Rechtsprechung
| BVerwG, 28.01.1977 - 1 B 4.77 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 13.02.1976 - VRS V 188/75
- VGH Baden-Württemberg, 11.10.1976 - I 659/76
- BVerwG, 28.01.1977 - 1 B 4.77
- BVerfG, 17.01.1979 - 1 BvR 241/77
Wird zitiert von ... (12)
- BVerfG, 17.01.1979 - 1 BvR 241/77
Ausweisung I
des Ersten Senats vom 17. Januar 1979 -- 1 BvR 241/77 -- in dem Verfahren über die Verfassungsbeschwerde des Herrn Hasan L... - Bevollmächtigte: Rechtsanwälte Dieter König, Peter Hauser, Edith Zuber, Moserstraße 24, Stuttgart O - gegen a) den Beschluß des Bundesverwaltungsgerichts vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 -, b) das Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 11. Oktober 1976 - 1 659/76 -, c) das Urteil des Verwaltungsgerichts Stuttgart vom 13. Februar 1976 - VRS V 188/75 -, d) den Widerspruchsbescheid des Regierungspräsidiums Stuttgart vom 24. Juni 1975 - Nr. 11. II - 662 L... -, e) die Ausweisungsverfügung der Stadt Stuttgart - Amt für öffentliche Ordnung - vom 10. April 1974 - 32 - 542 -. - BVerwG, 02.02.1979 - 1 B 238.78
Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung
Der Senat hat wiederholt entschieden, daß in bestimmten Fallgruppen, zu denen Trunkenheitsfahrten mit Kraftfahrzeugen gehören, eine Ausweisung nach § 10 Abs. 1 Nr. 2 AuslG bei im übrigen rechtsfehlerfreier Ermessensbetätigung dem Gesetzeszweck entspricht, wenn sie nach der Lebenserfahrung dazu führen kann, andere Ausländer zur Vermeidung der ihnen sonst drohenden Ausweisung zu einem ordnungsgemäßen Verhalten während ihres Aufenthalts im Geltungsbereich des Ausländergesetzes zu veranlassen (BVerwGE 35, 291 [294]; 42, 133 [139]; Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [Buchholz 402.24 § 10 AuslG Nr. 42], vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [Buchholz, a.a.O. Nr. 49 = NJW 1978, 1764], vom 7. November 1978 - BVerwG 1 B 31.77 -).Die Ausländerbehörde entspricht mithin dem Zweck des Gesetzes, wenn sie sich bei der Ermessensbetätigung von diesem Ziel leiten läßt (…Urteil vom 15. Januar 1970 - BVerwG 1 C 18.69 - [a.a.O.]; BVerwGE 35, 291 [294]; Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [a.a.O.], vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [a.a.O.]; vom 7. November 1978 - BVerwG 1 B 31.77 -).
Durch die Rechtsprechung des Senats ist außerdem geklärt, daß eine Ausweisung, durch die auf ein gesetzmäßiges Verhalten im Bundesgebiet lebender Ausländer hingewirkt werden soll, in den von der Rechtsprechung aufgezeigten Grenzen weder die nach Art. 1 Abs. 1 GG unantastbare Menschenwürde noch das allgemeine Menschenrecht aus Art. 2 Abs. 1 GG verletzt (Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [a.a.O.];… vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [a.a.O.]).
- BVerwG, 12.07.1978 - 1 B 182.78
Ausweisung nach Betäubungsmittelvergehen - Schutz von Ehe und Familie
Nach der Rechtsprechung des Senats dürfen die Ausländerbehörden im Rahmen ihres Ausweisungsermessens in bestimmten Fallgruppen, zu denen namentlich die Beteiligung am Rauschgifthandel gehört, auf den Gesichtspunkt der Generalprävention abstellen (…Urteil von 3. Mai 1973 - BVerwG 1 C 33.72 - [a.a.O. S. 139]; Beschlüsse vom 28. September 1976 - BVerwG 1 B 54.75 - und von 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [Buchholz 402.24 § 10 AuslG Nr. 41 und 42]), wenn es sich nicht um Angehörige der Staaten der Europäischen Gemeinschaften handelt (Beschlüsse vom 2. Juli 1975 - BVerwG 1 C 20.73 - [BVerwGE 49, 60], vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [Buchholz a.a.O.. Nr. 49]. Der Senat, der im Urteil vom 3. Mai 1973 - BVerwG 1 C 33.72 das alleinige Abstellen auf generalpräventive Erwägungen sogar in den Fällen der Ausweisung eines mit einem deutschen Staatsangehörigen verheirateten Ausländers in bestimmten Grenzen für zulässig erachtet hat (a.a.O. S. 139), ist in seiner Spruchpraxis stets davon ausgegangen, daß bei der Entscheidung über die Ausweisung eines Ausländers, dessen ebenfalls im Bundesgebiet lebender Ehegatte seine Staatsangehörigkeit teilt, ohne zugleich deutscher Staatsangehöriger zu sein, generalpräventive Erwägungen durch Art. 6 Abs. 1 GG und den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit zwar eine Begrenzung erfahren können, aber nicht ohne weiteres ausgeschlossen werden (Beschlüsse vom 31. Oktober 1977 - BVerwG 1 B 191.77 - [Buchholz a.a.O. Nr. 47], vom 7. März 1978 - BVerwG 1 B 79.78 -).Diese Rechtsprechung geht aber auf der anderen Seite davon aus, daß sich andere Ausländer nach der Lebenserfahrung in den in Betracht kommenden Fallgruppen gerade mit Rücksicht auf eine kontinuierliche Ausweisungspraxis im Bundesgebiet ordnungsgemäß verhalten werden (Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [a.a.O.], vom 27. Dezember 1977 - BVerwG 1 B 258.77 -, vom 8. Februar 1978 - BVerwG 1 B 81.77 -).
