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Rechtsprechung
   BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1991,1325
BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91 (https://dejure.org/1991,1325)
BVerwG, Entscheidung vom 17.05.1991 - 1 B 43.91 (https://dejure.org/1991,1325)
BVerwG, Entscheidung vom 17. Mai 1991 - 1 B 43.91 (https://dejure.org/1991,1325)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Ablehnung eines Antrages auf Festsetzung von sonntäglichen Flohmarktveranstaltungen - Unterfallen von sonntäglichen Flohmarktveranstaltungen unter den verfassungsmäßig verankerten Feiertagsschutz - Irrevisibilität von Landesrecht

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1992, 453 (Ls.)
  • NVwZ 1991, 1057
  • NVwZ 1991, 1079
  • DÖV 1991, 1068
 
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Wird zitiert von ... (28)Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 12.02.1991 - 1 C 4.89

    Spezialmärkte - Jahrmärkte - Marktveranstaltung - Zeitabstand

    Auszug aus BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91
    Die Beschwerde trägt vor, das Berufungsurteil weiche von dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. Februar 1991 - BVerwG 1 C 4.89 - (GewArch 1991, 180) ab (§ 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO); das Berufungsgericht folge nämlich nicht der vom Bundesverwaltungsgericht vertretenen "Ansicht, daß nur diejenigen Ablehnungsgründe (im Sinne des § 69 a Abs. 1 GewO), die die Beklagte selbst in ihren Bescheiden angegeben hat, zur Überprüfung der Rechtmäßigkeit ihrer Bescheide herangezogen werden können".
  • BVerwG, 15.03.1988 - 1 C 25.84

    Gesetzgeberisches Ermessen im Feiertagsschutz - Ermessen bei Durchsetzung eines …

    Auszug aus BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91
    Dieser Schutz ist in der Verfassung - Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 139 WRV - verankert, im einzelnen aber durch den Gesetzgeber zu bewirken, dem dabei ein weites Ermessen zukommt (vgl. BVerwGE 79, 118 ; Urteil vom 29. Mai 1990 - BVerwG 1 C 21.88 - GewArch 1990, 357).
  • BVerwG, 12.02.1991 - 1 C 23.88

    Das gesetzliche Regelerfordernis des größeren Zeitabstandes zwischen einzelnen …

    Auszug aus BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91
    Wie sich dem Urteil vom 12. Februar 1991 - BVerwG 1 C 23.88 - (UA S. 10) entnehmen läßt, geht das Bundesverwaltungsgericht - in Übereinstimmung mit dem hier angefochtenen Berufungsurteil - davon aus, daß die Landesgesetze über den Sonn- und Feiertagsschutz der Festsetzung eines Jahrmarktes entgegenstehen können.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.1990 - 4 A 412/89

    Festsetzung eines gewerblichen Trödelmarktes; Sonntag

    Auszug aus BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91
    Das Landesrecht kann - muß aber nicht - bestimmen, daß ein darin enthaltenes grundsätzliches Verbot der Sonntagsarbeit auf die behördliche Festsetzung von Marktveranstaltungen keine Anwendung findet (vgl. dazu VGH Mannheim, GewArch 1989, 64; OVG Münster, GewArch 1990, 279;… Schönleiter in Landmann/Rohmer, GewO, § 69 a Rdnr. 4 a;… Wagner in Friauf, GewO, § 69 a Rdnr. 14).
  • BVerwG, 29.05.1990 - 1 C 21.88

    Ausnahmen von dem Verbot der Sonntagsarbeit im Gewerbebetriebe

    Auszug aus BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91
    Dieser Schutz ist in der Verfassung - Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 139 WRV - verankert, im einzelnen aber durch den Gesetzgeber zu bewirken, dem dabei ein weites Ermessen zukommt (vgl. BVerwGE 79, 118 ; Urteil vom 29. Mai 1990 - BVerwG 1 C 21.88 - GewArch 1990, 357).
  • OVG Hamburg, 11.06.1990 - Bs VI 94/90

