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Rechtsprechung
   BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1966,192
BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65 (https://dejure.org/1966,192)
BVerwG, Entscheidung vom 24.02.1966 - I C 37.65 (https://dejure.org/1966,192)
BVerwG, Entscheidung vom 24. Februar 1966 - I C 37.65 (https://dejure.org/1966,192)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Anforderungen an die Rechtmäßigkeit einer Gewerbeuntersagung - Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung von Zulassungsgründen im Revisionsverfahren

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

    GG Art. 12 Abs. 1 ; GewO § 35 Abs. 1

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 23, 280
  • MDR 1966, 531
  • DVBl 1966, 441
  • BB 1966, 389
  • DÖV 1966, 763
 
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Wird zitiert von ... (25)Zitiert selbst (6)

  • BVerwG, 23.02.1962 - VII C 62.61

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65
    Die Entscheidung darüber, ob die Gewerbeausübung ganz oder teilweise untersagt wird, ist keine Ermessensfrage (Abweichung von BVerwG VII C 62.61, DVBl. 1962, 489 = …

    1962, 126 = BayVBl. 1962, 212).

    Der erkennende Senat kann daher dem VII. Senat (Urteil vom 23. Februar 1962 - BVerwG VII C 62.61 - [DVBl. 1962, 489 = VRspr.

    1962, 126 = BayVBl. 1962, 212]) nicht darin folgen, daß § 35 Abs. 1 GewO die Entscheidung, ob die Untersagung unbeschränkt oder nur mit einer der im Gesetz vorgesehenen Beschränkungen ausgesprochen wird, in das Ermessen der Verwaltungsbehörde legt.

  • BVerfG, 07.04.1964 - 1 BvL 12/63

    Mitfahrzentrale

    Auszug aus BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65
    Das von der Verwaltungsbehörde angewendete Mittel muß daher zur Erreichung des gesetzgeberischen Ziels geeignet sein und darf den Betroffenen nicht übermäßig belasten (BVerfGE 17, 306 [313 f.]).
  • BVerwG, 20.11.1962 - I C 40.61

    Unzuverlässigkeit eines Gewerbebetreibenden wegen der Nichtabführung von …

    Auszug aus BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65
    Dadurch hat sich aber nichts daran geändert, daß die Nichtabführung von Sozialversicherungsbeiträgen an die Sozialversicherungsträger auch nach § 35 Abs. 1 GewO n.F. die Gewerbeuntersagung rechtfertigen kann (Beschluß vom 5. November 1962 - BVerwG VII B 102.62 -, Urteil vom 20. November 1962 - BVerwG I C 40.61 -, Beschlüsse vom 11. Januar 1963 - BVerwG VII B 123.62 - und vom 1. April 1963 - BVerwG I B 40.63 -).
  • BVerwG, 01.04.1963 - I B 40.63

    Persönliche Unzuverlässigkeit eines Gewerbebetreibenden wegen gröblicher …

    Auszug aus BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65
    Dadurch hat sich aber nichts daran geändert, daß die Nichtabführung von Sozialversicherungsbeiträgen an die Sozialversicherungsträger auch nach § 35 Abs. 1 GewO n.F. die Gewerbeuntersagung rechtfertigen kann (Beschluß vom 5. November 1962 - BVerwG VII B 102.62 -, Urteil vom 20. November 1962 - BVerwG I C 40.61 -, Beschlüsse vom 11. Januar 1963 - BVerwG VII B 123.62 - und vom 1. April 1963 - BVerwG I B 40.63 -).
  • BVerwG, 11.01.1963 - VII B 123.62

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65
    Dadurch hat sich aber nichts daran geändert, daß die Nichtabführung von Sozialversicherungsbeiträgen an die Sozialversicherungsträger auch nach § 35 Abs. 1 GewO n.F. die Gewerbeuntersagung rechtfertigen kann (Beschluß vom 5. November 1962 - BVerwG VII B 102.62 -, Urteil vom 20. November 1962 - BVerwG I C 40.61 -, Beschlüsse vom 11. Januar 1963 - BVerwG VII B 123.62 - und vom 1. April 1963 - BVerwG I B 40.63 -).
  • BVerwG, 05.11.1962 - VII B 102.62
    Auszug aus BVerwG, 24.02.1966 - I C 37.65
    Dadurch hat sich aber nichts daran geändert, daß die Nichtabführung von Sozialversicherungsbeiträgen an die Sozialversicherungsträger auch nach § 35 Abs. 1 GewO n.F. die Gewerbeuntersagung rechtfertigen kann (Beschluß vom 5. November 1962 - BVerwG VII B 102.62 -, Urteil vom 20. November 1962 - BVerwG I C 40.61 -, Beschlüsse vom 11. Januar 1963 - BVerwG VII B 123.62 - und vom 1. April 1963 - BVerwG I B 40.63 -).
  • BVerwG, 15.11.1967 - I C 43.67