Da die Ausweisung eine ordnungsrechtliche Maßnahme ist, greift diese Rechtsprechung schon wegen Fehlens ordnungsrechtlicher Zwecke nicht Platz, wann eine mögliche und angemessene Wirkung der generalpräventiven Absicht nicht erwartet werden kann (Beschluß vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [a.a.O.]).
- BVerwG, 07.11.1978 - 1 B 31.77
Erlaß der Ausweisungsverfügung - Ausweisungszweck - Fernhaltung des Ausländers - …
Auch davon geht der Senat in ständiger Rechtsprechung aus (Beschlüsse vom 28. September 1976 - BVerwG 1 B 54.75 - [Buchholz a.a.O. Nr. 41], vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [Buchholz a.a.O. Nr. 42], vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [Buchholz a.a.O. Nr. 49 = NJW 1978, 1764], vom 7. März 1978 - BVerwG 1 B 79.78 - vgl. ferner Bettermann, DVBl. 1976, 64 [67];… Götz, Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht, 5. Aufl. 1978, S. 62).Diese Rechtsprechung geht aber davon aus, daß sich andere Ausländer nach der Lebenserfahrung in den in Betracht kommenden Fallgruppen gerade mit Rücksicht auf eine kontinuierliche Ausweisungspraxis im Bundesgebiet ordnungsgemäß verhalten werden (Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [a.a.O.], vom 27. Dezember 1977 - BVerwG 1 B 258.77 -, vom 8. Februar 1978 - BVerwG 1 B 81.77 -, vom 12. Juli 1978 - BVerwG 1 B 182.78 -).
- BVerwG, 20.03.1979 - 1 B 202.78
Ausweisung eines Ausländers wegen Verurteilung wegen einer Straftat - …
Der Senat hat wiederholt entschieden, daß in bestimmten Fallgruppen, zu denen Trunkenheitsfahrten mit Kraftfahrzeugen und Fahren ohne Fahrerlaubnis gehören, eine Ausweisung nach § 10 Abs. 1 Nr. 2 AuslG bei im übrigen rechtsfehlerfreier Ermessensbetätigung dem Gesetzeszweck entspricht, wenn sie mit Rücksicht auf eine kontinuierliche Verwaltungspraxis nach der Lebenserfahrung dazu führen kann, andere Ausländer zur Vermeidung der ihnen sonst drohenden Ausweisung zu einem ordnungsgemäßen Verhalten während ihres Aufenthalts im Geltungsbereich des Ausländergesetzes zu veranlassen (BVerwGE 35, 291 [294]; 42, 133 [139]; Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [Buchholz, a.a.O. Nr. 42], vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [Buchholz, a.a.O. Nr. 49 = NJW 1978, 1764], vom 2. Februar 1979 - BVerwG 1 B 194.78 und BVerwG 1 B 238.78 -).Hie Ausweisung, durch die auf ein gesetzmäßiges Verhalten im Bundesgebiet lebender Ausländer hingewirkt werden soll, verletzt, wenn sie sich in den von der Rechtsprechung des Senats aufgezeigten Grenzen hält, weder die nach Art. 1 Abs. 1 GG unantastbare Menschenwürde noch das allgemeine Menschenrecht aus Art. 2 Abs. 1 GG (Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [a.a.O.], vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [a.a.O.], vom 2. Februar 1979 - BVerwG 1 B 194.78 und BVerwG 1 B 238.78 - Bundesverfassungsgericht, Beschluß vom 17. Januar 1979 - 1 BvR 241/77 -).