    Gewerberecht: Schutz von Sonn- und Feiertagen, Jahrmarktveranstaltungen

    Auszug aus BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91
    Das Berufungsgericht hat die Klage abgewiesen und dazu ausgeführt, die Klägerin könne mit ihrem Begehren - unabhängig vom gesetzlichen Erfordernis des "größeren Zeitabstandes" zwischen den einzelnen Jahrmarktveranstaltungen (§ 68 Abs. 2 GewO) - jedenfalls deshalb nicht durchdringen, weil die Flohmärkte sonntags stattfinden sollten und deshalb dem Feiertagsschutz unterfielen, der bei der Festsetzung eines Jahrmarkts gemäß § 69 a Abs. 1 Nr. 3 GewO zu beachten sei (vgl. auch OVG Hamburg, GewArch 1990, 406).
  • VGH Baden-Württemberg, 22.09.1987 - 10 S 2647/86

    Beeinträchtigung der Arbeitsruhe an Sonntagen und Feiertagen durch Trödelmarkt

    Auszug aus BVerwG, 17.05.1991 - 1 B 43.91
    Das Landesrecht kann - muß aber nicht - bestimmen, daß ein darin enthaltenes grundsätzliches Verbot der Sonntagsarbeit auf die behördliche Festsetzung von Marktveranstaltungen keine Anwendung findet (vgl. dazu VGH Mannheim, GewArch 1989, 64; OVG Münster, GewArch 1990, 279;… Schönleiter in Landmann/Rohmer, GewO, § 69 a Rdnr. 4 a;… Wagner in Friauf, GewO, § 69 a Rdnr. 14).
  • OVG Niedersachsen, 21.04.2017 - 7 ME 20/17

    Ausnahmegenehmigung; Dauerfestsetzung; Erledigung; Flohmarkt; Marktfestsetzung; …

    Maßgebend sind vielmehr die Feiertagsgesetze der Länder (vgl. BVerwG, Beschluss vom 04.12.1992 - 1 B 194.92 -, juris; Beschluss vom 17.05.1991 - 1 B 43.91 -, juris).
  • VG Neustadt, 03.09.2009 - 4 K 668/09

    Entscheidung im Hauptsacheverfahren: Kein Anspruch auf Durchführung eines …

    Das Bundesverwaltungsgericht hat nämlich in seinen Beschlüssen vom 17. Mai 1991 - 1 B 43.91 -, GewArch 1991, 302 und vom 4. Dezember 1992 - 1 B 194.92 -, GewArch 1995, 117) dazu folgendes ausgeführt:.

    (…vgl. VG Neustadt/Weinstraße, Beschlüsse vom 11. April 2001, a.a.O.;… vom 16. April 2003, a.a.O. …und vom 10. Juni 2009, a.a.O.; vgl. auch VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 22. September 1987, a.a.O.; Hamburgisches OVG…, Urteil vom 5. Februar 1991, a.a.O.; hierzu ergangen: BVerwG, Beschluss vom 17. Mai 1991, a.a.O.; VG Würzburg…, Urteil vom 27. Juni 1991, a.a.O.; Niedersächsisches OVG…, Urteil vom 17. Juni 1992, a.a.O. ; hierzu ergangen: BVerwG…, Beschluss vom 4. Dezember 1992, a.a.O.; Thüringer OVG…, Beschluss vom 10. Mai 1996, a.a.O.; Hessischer VGH, Urteil vom 14. Januar 1998 - 8 UE 392/96 -, GewArch 1998, 242; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 16. Oktober 1998, a.a.O.; VG Ansbach…, Urteil vom 1. März 2001, a.a.O. und VG Darmstadt…, Beschluss vom 30. Januar 2004, a.a.O.).

