Volltextveröffentlichungen (3)

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  BauGB § 201; BauGB § 35 Abs. 1 Nr. 1
  Landwirtschaft; Landwirtschaftlicher Betrieb; Pensionspferdehaltung; Pferdehaltung; Pferdepensionshaltung; Tiermedizin; Tierärztliche Pferdehaltung ist keine Landwirtschaft im Sinne des § 201 BauGB

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  BauGB § 201 ; BauGB § 35 Abs. 1 Nr. 1
  Landwirtschaft; Landwirtschaftlicher Betrieb; Pensionspferdehaltung; Pferdehaltung; Pferdepensionshaltung; Tiermedizin; Tierärztliche Pferdehaltung ist keine Landwirtschaft im Sinne des § 201 BauGB

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  Tierärztliche Pferdebetreuung ist keine Pensionspferdehaltung!

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Unzulässiges Bauvorhaben nach § 201 BauGB bei nicht landwirtschaftlich bezweckter Nutzung

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2023, 933
• DÖV 2023, 870
• BauR 2023, 1650
• ZfBR 2023, 705

Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (14)

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• BVerwG, 11.10.2012 - 4 C 9.11

  Außenbereich; landwirtschaftlicher Betrieb; Nebenerwerbsbetrieb; Schafzucht; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts entspricht es, dass ein landwirtschaftlicher Betrieb durch eine spezifisch betriebliche Organisation gekennzeichnet ist, dass er Nachhaltigkeit der Bewirtschaftung erfordert und dass es sich um ein auf Dauer gedachtes und auf Dauer lebensfähiges Unternehmen handeln muss (BVerwG, Urt. v. 11.10.2012 - 4 C 9.11 -, BRS 79 Nr. 111 = ZfBR 2013, 45 = BauR 2013, 207 = juris Rn. 7;… v. 16.12.2004 - 4 C 7.04 - BVerwGE 122, 308 = BRS 67 Nr. 95 = ZfBR 2005, 382 = BauR 2005, 1134 = juris Rn. 10 m.w.N.).

  Auch eine landwirtschaftliche Nebenerwerbsstelle kann ein Betrieb im Sinne des § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB sein (BVerwG, Urt. v. 11.10.2012 - 4 C 9.11 -, BRS 79 Nr. 111 = ZfBR 2013, 45 = BauR 2013, 207 = juris Rn. 7).

  Nachweise werden in Zweifelsfällen zu fordern sein, wenn nachvollziehbare Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass dem Betrieb die Möglichkeit der Gewinnerzielung abzusprechen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.10.2012 - 4 C 9.11 -, BRS 79 Nr. 111 = ZfBR 2013, 45 = BauR 2013, 207 = juris Rn. 8 m.w.N.).

• BVerwG, 27.09.2021 - 4 BN 17.21

  Antragsbefugnis eines Planinnenliegers bei Bebauungsplanänderung, die auch sein …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Zwar kann - wovon auch das Verwaltungsgericht ausgeht - eine Pferdepensionshaltung Landwirtschaft im Sinne des § 201 BauGB sein, soweit das erforderliche Pferdefutter überwiegend auf zum landwirtschaftlichen Betrieb gehörenden Flächen erzeugt werden kann und die Bodenertragsnutzung im Vordergrund steht (Senatsbeschl. v. 28.6.2022 - 1 LA 173/21 -, BauR 2022, 133 = ZfBR 2022, 69 = juris Rn. 6;… BayVGH, Beschl. v. 18.2.2013 - 1 ZB 11.1389 -, juris Rn. 15).

  Einnahmen, die keine Bodenertragsnutzung darstellen, können als sogenannte mitgezogene Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB privilegiert sein (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.4.1985 - 4 C 13.82 -, ZfBR 1985, 93 [BVerwG 27.09.2021 - BVerwG 4 BN 17.21];… DVBl 1985, 395 = juris Rn. 15).

• OVG Niedersachsen, 28.06.2022 - 1 LA 173/21

  Außenbereich; Pensionspferdehaltung; Streitwert; Streitwert im …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Zwar kann - wovon auch das Verwaltungsgericht ausgeht - eine Pferdepensionshaltung Landwirtschaft im Sinne des § 201 BauGB sein, soweit das erforderliche Pferdefutter überwiegend auf zum landwirtschaftlichen Betrieb gehörenden Flächen erzeugt werden kann und die Bodenertragsnutzung im Vordergrund steht (Senatsbeschl. v. 28.6.2022 - 1 LA 173/21 -, BauR 2022, 133 = ZfBR 2022, 69 = juris Rn. 6;… BayVGH, Beschl. v. 18.2.2013 - 1 ZB 11.1389 -, juris Rn. 15).

