B 11.83 - Buchholz 402.24 § 2 AuslG Nr. 43; Beschluß vom 30. April 1984 - BVerwG 1 B 48.84 - Buchholz 402.25 § 20 AsylVfG Nr. 1).

  Grundsätzlich besteht, wie der beschließende Senat ebenfalls entschieden hat, kein Anlaß, Personen, die - wie die Klägerin - ihre Anerkennung als Asylberechtigte betreiben, einen Fremdenpaß auszustellen (Beschluß vom 30. April 1984 - BVerwG 1 B 48.84 - a.a.O.; vom 23. August 1985 - BVerwG 1 B 163.84 - Buchholz 402.25 § 25 AsylVfG Nr. 2).

• BVerwG, 03.05.1973 - I C 59.70

  Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis - Befreiung vom Militärdienst - Anspruch auf …

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Durch die Rechtsprechung des beschließenden Senats ist geklärt, daß § 4 Abs. 1 AuslG die Erteilung des Fremdenpasses in das pflichtgemäße Ermessen der Ausländerbehörde stellt (BVerwGE 42, 143 [BVerwG 03.05.1973 - I C 59/70]; Beschluß vom 19. Januar 1983 - BVerwG 1 B 11.83 - Buchholz 402.24 § 2 AuslG Nr. 43; Beschluß vom 30. April 1984 - BVerwG 1 B 48.84 - Buchholz 402.25 § 20 AsylVfG Nr. 1).

• BVerwG, 22.04.1986 - 9 C 318.85

  Gefahr politischer Verfolgung im Fall politisch motivierter Übergriffe in der …

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Vielmehr genügt für die Annahme einer mittelbar staatlichen Verfolgung, daß der Staat zur Verhinderung von Verfolgungsmaßnahmen Dritter prinzipiell und auf gewisse Dauer außerstande ist, weil er das Gesetz des Handelns an andere Kräfte verloren hat und seine staatlichen Sicherheitsund Ordnungsvorstellungen nicht mehr durchzusetzen vermag (BVerwGE 67, 317 <318, 320 f. [BVerwG 02.08.1983 - 9 C 818/81]>; 74, 160 ; Urteil vom 6. Oktober 1987 - BVerwG 9 C 19.86 - Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 71).
• BVerwG, 19.05.1981 - 1 C 168.79

  Asylrecht - Asylbewerber - Verfolgungsland - Klärung der Asylberechtigung - …

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Zur Durchführung des Anerkennungsverfahrens und zur Sicherung des Asylanspruchs darf dem Asylbewerber von Verfassungs wegen in der Regel der Aufenthalt in der Bundesrepublik Deutschland bis zur Klärung des geltend gemachten Asylrechts nicht verwehrt werden (BVerwGE 62, 206 [BVerwG 19.05.1981 - 1 C 168/79]).
• BVerwG, 02.08.1983 - 9 C 818.81

  Verfolgung - Gleichsetzung - Nichtstaatliche Dritte - Schutzbereitschaft - …

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Vielmehr genügt für die Annahme einer mittelbar staatlichen Verfolgung, daß der Staat zur Verhinderung von Verfolgungsmaßnahmen Dritter prinzipiell und auf gewisse Dauer außerstande ist, weil er das Gesetz des Handelns an andere Kräfte verloren hat und seine staatlichen Sicherheitsund Ordnungsvorstellungen nicht mehr durchzusetzen vermag (BVerwGE 67, 317 <318, 320 f. [BVerwG 02.08.1983 - 9 C 818/81]>; 74, 160 ; Urteil vom 6. Oktober 1987 - BVerwG 9 C 19.86 - Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 71).
• BVerwG, 20.10.1987 - 9 C 277.86

  Verfolgungsgefahr - Asylbewerber - Erneuerung/Verlängerung des Passes

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Diese Vorschrift ist auf Asylbewerber nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts weder unmittelbar noch analog anwendbar (Urteil vom 20. Oktober 1987 - BVerwG 9 C 277.86 - Buchholz 402.25 § 15 AsylVfG Nr. 1).
• BVerwG, 06.10.1987 - 9 C 19.86

