Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Baden-Württemberg
§ 56 IfSG, § 68 Abs 1 S 1 IfSG vom 18.11.2020, § 40 Abs 1 VwGO, § 17a GVG
Verwaltungsrechtsweg für Entschädigungsansprüche wegen Verdienstausfalls auf Grund eines coronabedingten Veranstaltungsverbots nicht eröffnet - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
IfSG § 56 ; IfSG § 68 ; VwGO § 40 ; GG Art. 34
Analoge Anwendung; Entschädigung; Regelungslücke; Verwaltungsrechtsweg; Zuständigkeit - rechtsportal.de
IfSG § 56 ; IfSG § 68 ; VwGO § 40 ; GG Art. 34
Rechtsweg für eine Klage auf Zahlung von Entschädigung für den Verdienstaufall aufgrund von infektionsschutzrechtlichen Veranstaltungsverboten - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- anwaltonline.com(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Kurzinformation)
Entschädigungsansprüche wegen Verdienstausfalls auf Grund eines coronabedingten ... - Corona-Virus
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 05.08.2021 - 16 K 1112/21
- VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
- BVerwG, 01.06.2022 - 3 B 29.21
- BVerfG, 29.09.2022 - 1 BvR 1360/22
Papierfundstellen
- NJW 2021, 3799
Corona: Rechtsprechungsübersichten 
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (8)
- LG Hannover, 09.07.2020 - 8 O 2/20
Erste Corona-Klage auf Entschädigung gegen das Land Niedersachsen
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Er wird in der zivilgerichtlichen Rechtsprechung - soweit ersichtlich - einhellig verneint (vgl. LG München I…, Urteil vom 28.04.2021 - 15 O 10858/20 u.a. - BeckRS 2021, 8842 Rn. 22 ff.; LG Hamburg…, Urteil vom 09.04.2021 - 303 O 65/20 - juris Rn. 40 ff.; LG Potsdam…, Urteil vom 26.01.2021 - 4 O 146/20 - BeckRS 2021, 14870 Rn. 47 ff.; LG Köln…, Urteil vom 12.01.2021 - 5 O 215/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Berlin…, Urteil vom 13.10.2020 - 2 O 247/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Hannover, Urteil vom 09.07.2020 - 8 O 2/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Heilbronn…, Beschluss vom 29. April 2020 - 4 O 82/20 - juris Rn. 25). - LG Heilbronn, 29.04.2020 - 4 O 82/20
Eilverfahren - keine Entschädigung wegen Betriebsschließung (hier: Friseursalon) …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Er wird in der zivilgerichtlichen Rechtsprechung - soweit ersichtlich - einhellig verneint (vgl. LG München I…, Urteil vom 28.04.2021 - 15 O 10858/20 u.a. - BeckRS 2021, 8842 Rn. 22 ff.; LG Hamburg…, Urteil vom 09.04.2021 - 303 O 65/20 - juris Rn. 40 ff.; LG Potsdam…, Urteil vom 26.01.2021 - 4 O 146/20 - BeckRS 2021, 14870 Rn. 47 ff.; LG Köln…, Urteil vom 12.01.2021 - 5 O 215/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Berlin…, Urteil vom 13.10.2020 - 2 O 247/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Hannover…, Urteil vom 09.07.2020 - 8 O 2/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Heilbronn, Beschluss vom 29. April 2020 - 4 O 82/20 - juris Rn. 25). - LG Berlin, 13.10.2020 - 2 O 247/20
Amtspflichtverletzung: Schließung einer Gaststätte aufgrund der …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Er wird in der zivilgerichtlichen Rechtsprechung - soweit ersichtlich - einhellig verneint (vgl. LG München I…, Urteil vom 28.04.2021 - 15 O 10858/20 u.a. - BeckRS 2021, 8842 Rn. 22 ff.; LG Hamburg…, Urteil vom 09.04.2021 - 303 O 65/20 - juris Rn. 40 ff.; LG Potsdam…, Urteil vom 26.01.2021 - 4 O 146/20 - BeckRS 2021, 14870 Rn. 47 ff.; LG Köln…, Urteil vom 12.01.2021 - 5 O 215/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Berlin, Urteil vom 13.10.2020 - 2 O 247/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Hannover…, Urteil vom 09.07.2020 - 8 O 2/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Heilbronn…, Beschluss vom 29. April 2020 - 4 O 82/20 - juris Rn. 25).