  Die Streitwertfestsetzung beruht auf §§ 47 Abs. 1 und 3, 52 Abs. 1 GKG i.V.m. Nrn. 1 a), 3 a) der auf der Internetseite des Gerichts abrufbaren Streitwertannahmen der Bau- und Immissionsschutzsenate für ab dem 1. Juni 2021 eingegangene Verfahren (vgl. zur Berücksichtigungsfähigkeit Senatsbeschl. v. 28.6.2022 - 1 LA 173/21 -, BauR 2022, 1332 = juris Rn. 14).

• BVerwG, 17.11.1998 - 4 B 100.98

  Verwaltungsverfahrensrechts - Begriff des Erledigungsgrundes i.S. von § 43 Abs. 2 …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Derjenige, der als Nebenerwerbslandwirt in den Genuss der gesetzlichen Privilegierung kommen möchte, trägt die (materielle) Beweislast für das Vorliegen der Tatbestandsvoraussetzungen (BVerwG, Beschl. v. 17.11.1998 - 4 B 100.98 -, BauR 1999, 733 = BRS 60 Nr. 164 = juris Rn. 13).
• BVerwG, 03.11.1972 - IV C 9.70

  Begriff der Landwirtschaft und des "Dienens"

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Hinzukommen muss im Hinblick auf den Schutzzweck des § 35 BauGB, dass das Vorhaben durch die so umrissene Zuordnung zu dem konkreten Betrieb - auch äußerlich erkennbar - geprägt wird (BVerwG, Urt. v. 3.11.1972 - IV C 9.70 -, BVerwGE 41, 138 = BRS 25 Nr. 60 = juris Rn. 19).
• BVerwG, 16.12.2004 - 4 C 7.04

  Außenbereich; Landwirtschaft; landwirtschaftlicher Betrieb; Nebenerwerbsbetrieb; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts entspricht es, dass ein landwirtschaftlicher Betrieb durch eine spezifisch betriebliche Organisation gekennzeichnet ist, dass er Nachhaltigkeit der Bewirtschaftung erfordert und dass es sich um ein auf Dauer gedachtes und auf Dauer lebensfähiges Unternehmen handeln muss (…BVerwG, Urt. v. 11.10.2012 - 4 C 9.11 -, BRS 79 Nr. 111 = ZfBR 2013, 45 = BauR 2013, 207 = juris Rn. 7; v. 16.12.2004 - 4 C 7.04 - BVerwGE 122, 308 = BRS 67 Nr. 95 = ZfBR 2005, 382 = BauR 2005, 1134 = juris Rn. 10 m.w.N.).
• BVerwG, 07.06.2016 - 4 B 47.14

  Wochenendhaus im Landschaftsschutzgebiet; zu den Tatbestandsmerkmalen der §§ 34 …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Diese Verfestigung einer Splittersiedlung ist unerwünscht, denn sie besitzt eine nicht genau übersehbare Vorbildwirkung für ähnliche Vorhaben (vgl. hierzu u.a. BVerwG, Beschl. v. 7.6.2016 - 4 B 47.14 -, BRS 84 Nr. 81 = ZfBR 2016, 799 = juris Rn. 17).
• BVerwG, 19.04.1985 - 4 C 13.82

  Pferdezucht einschließlich reiterlicher Erstausbildung als "Landwirtschaft" i.S. …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Einnahmen, die keine Bodenertragsnutzung darstellen, können als sogenannte mitgezogene Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB privilegiert sein (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.4.1985 - 4 C 13.82 -, ZfBR 1985, 93 [BVerwG 27.09.2021 - BVerwG 4 BN 17.21];… DVBl 1985, 395 = juris Rn. 15).
• BVerwG, 27.10.2004 - 4 B 74.04

  Zulässigkeit von Ersatzbauten innerhalb einer Splittersiedlung

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Diesem Bestand muss er sich deutlich unterordnen (BVerwG, Beschl. v. 27.10.2004 - 4 B 74.04 - BRS 67 Nr. 108 = BauR 2005, 70 = juris Rn. 5).
• BVerwG, 30.11.1984 - 4 C 27.81

  Begriff des landwirtschaftlichen Betriebes in Fällen "gemischter" Tätigkeit; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.06.2023 - 1 LA 37/22

  Einnahmen, die keine Bodenertragsnutzung darstellen, können als sogenannte mitgezogene Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB privilegiert sein (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.4.1985 - 4 C 13.82 -, ZfBR 1985, 93 [BVerwG 27.09.2021 - BVerwG 4 BN 17.21]; DVBl 1985, 395 = juris Rn. 15).
• VGH Bayern, 18.02.2013 - 1 ZB 11.1389

  Antrag auf Zulassung der Berufung wegen ernstlicher Zweifel; Neugründung eines …
• VGH Bayern, 20.03.2001 - 20 B 00.2501

  Bauplanungsrecht: Begriff des "landwirtschaftlichen Betriebs in § 35 BauGB , …
• BVerwG, 11.08.1989 - 4 B 151.89

  Lohnunternehmen - Bodenbearbeitung - Landwirtschaft
• OVG Niedersachsen, 09.07.2019 - 1 LA 140/18

  Erschließung, gesicherte; Grunddienstbarkeit; landwirtschaftliches …

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• VG Minden, 20.09.2023 - 9 K 5297/21
  Rn. 167 Vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris Rn. 17; s.a. OVG NRW, Beschluss vom 30. Oktober 2009 - 7 A 2370/08 -, juris, Rn. 14.