    (vgl. VGH Baden-Württemberg;… Urteil vom 22. September 1987, a.a.O.; Hamburgisches OVG…, Urteil vom 5. Februar 1991, a.a.O.; hierzu ergangen: BVerwG, Beschluss vom 17. Mai 1991, a.a.O.; VG Würzburg…, Urteil vom 27. Juni 1991, a.a.O.; Niedersächsisches OVG…, Urteil vom 17. Juni 1992, a.a.O. ; hierzu ergangen: BVerwG…, Beschluss vom 4. Dezember 1992, a.a.O.; VG Hannover, Gerichtsbescheid vom 12. Mai 1995 - 7 A 7300/93 -, GewArch 1995, 341; Thüringer OVG…, Beschluss vom 10. Mai 1996, a.a.O.; VG Stuttgart, Beschluss vom 5. November 1997 - 4 K 6436/97 -, GewArch 1998, 115; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 16. Oktober 1998, a.a.O.; BayVGH, Beschluss vom 26. April 2000 - 22 ZS 00.1211 - ; VG Ansbach…, Urteil vom 1. März 2001, a.a.O.; VG Darmstadt…, Beschluss vom 30. Januar 2004, a.a.O. und VG Augsburg, Beschluss vom 9. Dezember 2008 - Au 4 E 08.1674 - ).

    Das Bundesverwaltungsgericht habe in seinem Beschluss vom 17. Mai 1991 (a.a.O.) diese Frage nicht entscheiden müssen, weil das dort maßgebliche Hamburger Feiertagsgesetz einen Befreiungsvorbehalt nicht enthalte.

    Schon die Annahme von Jahn, das Bundesverwaltungsgericht habe in seinem Beschluss vom 17. Mai 1991 (a.a.O.) die Frage, ob ein landesrechtlicher Erlaubnisvorbehalt durch den bundesrechtlichen Erlaubnistatbestand in § 69 GewO erfüllt sei, deshalb nicht entscheiden müssen, weil das dort maßgebliche Hamburger Feiertagsgesetz einen Befreiungsvorbehalt nicht enthalte, ist in zweierlei Hinsicht unzutreffend.

  • OVG Rheinland-Pfalz, 16.11.2011 - 6 A 10584/11

    Gesetz verbietet grundsätzlich Flohmärkte an Sonntagen - Ausnahmen nur an …

    Ein solcher Widerspruch zum öffentlichen Interesse liegt nach der ausdrücklichen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts u.a. dann vor, wenn die Durchführung der Veranstaltung gegen eine Norm des Bundes- oder Landesrechts verstößt, z.B. gegen eine Norm des Sonn- und Feiertagsschutzes (Beschluss vom 17. Mai 1991 - 1 B 43.91 -, GewArch 1991, 302).

    Das Landesrecht könne - müsse aber nicht - bestimmen, dass ein darin enthaltenes grundsätzliches Verbot der Sonntagsarbeit auf die behördliche Festsetzung von Marktveranstaltungen keine Anwendung finde (Beschlüsse vom 17. Mai 1991 - 1 B 43.91 -, GewArch 1991, 302, und vom 4. Dezember 1992 - 1 B 194.92 -, GewArch 1995, 117).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 2508/22

    Stadt Solingen darf Durchführung ihrer Wochenmärkte an lokale Bewerberin vergeben

    Rn. 64 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29.8.2011 - 8 B 52.11 -, juris, Rn. 13, und vom 17.5.1991 - 1 B 43.91 -, Rn. 6; Hess. VGH, Beschluss vom 12.8.2004 - 8 TG 3522/03 -, juris, Rn. 19, m. w. N.; siehe auch OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 7.2.2022 - 1 S 131/21 -, juris, Rn. 6.
  • OVG Thüringen, 10.05.1996 - 2 EO 326/96

    Gewerbeordnung; Gewerbeordnung; Vorwegnahme der Hauptsache; Festsetzung eines …

    Das öffentliche Interesse wird insbesondere durch Handlungen beeinträchtigt, die gegen die landesrechtlichen Feiertagsbestimmungen verstoßen (BVerwG, Beschluß vom 4.12.1992 - 1 B 194/92 - GewArch 1995, 117, 118; BVerwG, Beschluß vom 17.5.1991 - 1 B 43/91 - NVwZ 1991, 1079; VGH Mannheim, Urteil vom 22.9.1987 - 10 S 2647/86 - GewArch 1989, 64, 65;… Landmann - Rohmer - GewO, Stand Juli 1995, § 69 a Rn. 4 a).