- LG München I, 28.04.2021 - 15 O 10858/20
Keine weiteren Entschädigungsansprüche neben den Corona-Soforthilfen
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Er wird in der zivilgerichtlichen Rechtsprechung - soweit ersichtlich - einhellig verneint (vgl. LG München I, Urteil vom 28.04.2021 - 15 O 10858/20 u.a. - BeckRS 2021, 8842 Rn. 22 ff.; LG Hamburg…, Urteil vom 09.04.2021 - 303 O 65/20 - juris Rn. 40 ff.; LG Potsdam…, Urteil vom 26.01.2021 - 4 O 146/20 - BeckRS 2021, 14870 Rn. 47 ff.; LG Köln…, Urteil vom 12.01.2021 - 5 O 215/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Berlin…, Urteil vom 13.10.2020 - 2 O 247/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Hannover…, Urteil vom 09.07.2020 - 8 O 2/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Heilbronn…, Beschluss vom 29. April 2020 - 4 O 82/20 - juris Rn. 25). - LG Köln, 12.01.2021 - 5 O 215/20
Coronapandemie: Kein Entschädigungsanspruch für Betriebsausgaben (Mietzinsen)
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Er wird in der zivilgerichtlichen Rechtsprechung - soweit ersichtlich - einhellig verneint (vgl. LG München I…, Urteil vom 28.04.2021 - 15 O 10858/20 u.a. - BeckRS 2021, 8842 Rn. 22 ff.; LG Hamburg…, Urteil vom 09.04.2021 - 303 O 65/20 - juris Rn. 40 ff.; LG Potsdam…, Urteil vom 26.01.2021 - 4 O 146/20 - BeckRS 2021, 14870 Rn. 47 ff.; LG Köln, Urteil vom 12.01.2021 - 5 O 215/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Berlin…, Urteil vom 13.10.2020 - 2 O 247/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Hannover…, Urteil vom 09.07.2020 - 8 O 2/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Heilbronn…, Beschluss vom 29. April 2020 - 4 O 82/20 - juris Rn. 25). - OVG Berlin-Brandenburg, 06.05.2021 - 1 L 16.21
Rechtsweg für Anspruch auf Entschädigung wegen Verdienstausfalls aufgrund von …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Rn. 13 Diese Begründung bezieht sich nur auf Streitigkeiten über die im Infektionsschutzgesetz ausdrücklich geregelten Ansprüche (ebenso OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 06.05.2021 - 1 L 16/21 - juris Rn. 6). - LG Hamburg, 09.04.2021 - 303 O 65/20
Betriebsschließung wegen Corona-Pandemie: Entschädigungsanspruch eines …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Er wird in der zivilgerichtlichen Rechtsprechung - soweit ersichtlich - einhellig verneint (vgl. LG München I…, Urteil vom 28.04.2021 - 15 O 10858/20 u.a. - BeckRS 2021, 8842 Rn. 22 ff.; LG Hamburg, Urteil vom 09.04.2021 - 303 O 65/20 - juris Rn. 40 ff.; LG Potsdam…, Urteil vom 26.01.2021 - 4 O 146/20 - BeckRS 2021, 14870 Rn. 47 ff.; LG Köln…, Urteil vom 12.01.2021 - 5 O 215/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Berlin…, Urteil vom 13.10.2020 - 2 O 247/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Hannover…, Urteil vom 09.07.2020 - 8 O 2/20 - juris Rn. 32 ff.; LG Heilbronn…, Beschluss vom 29. April 2020 - 4 O 82/20 - juris Rn. 25). - VG Darmstadt, 28.06.2021 - 4 K 414/21
Infektionsschutzrecht (Entschädigung für Betätigungsverbot
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 2802/21
Dass mit "alle" Streitigkeiten auch die über die analoge Anwendung des § 56 IfSG gemeint seien, ergebe sich aus der BT-Drucksache 19/24334, S. 75. Genauso sähen es das Verwaltungsgericht Darmstadt (Beschluss vom 28.06.2021 - 4 K 414/21.DA -) und auch die Behörden, welche über Entschädigungsansprüche zu entscheiden hätten und in ihren Rechtsbehelfsbelehrungen ein verwaltungsrechtliches Vorverfahren vorschrieben oder direkt ein Verwaltungsgericht als zuständiges Gericht bestimmten.