  Innerstaatliche Fluchtalternative

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Vielmehr genügt für die Annahme einer mittelbar staatlichen Verfolgung, daß der Staat zur Verhinderung von Verfolgungsmaßnahmen Dritter prinzipiell und auf gewisse Dauer außerstande ist, weil er das Gesetz des Handelns an andere Kräfte verloren hat und seine staatlichen Sicherheitsund Ordnungsvorstellungen nicht mehr durchzusetzen vermag (BVerwGE 67, 317 <318, 320 f. [BVerwG 02.08.1983 - 9 C 818/81]>; 74, 160 ; Urteil vom 6. Oktober 1987 - BVerwG 9 C 19.86 - Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 71).
• BVerwG, 23.08.1985 - 1 B 163.84

  Ausländerbehördliche Erlaubnis - Asylbewerber - Auslandsreise - Bereich der …

  Auszug aus BVerwG, 29.09.1988 - 1 B 106.88

  Grundsätzlich besteht, wie der beschließende Senat ebenfalls entschieden hat, kein Anlaß, Personen, die - wie die Klägerin - ihre Anerkennung als Asylberechtigte betreiben, einen Fremdenpaß auszustellen (…Beschluß vom 30. April 1984 - BVerwG 1 B 48.84 - a.a.O.; vom 23. August 1985 - BVerwG 1 B 163.84 - Buchholz 402.25 § 25 AsylVfG Nr. 2).

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• BVerwG, 11.10.2022 - 1 C 9.21

  Unzumutbarkeit der Passbeschaffung bei Erfordernis einer "Reueerklärung"

  Dabei muss auch auf den Nachdruck, mit dem der andere Staat seine Personalhoheit geltend macht, sowie auf die zu diesem Staat bestehenden Beziehungen Bedacht genommen werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. September 1988 - 1 B 106.88 - Buchholz 402.24 § 4 AuslG 1965 Nr. 4 S. 2).
• VGH Baden-Württemberg, 06.10.1998 - A 9 S 856/98

  Allgemeine Mitwirkungspflichten des Asylbewerbers - Zeitpunkt für die Beantragung …

  In anderen Fällen nämlich mag die Gefahr einer Ausdehnung einer im Heimatstaat drohenden politischen Verfolgung auch auf deutschen Boden nicht bestehen, zumal wenn die Verfolgung nicht vom Heimatstaat selbst, sondern - wie bei der sogenannten mittelbar-staatlichen Verfolgung - von Dritten betrieben wird (vgl. BVerwG, Beschluß vom 29.09.1988 - 1 B 106.88 -, Buchholz 402.24 § 4 AuslG Nr. 4).
• VGH Baden-Württemberg, 29.02.1996 - 11 S 2744/95

  Ausstellung und Verlängerung des Reisedokumentes nach AuslG1990DV § 15: …

  Rn. 24 Welche Anforderungen an die Zumutbarkeit zu stellen sind, beurteilt sich grundsätzlich nach den Umständen des Einzelfalles (vgl. BVerwG, Beschluß vom 29.9.1988, InfAuslR 1988, 317 zur Zumutbarkeit im Rahmen der Ermessensentscheidung nach § 4 Abs. 1 AuslG 1965).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2008 - 19 A 4554/06

  D (A), Untätigkeitsklage, Rechtsschutzinteresse, Reiseausweis für Ausländer, …

  Rn. 32 Vgl. die amtliche Begründung zu §§ 5 bis 13 AufenthV, BR-Drucksache 731/04 vom 24. September 2004, S. 151 f.; BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1973 - 1 C 59.70 -, juris, Rdn. 23 f.; Beschluss vom 19. Januar 1983 - 1 B 11.83 -, juris, Rdn. 5; Beschluss vom 29. September 1988 - 1 B 106.88 -, InfAuslR 1988, 317 (318).
• BVerwG, 20.11.1990 - 1 C 8.89