    Überwachung von erlaubnisfreien Gewerben - Anspruch auf Widerruf einer …

    Ein Gewerbetreibender, der Sozialversicherungsbeiträge seiner Arbeitnehmer den Versicherungsträgern vorenthalten hat, kann damit eine Unzuverlässigkeit offenbart haben, welche die Gewerbeuntersagung rechtfertigt (BVerwGE 23, 280 [281 f.]).
  • VG Potsdam, 06.11.2020 - 3 L 1001/20

    Keine Gewerbeuntersagung gegenüber einem Friseursalonbetreiber, der …

    Die (Voll-)Untersagung ist äußerstes Mittel zur Abwehr der sich aus der Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden ergebenden Gefährdungen (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Februar 1966 - I C 37.65 -, juris Rn. 16 und Marcks, in: Landmann/Rohmer, GewO, aaO, § 35 Rn. 77, 78).

    Wenn die Verwaltungsbehörde durch ein milderes Vorgehen - z.B. durch eine polizeiliche oder ordnungsbehördliche Auflage an den Gewerbetreibenden - den Gefährdungen wirksam begegnen kann, muss sie dieses weniger eingreifende Mittel anwenden (vgl. grundlegend BVerwG, Urteil vom 24. Februar 1966 - I C 37.65 -, aaO).

  • OVG Hamburg, 26.05.2026 - 3 Bf 262/24

    Wettbewerbsverstöße als Grund für eine Gewerbeuntersagung

    Die (Voll-)Untersagung ist äußerstes Mittel zur Abwehr der sich aus der Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden ergebenden Gefährdungen (vgl. BVerwG, Urt. v. 24.2.1966, I C 37/65, BVerwGE 23, 280, juris Rn. 16;… Brüning, in: BeckOK GewO, Pielow, 69. Edition 1.3.2026, § 35 Rn. 36 f.;… Marcks/Heß, in: Landmann/Rohmer, GewO, 94. EL Jan. 2025, § 35 Rn. 77 f.).

    Selbst wenn § 35 Abs. 1 Satz 1 GewO keine Rechtsgrundlage für mildere Mittel als die Gewerbeuntersagung darstellte, könnte hier auf die polizeiliche Generalklausel des § 3 SOG zurückgegriffen werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 24.2.1966, I C 37/65, BVerwGE 23, 280, juris Rn. 16: milderes Vorgehen durch polizeiliche oder ordnungsbehördliche Auflage).

  • OLG Düsseldorf, 27.11.2024 - 3 Kart 231/23

    Untersagung der Tätigkeit als Energielieferant von Haushaltskunden mit Erdgas …

    Das von der Verwaltungsbehörde angewendete Mittel muss dabei zur Erreichung des gesetzgeberischen Ziels geeignet sein und darf den Betroffenen nicht übermäßig belasten (BVerfG, Beschl. v. 07.04.1964 - 1 BvL 12/63, BeckRS 1964, 1242; BVerwG, Urt. v. 24.02.1966 - I C 37/65, VerwRspr 1967, 348).
  • OVG Schleswig-Holstein, 21.09.2023 - 4 MB 27/23

    Gewerbeuntersagung wegen Nichterfüllung verschiedener öffentlich-rechtliche …

    Aus der Nichtabführung der Beiträge zur Sozialversicherung kann regelmäßig auf die gewerberechtliche Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden geschlossen werden kann (stRspr BVerwG, vgl. Urt. v. 24.02.1966 - I C 37.65 -, juris Rn. 11;… (BVerwG, Urt. v. 15.04.2015 - 8 C 6.14 -, juris Rn. 14).
  • BVerwG, 21.09.1992 - 1 B 127.92

    Gewerberecht: Teiluntersagung durch Beschäftigungsverbot bezüglich eines …

    In der Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. Urteil vom 24. Februar 1966 - BVerwG 1 C 37.65 - BVerwGE 23, 280 >284< = GewArch 1966, 202) ist geklärt, daß das an den Gewerbetreibenden gerichtete Verbot, Arbeitnehmer zu beschäftigen, als Teiluntersagung eines Gewerbes seine Rechtsgrundlage in § 35 Abs. 1 GewO finden und unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit gerade geboten sein kann.