- VGH Baden-Württemberg, 02.06.2022 - 1 S 926/20
Betriebsuntersagung für Fitnessstudios während der Corona-Pandemie; Anhörung der …
In diesen Fällen ist § 56 Abs. 1 Satz 1 IfSG von vornherein nicht einschlägig, weil die Verbote nicht nur gegenüber bestimmten Personen als infektionsschutzrechtlichen Störern, sondern gegenüber einer unbestimmten Vielzahl von Personen ergehen (so bereits Senat, Beschl. v. 02.11.2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 ;… ebenso BGH, Urt. v. 17.03.2022 - III ZR 79/21 - juris Rn. 17 ff.; Shirvani, NVwZ 2020, 1457; ders., DVBl. 2021, 158 ; Bethge/Dombert, NordÖR 2020, 329 ; Frenz, COVuR 2020, 794 ; Sangs, NVwZ 2020, 1780 mit Fn. 40; Stöß/Putzer, NJW 2020, 1465 ; Froese, DVBl. 2020, 1566 ; Brenner, DÖV 2020, 660; Struß/Fabi, DÖV 2020, 665 ; Kümper, DÖV 2020, 904 ; Schmitz/Neubert, NVwZ 2020, 666 ; Itzel, DVBl. 2020, 792 ; wohl auch Gerhold/Öller/Strahl, DÖV 2020, 676 ; vgl. auch oben unter 2. c)).Denn diese plädieren de lege ferenda für eine gesetzliche Verankerung von Ausgleichsregelungen, fordern mithin ein gesetzliches Tätigwerden, da nach der geltenden Rechtslage die - u.a. vom Kläger behaupteten - Entschädigungsansprüche nicht bestehen." (Senat, Beschl. v. 02.11.2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 ).
- BVerwG, 01.06.2022 - 3 B 29.21
Rechtsweg bei Geltendmachung eines auf § 56 IfSG analog gestützten …
Das Gleiche gilt gemäß § 103 PolG BW für den Anspruch aus § 100 PolG BW (VG Stuttgart, Beschluss vom 5. August 2021 - 16 K 1112/21 - S. 2 des Beschlussabdrucks; VGH Mannheim, Beschluss vom 2. November 2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 Rn. 15).Dass er davon abgesehen hat, spricht daher klar gegen das Vorliegen einer planwidrigen Regelungslücke (VGH Mannheim, Beschluss vom 2. November 2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 Rn. 11; VG Stuttgart, Beschluss vom 5. August 2021 - 16 K 1112/21 - S. 3 f. des Beschlussabdrucks; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 6. Mai 2021 - 1 L 16/21 - juris Rn. 7 f.;… OVG Lüneburg, Beschlüsse vom 3. September 2021 - 13 OB 321/21 - juris Rn. 15 f. …und vom 27. Oktober 2021 - 13 OB 385/21 - juris Rn. 5;… Eckart/Kruse, in: Eckart/Winkelmüller, BeckOK InfSchR, 11. Edition, Stand: 1. April 2022, § 56 IfSG Rn. 31;… Gerhardt, Infektionsschutzgesetz, 5. Aufl. 2021, § 56 Rn. 47a ff.; Kümper, NVwZ 2021, 1254 ; ebenso die zivilgerichtliche Rechtsprechung, vgl. die Nachweise im Beschluss des VGH Mannheim vom 2. November 2021 a. a. O. Rn. 9; OLG Brandenburg…, Urteil vom 1. Juni 2021 - 2 U 13/21 - juris Rn. 54 und 57 ff., jeweils m. w. N.; bestätigt durch BGH…, Urteil vom 17. März 2022 - III ZR 79/21 - juris Rn. 40 ff.).
- VGH Baden-Württemberg, 02.06.2022 - 1 S 1067/20
Betriebsuntersagung für Gaststätten während des ersten Lockdowns der …
In diesen Fällen ist § 56 Abs. 1 Satz 1 IfSG von vornherein nicht einschlägig, weil die Verbote nicht nur gegenüber bestimmten Personen als infektionsschutzrechtlichen Störern, sondern gegenüber einer unbestimmten Vielzahl von Personen ergehen (so bereits Senat, Beschl. v. 02.11.2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 ;… ebenso BGH, Urt. v. 17.03.2022 - III ZR 79/21 - juris Rn. 17 ff.; Shirvani, NVwZ 2020, 1457; ders., DVBl. 2021, 158 ; Bethge/Dombert, NordÖR 2020, 329 ; Frenz, COVuR 2020, 794 ; Sangs, NVwZ 2020, 1780 mit Fn. 40; Stöß/Putzer, NJW 2020, 1465 ; Froese, DVBl. 2020, 1566 ; Brenner, DÖV 2020, 660; Struß/Fabi, DÖV 2020, 665 ; Kümper, DÖV 2020, 904 ; Schmitz/Neubert, NVwZ 2020, 666 ; Itzel, DVBl. 2020, 792 ; wohl auch Gerhold/Öller/Strahl, DÖV 2020, 676 ; vgl. auch oben unter 2. c)).Denn diese plädieren de lege ferenda für eine gesetzliche Verankerung von Ausgleichsregelungen, fordern mithin ein gesetzliches Tätigwerden, da nach der geltenden Rechtslage die - u.a. vom Kläger behaupteten - Entschädigungsansprüche nicht bestehen." (Senat, Beschl. v. 02.11.2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 ).