  Ausländerrecht: Rechtsfolgen der "Ungültig"-Stempelung einer …

  Bei der Entscheidung hierüber ist u.a. zu berücksichtigen, ob und gegebenenfalls mit welchem Nachdruck der Heimatstaat seine Personalhoheit geltend macht, welche Beziehungen zu diesem Staat bestehen und welche Auswirkungen ein weiterer Aufenthalt auf die Respektierung der deutschen Personalhoheit haben kann (vgl. z.B. Beschluß vom 29. September 1988 - BVerwG 1 B 106.88 - Buchholz 402.24 § 4 AuslG Nr. 4).
• VGH Baden-Württemberg, 26.11.1990 - 1 S 1907/90

  Ausländerrecht: Fremdenpaß

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 3.5.1973, BVerwGE 42, 143; Beschl. v. 19.1.1983, NVwZ 1983, 226; Beschl. v. 29.9.1988, InfAuslR 1988, 317) und des Senats (…Urt. v. 7.8.1972, DÖV 1973, 416 m.w.N.;… Urt. v. 5.4.1988, VBlBW 1989, 53) kommt die Erteilung eines Fremdenpasses zu dem Zweck, den Aufenthalt im Bundesgebiet zu ermöglichen (§ 3 AuslG), nur ausnahmsweise in Betracht.

  Den Nachweis zu erbringen, ist dem Betroffenen in aller Regel zuzumuten (BVerwG, Beschl. v. 29.9.1988, InfAuslR 1988, 317;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 5.4.1988, VBlBW 1989, 53;… Urt. v. 9.7.1980, ESVGH 31, 38/40 f;… OVG Münster, Urt. v. 28.10.1969, OVGE 25, 141).

• VGH Bayern, 14.10.2011 - 19 C 11.1664

  Prozesskostenhilfe für eine Klage auf Ausstellung eines Reiseausweises für …

  Der Personalhoheit des Heimatstaats der Klägerin (vgl. hierzu BVerwG vom 29.9.1988 InfAuslR 1988, 317) kommt vorliegend kein hohes Gewicht zu, denn die irakische Botschaft hat sich in keiner Weise an den Bemühungen der Ausländerbehörde um Aufklärung des Verbleibs der Identitätskarte beteiligt, obgleich die Identitätskarte nach der Absendung an die Botschaft verschwunden ist.
• BVerwG, 03.11.1989 - 1 B 142.89

  Studenten aus Entwicklungsländern - Fehlerfreie Ermessensausübung - …

  Das deutsche öffentliche Interesse - z.B. an störungsfreien zwischenstaatlichen Beziehungen - kann es gebieten, die Interessen anderer Staaten, die durch die Entscheidung berührt werden können, angemessen zu berücksichtigen (vgl. auch Beschluß vom 29. September 1988 - BVerwG 1 B 106.88 - Buchholz 402.24 § 4 AuslG Nr. 4).
• KG, 27.06.2000 - 1 VA 32/99
  Das Vorliegen des Ausnahmefalls der Unzumutbarkeit beurteilt sich dabei nach den Umständen des Einzelfalls, wobei der Ausländer die die Unzumutbarkeit begründenden Umstände zumindest substantiiert vorzutragen hat (vgl. zu Vorstehendem BVerwG, InfAuslR 1988, 317, 319; VGH BW, InfAuslR 1996, 304, 305;… Funke-Kaiser, GK-AuslR, § 4 AuslG Rdnr. 13;… Hailbronner a.a.O. Rdnr. 14;… Welte a.a.O. Rdnr. 23/1).
• VGH Baden-Württemberg, 04.07.1990 - A 13 S 206/90

  Grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache - hier: Beurteilung der politischen Lage …

  Das gilt nicht nur für eine Rechtsfrage (vgl. BVerwG, Beschluß vom 29.9.1988, InfAuslR 1988, S. 317, 318), sondern muß ebenso für eine Frage im Bereich der Tatsachenfeststellung gelten.
• VGH Baden-Württemberg, 06.09.1989 - 11 S 59/89

  Fremdenpaß und Aufenthaltserlaubnis für die Ehefrau eines Asylberechtigten
• VG Karlsruhe, 05.11.1998 - 6 K 1733/97

  Mitwirkungspflicht bei der Ausstellung eines Nationalpasses; Verpflichtung des …