    Daß auch die Auswahl und die Verwendung eines Arbeitnehmers Teilaspekte der Ausübung des Gewerbes darstellen, hat der Senat in seinem Urteil vom 24. Februar 1966 (a.a.O.) ebenfalls bereits klargestellt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.07.2016 - 4 B 519/16

    Widerruf der Gaststättenerlaubnis wegen Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden; …

    Rn. 8 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24.2.1966 - 1 C 37.65 -, BVerwGE 23, 280 = juris, Rn. 11 f.; Urteil vom 15.11.1967 - 1 C 43.67 -, BVerwGE 28, 202 = juris, Rn. 21; Urteil vom 2.2.1982 - 1 C 146.80 -, BVerwGE 65, 1 = juris, Rn. 13, 15.
  • BVerwG, 15.02.1995 - 1 B 19.95

    Unselbständige leitende Beschäftigung - Teilbereich - Revision - Uneingeschränkte …

    Wie unter Umständen nur eine Teiluntersagung des ausgeübten Gewerbes zulässig ist (BVerwGE 23, 280, 284; vgl. auch Beschluß vom 21. September 1992 - BVerwG 1 B 127.92 - Buchholz 451.20 § 35 GewO Nr. 52), darf - unter Beachtung der bestehenden gesetzlichen Grenzen für eine Beschränkung etwa der Vertretungsbefugnis (vgl. z.B. § 50 HGB , § 54 HGB , § 82 Abs. 1 AktG , § 37 GmbHG ) - auch die Erstreckung einer Untersagung auf unselbständige leitende Tätigkeiten nur ausgesprochen werden, soweit sie erforderlich ist.
  • BVerwG, 09.11.1970 - I B 80.70

    Untersagung des Anbringens von Fassadenverkleidungen wegen Nichtentrichtung von …

    Nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 24. Februar 1966 (BVerwGE 23, 280) darf die Ausübung des Gewerbes nicht ganz untersagt werden, wenn eine teilweise Untersagung der Gewerbeausübung genügt.

    Der Gewerbetreibende könnte dann sein bisheriges Verhalten, das berechtigten Anlaß zu einer Maßnahme nach § 35 Abs. 1 GewO gegeben hat, nicht mehr fortsetzen (BVerwGE 23, 280 [283]).

  • VGH Baden-Württemberg, 17.02.1994 - 14 S 42/94

    Gewerbeuntersagung: Untersagung unselbständig ausgeübter Tätigkeiten; …

    Dementsprechend stellt eine mit den §§ 35, 59 GewO in Einklang stehende Gewerbeuntersagung keinen unzulässigen Eingriff in die durch Art. 12 Abs. 1 GG geschützte Berufsfreiheit oder sonstiges höherrangiges Recht dar (vgl. dazu auch BVerwG, Urteil vom 24.02.1966, BVerwGE 23, 280;… Gubelt in von Münch/Kunig, GG, 4. Aufl., RdNr. 63 zu Art. 12).
  • OVG Sachsen, 05.03.2024 - 6 B 93/23

    Erweiterte Gewerbeuntersagung; örtliche Zuständigkeit; Erstbefassung bei …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 07.10.2010 - 1 L 2/10

    Gewerbeteiluntersagung in Form eines Beschäftigungsverbots für Arbeitnehmer

  • BVerwG, 08.03.1972 - I B 11.72

    Rücknahme der Ernennung zum vereidigten Dolmetscher und Übersetzer - …

  • VG Aachen, 22.03.2024 - 10 L 1127/23

    Ausschluss eines ungeeigneten Geschäftsführers; Gewerberechtliche …

  • OVG Niedersachsen, 31.10.1996 - 13 M 4966/96

    Prostitution; Untersagung der Vermietung von Räumen; Wiederholte Verwarnungen

  • VG Chemnitz, 12.08.1996 - 4 K 1934/95
  • BVerwG, 26.06.1970 - VII B 17.70

    Rücknahme der Güternahverkehrserlaubnis wegen Unzuverlässigkeit - Zulässigkeit …

  • BVerwG, 29.05.1981 - 1 B 72.81

    Rechtmäßigkeit der Herleitung einer gewerberechtlichen Unzuverlässigkeit wegen …

  • BVerwG, 21.09.1979 - 1 B 496.79

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Grundsatzrevision - Untersagung der …

  • VG Minden, 24.04.2019 - 3 L 1438/18
  • BVerwG, 31.01.1978 - 7 B 15.78
  • BVerwG, 11.02.1976 - 1 CB 36.75

    Versagung der Ausübung des Schlosserhandwerks - Anforderungen an die …

  • BVerwG, 20.03.1973 - I B 20.73

    Untersagung der Vermittlung und des Handels mit Kraftfahrzeugen - Verletzung des …

  • BVerwG, 18.02.1970 - VII B 128.69

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Rücknahme von Genehmigungen …

  • BVerwG, 21.04.1966 - I B 18.66

    Rechtmäßigkeit einer Gewerbeuntersagung - Grundsätzliche Bedeutung einer …

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