    BVerwG, Beschluß vom 17.5.1991 1 B 43/91 - NVwZ 1991, 1079, 1080).

    BVerwG, Beschluß vom 17.5.1991 - 1 B 43/91 - NVwZ 1991, 1079 -.

  • VG Koblenz, 04.04.2011 - 3 K 1586/10

    Keine Flohmärkte an Sonn- und Feiertagen

    Insoweit sind die Feiertagsgesetze der Länder maßgeblich (Anschluss an BVerwG, Beschlüsse vom 17. Mai 1991 - 1 B 43.91 - und 04. Dezember 1992 - 1 B 194.92 -).

    Ein Floh- und Trödelmarkt, der an einem Sonntag unter Verstoß gegen das Verbot des § 3 Abs. 2 LFtG (juris: FeiertG RP) veranstaltet werden soll, darf gemäß § 69a Abs. 1 Nr. 3 GewO nicht nach §§ 68 Abs. 1, 69 GewO als Jahrmarkt festgesetzt werden (vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 17. Mai 1991 - 1 B 43.91 -).

    Dementsprechend muss ein Antrag auf Festsetzung von sonntäglichen Flohmarktveranstaltungen gemäß § 69a Abs. 1 Nr. 3 GewO abgelehnt werden, wenn das maßgebliche Landesfeiertagsrecht den Veranstaltungen entgegensteht und eine Ausnahme hiervon nicht erteilt wird (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 17. Mai 1991 - 1 B 43.91 -, GewArch 1991, 302 f., und vom 04. Dezember 1992 - 1 B 194.92 -, GewArch 1995, 117 f.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21

    Festsetzung von Veranstaltungen im Verfahren nach § 69 Abs. 1 GewO ; Antrag auf …

    Rn. 31 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29.8.2011 - 8 B 52.11 -, juris, Rn. 13, und vom 17.5.1991 - 1 B 43.91 -, juris, Rn. 6; Hess. VGH, Beschluss vom 12.8.2004 - 8 TG 3522/03 -, juris, Rn. 19, m. w. N.; siehe kürzlich auch OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 7.2.2022 - 1 S 131/21 -, juris, Rn. 6.
  • VG Ansbach, 01.03.2001 - AN 4 K 00.00871

    Festsetzung einer Jahrmarkt-Veranstaltung in Bayern an einem Sonntag; …

    Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinem Beschluss vom 17. Mai 1991, GewArch 1991, 302, entschieden, dass ein Antrag auf Festsetzung von sonntäglichen Flohmarkt-Veranstaltungen gemäß § 69 a Abs. 1 GewO abgelehnt werden muss, wenn das maßgebliche Landesfeiertagsrecht den Veranstaltungen entgegen steht und eine Ausnahme hiervon nicht erteilt wird.

    Der 22. Senat führt unter Hinweis auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (GewArch 1991, 302 und 1995, 117) aus, dass die Gewerbeordnung insofern nichts anderes bestimme.

    Auch Schönleiter, in: Landmann/Rohmer, GewO, § 69 a, Rd. Nr. 4 a, Stand Februar 2000, führt unter Bezugnahme auf den oben genannten Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. Mai 1991 (GewArch 1991, 302) aus, dass ein Antrag auf Marktfestsetzung nach § 69 a Abs. 1 Nr. 3 GewO dann abzulehnen sei, wenn die Bestimmungen des Feiertagsrechts des jeweiligen Bundeslandes entgegen stünden.