- VGH Baden-Württemberg, 02.06.2022 - 1 S 1079/20
Betriebsuntersagung für Parfümerien während der Corona-Pandemie; Anhörung der …
In diesen Fällen ist § 56 Abs. 1 Satz 1 IfSG von vornherein nicht einschlägig, weil die Verbote nicht nur gegenüber bestimmten Personen als infektionsschutzrechtlichen Störern, sondern gegenüber einer unbestimmten Vielzahl von Personen ergehen (so bereits Senat, Beschl. v. 02.11.2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 ;… ebenso BGH, Urt. v. 17.03.2022 - III ZR 79/21 - juris Rn. 17 ff.; Shirvani, NVwZ 2020, 1457; ders., DVBl. 2021, 158 ; Bethge/Dombert, NordÖR 2020, 329 ; Frenz, COVuR 2020, 794 ; Sangs, NVwZ 2020, 1780 mit Fn. 40; Stöß/Putzer, NJW 2020, 1465 ; Froese, DVBl. 2020, 1566 ; Brenner, DÖV 2020, 660; Struß/Fabi, DÖV 2020, 665 ; Kümper, DÖV 2020, 904 ; Schmitz/Neubert, NVwZ 2020, 666 ; Itzel, DVBl. 2020, 792 ; wohl auch Gerhold/Öller/Strahl, DÖV 2020, 676 ; vgl. auch oben unter 2. c)).Denn diese plädieren de lege ferenda für eine gesetzliche Verankerung von Ausgleichsregelungen, fordern mithin ein gesetzliches Tätigwerden, da nach der geltenden Rechtslage die - u.a. vom Kläger behaupteten - Entschädigungsansprüche nicht bestehen." (Senat, Beschl. v. 02.11.2021 - 1 S 2802/21 - NJW 2021, 3799 ).
- VG München, 09.12.2021 - M 26b K 21.2263
Anspruch auf Entschädigung wegen Betriebsschließung durch Lockdown, keine analoge …
Dies zugrundegelegt ist nicht der Verwaltungsrechtsweg, sondern der ordentliche Rechtsweg für Ansprüche auf Schadensersatz oder Entschädigung wegen Betriebsschließungen infolge eines pandemiebedingten Lockdown nach der aufdrängenden Sonderzuweisung des § 68 Abs. 1 IfSG eröffnet (OVG Lüneburg, B.v. 3.9.2021 - 13 OB 321/21 - juris und B.v. 27.10.2021 - 13 OB 321/21 - juris; VGH Mannheim, B.v. 2.11.2021 - 1 S 2802/21 - juris; OVG Berlin-Brandenburg, B.v.6.5.2021 - OVG 1 L 16/21 - juris; VG Würzburg, B.v. 28.5.2021 - W 8 K 12.594 - juris; LG Stuttgart, U.v. 30.3.2021 - 7 O 417/20 - juris; a.A. VG Darmstadt, B.v. 28.6.2021 - 4 K 414/21.DA - juris).Auch ein Entschädigungsanspruch nach § 56 IfSG in entsprechender Anwendung kommt offensichtlich nicht in Betracht und wird auch in der zivilrechtlichen Rechtsprechung - soweit ersichtlich - einhellig verneint (…LG München, U.v. 24.3.2021 - 15 O 10858/20 - Rn. 25 ff, COVuR 2021, 673, beck-online;… LG Hamburg, U.v. 09.04.2021 - 303 O 65/20 - juris Rn. 40 ff.;… LG Potsdam, U.v. 26.01.2021 - 4 O 146/20 - beckonline Rn. 47 ff.;… LG Köln, U.v. 12.01.2021 - O 215/20 - juris Rn. 32 ff.;… LG Berlin, U.v. 13.10.2020 - O 247/20 - juris Rn. 32 ff.;… LG Hannover, U.v. 09.07.2020 - 8 O 2/20 - juris Rn. 32 ff.;… LG Heilbronn, B.v. 29.4.2020 - 4O8220 4 O 82/20 - juris Rn. 25;… s. auch OVG Lüneburg, B.v. 3.9.2021 - 13 OB 321/21 - juris Rn. 15; VGH Mannheim, B.v. 2.11.2021 - 1 S 2802/21 - juris Rn. 9;… OVG Berlin-Brandenburg, B.v.6.5.2021 - OVG 1 L 16/21 - juris Rn. 4).