  Rn. 169 S.a. zur Möglichkeit des Ansatzes fiktiver Lohnkosten Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris, Rn. 17.

  Rn. 173 Vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris, Rn. 17.

  Rn. 175 Vgl. Bay. VGH, Urteil vom 20. März 2001 - 20 B 00.2501 -, juris, Rn. 17, 20; s.a. OVG NRW, Beschluss vom 30. Oktober 2009 - 7 A 2370/08 -, juris, Rn. 14; Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris, Rn. 17.

• VG Minden, 20.09.2023 - 9 K 5297/21
  Rn. 167 Vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris Rn. 17; s.a. OVG NRW, Beschluss vom 30. Oktober 2009 - 7 A 2370/08 -, juris, Rn. 14.

  Rn. 169 S.a. zur Möglichkeit des Ansatzes fiktiver Lohnkosten Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris, Rn. 17.

  Rn. 173 Vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris, Rn. 17.

  Rn. 175 Vgl. Bay. VGH, Urteil vom 20. März 2001 - 20 B 00.2501 -, juris, Rn. 17, 20; s.a. OVG NRW, Beschluss vom 30. Oktober 2009 - 7 A 2370/08 -, juris, Rn. 14; Nds. OVG, Beschluss vom 13. Juni 2023 - 1 LA 37/22 -, juris, Rn. 17.

• OVG Niedersachsen, 25.06.2026 - 1 ME 31/26

  Pensionstierhaltung; Landwirtschaft; Landwirtschaftlicher Betrieb; Verwaltungsakt …

  Pensionspferdehaltung kann ebenso wie Pferdezucht als Tierhaltung angesehen werden, soweit die erforderliche Futtergrundlage vorhanden ist und die Bodenertragsnutzung im Vordergrund steht (vgl. Senatsbeschl. v. 13.6.2023 - 1 LA 37/22 -, AUR 2023, 307 = BauR 2023, 1650 = NVwZ-RR 2023, 933 = juris Rn. 13;… BayVGH, Beschl. v. 18.2.2013 - 1 ZB 11.1389 -, juris Rn. 15;… VGH BW, Urt. v. 7.8.1991 - 3 S 1075/90 -, BRS 52 Nr. 73 = juris Rn. 21).

  Nicht mehr als Tierhaltung und damit als Landwirtschaft anzusehen sind hingegen weitere pferdebezogene Dienstleistungen wie Reitunterricht, Ausbildung von Reitlehrern, Ferien auf dem Reiterhof oder tierärztliche Angebote (…vgl. BVerwG, Urt. v. 19.4.1985 - 4 C 13.82 -, NVwZ 1986, 201 = juris Rn. 13; Senatsbeschl. v. 13.6.2023 - 1 LA 37/22 -, AUR 2023, 307 = BauR 2023, 1650 = NVwZ-RR 2023, 933 = juris Rn. 13).

  Der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts entspricht es, dass ein landwirtschaftlicher Betrieb durch eine spezifisch betriebliche Organisation gekennzeichnet ist, dass er Nachhaltigkeit der Bewirtschaftung erfordert und dass es sich um ein auf Dauer gedachtes und auf Dauer lebensfähiges Unternehmen handeln muss (Senatsbeschl. v. 13.6.2023 - 1 LA 37/22 -, AUR 2023, 307 = BauR 2023, 1650 = NVwZ-RR 2023, 933 = juris Rn. 9).

• VGH Bayern, 08.01.2024 - 2 ZB 22.1429

  Pensionspferdehaltung im Außenbereich

  Denn der Betrag reicht bereits nicht aus, um allein den notwendigen Arbeitsaufwand der Tierversorgung von ca. 80 Stunden pro Pferd und Jahr - ohne Berücksichtigung des Arbeitsaufwands der Flächenbewirtschaftung und allgemeinen Betriebsführung sowie der in der Rechtsprechung geforderten Rücklagenbildung für zukünftige Investitionen (…vgl. hierzu BayVGH, B.v. 30.3.2001 - 20 ZB 01.273 - juris Rn. 4; OVG Lüneburg, B.v. 13.7.2023 - 1 LA 37/22 - juris Rn. 17) - zum Mindestlohn zu vergüten.