- BVerwG, 08.02.1978 - 1 B 81.77
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
Wenn die Ausweisung in bestimmten Fallgruppen, zu denen u.a. auch Trunkenheitsfahrten mit Kraftfahrzeugen gehören, nach der Lebenserfahrung dazu führen kann, daß andere Ausländer zur Vermeidung der ihnen sonst drohenden Ausweisung sich während ihres Aufenthalts im Geltungsbereich des Ausländergesetzes ordnungsgemäß verhalten, entspricht sie bei im übrigen rechtsfehlerfreier Ermessensbetätigung dem Gesetzeszweck (Urteil vom 15. Januar 1970 - BVerwG 1 C 18.69 - [Buchholz 402.24 § 10 AuslG Nr. 16]; Urteil vom 16. Juni 1970 - BVerwG 1 C 47.69 - [BVerwGE 35, 291];… Beschluß vom 7. Februar 1973 - BVerwG 1 B 87.72 - [Buchholz a.a.O. Nr. 29]; Urteil vom 3. Mai 1973 - BVerwG 1 C 33.72 - [BVerwGE 42, 133 [BVerwG 03.05.1973 - I C 33/72]]; Beschlüsse vom 28. September 1976 - BVerwG 1 B 54.75 - [Buchholz a.a.O. Nr. 41], vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [Buchholz a.a.O. Nr. 42]).Andererseits geht diese Rechtsprechung aber davon aus, daß sich andere Ausländer nach der Lebenserfahrung in den in Betracht kommenden Fallgruppen gerade mit Rücksicht auf eine kontinuierliche Ausweisungspraxis im Bundesgebiet ordnungsgemäß verhalten werden (Beschluß vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [a.a.O.]).
- BVerwG, 07.03.1978 - 1 B 79.78
Vereinbarkeit der Anwendung der Grundsätze der Generalprävention bei der …
Auch davon geht der Senat in ständiger Rechtsprechung aus (Beschlüsse vom 28. September 1976 - BVerwG 1 B 54.75 - [Buchholz a.a.O. Nr. 41], vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 [Buchholz a.a.O. Nr. 42], vom 31. Mai 1977 - BVerwG 1 B 71.77 - vgl. ferner Bettermann, DVBl. 1976, 64 [67]).". - BVerwG, 15.08.1978 - 1 B 121.78
Duldung des Aufenthalts - Ordnungsmäßiger Aufenthalt
Ferner ist durch die Rechtsprechung des Senats geklärt, daß u.a., in den Fällen des illegalen Waffenbesitzes das Ausweisungsermessen auf generalpräventive Erwägungen gestützt werden darf (BVerwGE 42, 133 [139]; Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [Buchholz, a.a.O. Nr. 42], vom 27. Dezember 1977 - BVerwG 1 B 258.77 - vgl. auch Beschluß vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [Buchholz, a.a.O. Nr. 49]). - BVerwG, 31.05.1979 - 1 CB 34.78
Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Ausweisung eines …
Die Ausländerbehörde entspricht mithin dem Gesetzeszweck, wenn sie sich bei der Ermessensbetätigung von diesem Ziel leiten läßt (Urteil vom 15. Januar 1970 - BVerwG 1 C 18.69 - [Buchholz 402.24 § 10 AuslG Nr. 16]; BVerwGE 35, 291 [294]; Beschlüsse vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 - [Buchholz a.a.O. § 10 AuslG Nr. 42], vom 6. Januar 1978 - BVerwG 1 B 63.77 - [Buchholz a.a.O. § 10 AuslG Nr. 49 = NJW 1978, 1764], vom 2. Februar 1979 - BVerwG 1 B 238.78 -). - BVerwG, 29.05.1987 - 1 B 45.87
Ausweisung eines Ausländers - Veruteilung wegen eines Waffendelikts - Führen …
Das gilt nach der Rechtsprechung des beschließenden Senats namentlich für Fälle des unerlaubten Waffenbesitzes und Waffenführens (BVerwGE 42, 133 [BVerwG 03.05.1973 - I C 33/72]; Beschlüsse vom 23. Januar 1974 - BVerwG 1 B 97.73 -, vom 28. Januar 1977 - BVerwG 1 B 4.77 -, Urteil vom 4. August 1983 - BVerwG 1 C 123.80 - Buchholz 402.24 § 10 AuslG Nrn. 32, 42, 98). - BVerwG, 29.05.1979 - 1 CB 4.78
Anforderung an die ermessensfehlerfreie Ausweisung eines Ausländers - Ausweisung …
- BVerwG, 27.12.1977 - 1 B 258.77
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
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