  • BVerwG, 29.08.2011 - 8 B 52.11

    Marktfestsetzungsantrag bei kollidierenden Veranstaltungen

    Das kann der Fall sein, wenn sie gegen eine Norm des Bundes- oder des Landesrechts verstößt, etwa weil es an einer zur Durchführung erforderlichen Genehmigung fehlt (Beschluss vom 17. Mai 1991 - BVerwG 1 B 43.91 - Buchholz 451.20 § 69a GewO Nr. 3 = GewArch 1991, 302).
  • OVG Niedersachsen, 24.02.2026 - 7 LA 10/24

    Klagebefugnis einer Gewerkschaft gegen die Festsetzung eines Spezialmarktes

    Nach Landesrecht kann - muss aber nicht - bestimmt werden, dass ein darin enthaltenes grundsätzliches Verbot der Sonntagsarbeit auf die behördliche Festsetzung von Marktveranstaltungen keine Anwendung findet (vgl. BVerwG, Beschluss vom 17.05.1991 - 1 B 43.91 -, NVwZ 1991, 1079, 1080;… Beschluss vom 04.12.1992 - 1 B 194.92 -, juris Rn. 5;… Heß in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand Januar 2025, § 69a Rn. 4c).

    Ein solcher Widerspruch liegt unter anderem dann vor, wenn die Durchführung der Veranstaltung gegen eine Norm des Bundes- oder Landesrechts verstößt, zum Beispiel gegen eine Norm des Sonn- und Feiertagsschutzes (BVerwG, Beschluss vom 17.05.1991 - 1 B 43.91 -, NVwZ 1991, 1079).

  • VG Neustadt, 10.06.2009 - 4 L 562/09

    Kein Flohmarkt an Sonn- und Feiertagen

  • BVerwG, 02.01.2006 - 6 B 55.05

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Darlegung der grundsätzlichen …

  • BVerwG, 04.12.1992 - 1 B 194.92

    Verwaltungsprozeßrecht: Irrevisibilität von Landesrecht

  • VGH Hessen, 12.08.2004 - 8 TG 3522/03

    Wochenmarkt-Festsetzung; Auswahlentscheidung bei Konkurrenz um Benutzung eines …

  • VG Augsburg, 30.09.2009 - Au 4 K 08.1791

    Fortsetzungsfeststellungsklage

  • OVG Schleswig-Holstein, 25.03.1994 - 3 L 180/93

    Verbot der Sonntagsarbeit; Sonntagsarbeit; Jahrmarkt

  • OVG Niedersachsen, 17.06.1992 - 7 L 3810/91

    Trödelmarkt, Feiertagsschutz; Feiertagsschutz; Jahrmarkt; Markt; Trödelmarkt

  • VGH Hessen, 14.01.1998 - 8 UE 392/96

    Dauerfestsetzung eines Marktes hat keine Konzentrationswirkung hinsichtlich …

  • VG Hannover, 17.08.1995 - 7 A 8481/94

    Versagung der Festsetzung von Märkten nach der Gewerbeordnung; Veranstaltung von …

  • VG Mainz, 28.06.2013 - 3 L 720/13

    Kein Motorkunstflug am kommenden Sonntag - Rechtsstreit um Feiertagsgesetz

  • VG Frankfurt/Main, 11.05.2005 - 7 E 1325/02

    Zur Festsetzung von Wochenmärkten - Konkurrenz zwischen privatem Marktbetreiber …

  • OVG Saarland, 08.08.1991 - 1 R 147/90

    Gewerberecht: Untersagung des Betriebs einer Spielhalle am Allerseelentag

  • VG Darmstadt, 30.01.2004 - 3 G 173/04

    Zulässigkeit gewerblicher Flohmärkte an Sonntagen - hier grundsätzlich verneint

  • VG Minden, 26.04.2007 - 3 K 660/06

    "Bünde fit für die Zukunft" erhält Zuschlag für den Zwiebelmarkt Der …

  • VG Koblenz, 22.08.2013 - 3 L 848/13

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Ablehnung der Festsetzung zweier …

  • VG Augsburg, 09.12.2008 - Au 4 E 08.1674

    Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; Spezialmarkt; Festsetzung; …

  • VG Stuttgart, 05.11.1997 - 4 K 6436/97

    Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gem. § 123 Abs. 1 S. 2 VwGO …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 16.10.1998 - A 1 S 706/98
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