Der Gesetzgeber hat sich bewusst für einen anderen Weg als denjenigen eines Entschädigungsanspruchs entschieden, so dass von einer planwidrigen, d.h. versehentlichen Regelungslücke nicht die Rede sein kann (VGH Mannheim, B.v. 2.11.2021 - 1 S 2802/21 - juris Rn. 10).
Unrichtige Rechtsbehelfsbelehrungen können einen nicht gegebenen Rechtsweg nicht begründen (VGH Mannheim, B.v. 2.11.2021 - 1 S 2802/21 - juris Rn. 14; OVG Berlin-Brandenburg, B.v.6.5.2021 - OVG 1 L 16/21 - juris Rn 11).
- VG Karlsruhe, 20.06.2022 - 14 K 480/21
Entschädigung für einen pandemiebedingten Verdienstausfall; überholende …
Entschädigungsansprüche nach §§ 56 ff. IfSG in analoger Anwendung - für die der Verwaltungsrechtsweg nicht eröffnet ist (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 02.11.2021 - 1 S 2802/21 -, juris Ls. u. Rn. 6 ff. m.w.N.) - macht sie ausdrücklich nicht geltend. - OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.2022 - 13 E 109/22 Rn. 9 Vgl. OLG Hamm, Urteil vom 5. November 2021 - I-11 U 44/21 -, juris, Rn. 13 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 2. November 2021 - 1 S 2802/21 -, juris, Rn. 13; OVG Lüneburg, Beschluss vom 27. Oktober 2021 - 13 OB 385/21 -, juris, Rn. 6, und vom 3. September 2021 - 13 OB 321/21 -, juris, Rn. 15 ff.; VG München, Beschluss vom 9. Dezember 2021 - M 26b K 21.2263 -, juris, Rn. 24; Kruse, in: Eckart/Winkelmüller, BeckOK Infektionsschutzrecht, Stand: 1. April 2022, § 68 Rn. 4 m. w. N.
Rn. 13 Vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 2. November 2021 - 1 S 2802/21 -, juris, Rn. 13; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 6. Mai 2021 - OVG 1 L 16/21 -, juris, Rn. 7; VG München, Beschluss vom 9. Dezember 2021 - M 26b K 21.2263 -, juris, Rn. 24; VG Würzburg, Beschluss vom 28. Mai 2021 - W 8 K 21.594 -, juris, Rn. 19.
Rn. 26 Vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 2. November 2021 - 1 S 2802/21 -, juris, Rn. 16; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 6. Mai 2021 - OVG 1 L 16/21 -, juris, Rn. 11.
Rn. 28 Vgl. auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 2. November 2021 - 1 S 2802/21 -, juris, Rn. 15; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 6. Mai 2021 - OVG 1 L 16/21 -, juris, Rn. 10.
- OVG Sachsen-Anhalt, 10.05.2022 - 3 O 209/21
Rechtsweg für Klagen auf Entschädigung oder Schadensersatz wegen flächendeckender …
Wegen der Einzelheiten hierzu verweist der Senat auf die detaillierten Ausführungen des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (…Beschluss vom 3. September 2021 - 13 OB 321/21 -, a. a. O. Rn. 15 ff.), des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg (…Beschluss vom 6. Mai 2021 - OVG 1 L 16/21 - juris Rn. 5 ff.) sowie des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (Beschluss vom 2. November 2021 - 1 S 2802/21 - juris Rn. 10 ff.), denen der Senat nach eigener Prüfung folgt (s. im Übrigen auch BGH…, Urteil vom 17. März 2022, a. a. O. Rn. 37 ff.). - OVG Thüringen, 10.11.2022 - 3 VO 526/22
Rechtsweg für Entschädigungsansprüche wegen eines Verdienstausfalls aufgrund …
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